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      墻拆了!漳州市區兩小區,共享空間!

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      隔離墻,拆了。

      在薌城區新橋街道浦洲社區,那堵曾將霞東新苑與怡景花園截然分隔的墻籬欄桿,如今變成了一片開闊平整、正鋪設地磚的共享空間。居民張大爺說:“打通了共享空間,停車、休閑都方便了。”

      這堵墻的消失,遠非一次簡單的物理拆除。墻的一側,是設施現代的安置新區霞東新苑;另一側,是已有二十余年歷史、設施老化的老舊小區怡景花園。它曾是資源錯配的實體界線,也是鄰里情感無形的隔膜。

      然而,記者調查發現,比推倒一堵磚墻復雜百倍的,是墻倒下后必須直面的治理考題——空間如何公平重構?利益如何平衡共享?共識如何凝聚達成?融合后的共同體又如何實現長效治理?

      新橋街道以“破墻并院”為精準切口,開啟了一場深度的基層治理“解剖”與“重建”實驗。


      破墻并院成果

      “破墻”之難:

      共識何以在分歧中凝聚

      “設想剛提出時,阻力是多方面的?!毙聵蚪值傈h工委書記曾超坦言。

      分歧顯而易見

      新小區居民怕環境、安全和隱私權益受損;老小區居民恐改造不痛不癢,自身訴求被淹沒。

      轉機,始于一次摒棄預設的深度摸底。

      兩個小區居民多同宗同源

      地緣親緣是天然的融合底色。

      資源錯配讓雙方都陷入“不自由”

      怡景花園被活動空間匱乏、消防通道堵塞所困,霞東新苑則因北向出口被封而商業活力窒息。

      “這堵墻,制造了‘雙輸’?!痹慕Y論簡潔而深刻。找到“共生共贏”這一最大公約數后,街道在區人大牽頭下,將協商民主置于臺前。12場座談會、200余戶上門訪談,海量意見在碰撞中被梳理。方案歷經多輪打磨,每一次迭代都朝著更精細、更貼近民意的方向演進。


      破墻并院后加設汽車充電樁

      “關鍵細節,往往來自居民的一句話?!毙聵蚪值澜M織委員謝章溢說。

      例如:居民建議,新小區綠地,南移縮進1米。

      這“一米”,既為鋪設地下管網騰挪空間,為怡景花園拓寬了生命通道,也為其未來加裝電梯預留了空間;填平幾十厘米的地面高差,則根治了困擾多年的積水頑疾。

      這些用“厘米”計算的細微調整,恰恰丈量出民心的向背,成為破解初期阻力的關鍵支點。

      “并院”之要:

      從空間貫通到治理體系融合

      墻拆了,路通了,但真正的“并院”才剛剛開始。

      “物理改造可以集中攻堅,但治理的融合、習慣的養成,必須依靠制度來固化和牽引?!逼种奚鐓^黨總支書記王蘭紅說。

      街道同步怡景花園依法成立業委會,并推動兩小區在社區“大黨委”和同一物業框架下,共商共議停車管理、環境維護等一攬子公約,實現“一把尺子”管到底。

      新橋街道的治理探索并未止步于此。記者發現,他們以“解剖麻雀”的方式,將“破墻并院”個案中驗證的有效做法,系統提煉為一套可適配、可推廣的分類治理“工具包”,用以應對轄區內113個小區千差萬別的治理生態。

      對矛盾錯綜的“亂象小區”,如江濱新城,施以“從亂到治”的攻堅療法,以“區領導包案+司法介入+規范監管”組合拳,通過法律途徑清舊賬、立新規,重塑秩序。


      浦洲社區江濱新城小區物業黨建聯建

      對長期失管的“空白小區”,如悅華園,啟動“從無到有”的培育模式,通過搭建“暖新驛站”等協商平臺、孵化自治組織、訂立共治公約,引導其實現“自管自洽”。


      悅華社區商居共治

      對基礎較好的“品質小區”,如華港翠園,則推行“從有到優”的提升計劃,聚焦養老、托幼等高階需求,盤活邊角空間,引入優質社會服務,推動社區生活品質迭代升級。


      華港翠園老舊小區改造成果

      “基層治理不能是‘萬能膏藥’,而需是‘精準處方’。”曾超比喻道,“我們的分類施策,就是針對不同類型小區的核心問題,開出的差異化治理‘藥方’?!?/p>

      “共生”之道:

      探索可持續的治理生態

      與空間改造同步“生長”的,還有治理理念與模式的創新。新啟用的浦洲社區黨群服務中心,便是這一創新的鮮活樣本。


      浦洲社區黨群服務中心新落成

      這里顛覆了傳統社區中心的刻板印象。行政辦公空間被壓縮,取而代之的是功能復合的便民大廳、共享自習室、多功能教室。更為關鍵的是,其內核的創新,引入了漳州市青少年活動中心作為“戰略共建方”,以合作共建模式,換取對方承擔中心主要運維成本并注入優質課程資源。




      浦洲社區黨群服務中心一角

      “這不是簡單租賃,是價值共生?!焙献鞣截撠熑私忉尩馈_@一模式破解了社區服務場所“建易養難”的普遍困境,實現了多方共贏。

      社區獲得了可持續的“自我造血”能力與穩定優質的服務供給,合作機構拓展了服務網絡,居民則在家門口享受到了普惠而專業的全齡段教育文化服務。

      “現在這里像個溫暖的‘社區客廳’,總有人氣,總有活動。”一位帶著孩子前來上課的居民說。這種通過機制創新,有效撬動并整合社會優質資源,實現公共服務可持續、高品質供給的模式,為破解基層資源約束提供了新思路。


      2025年12月31日《閩南日報》第6版

      來 源:閩南日報、漳州融媒記者 劉婧 文/供圖

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