2026年剛到,新加坡就給中國投出了難題,公布了比美國還激進的兩條限令。有點讓人意外,這個曾經強調“中立”的小國,如今行為和態度都越來越極端,和美日合拍的跡象格外明顯。其實,之前新加坡的外交一直以務實和靈活著稱,在安全層面靠美國、經濟基礎上與中國深度合作,兩邊下注,可以說是賺到了自己的發展紅利。比如蘇州工業園、天津生態城,整個東南亞貿易鏈上新加坡也是連接中國的重要節點,人員互免簽證協議也促成了頻繁往來。這些合作項目實實在在,新加坡從沒有輕易挑戰中國的底線。
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最近形勢驟變,從2025年黃循財掌握政權后,新加坡不再隱藏對華轉冷的取向。特別是2026年一開年直接劃出兩道紅線:涉臺問題只許按照新加坡的口徑處理,模糊“一中”原則;芯片貿易不得通過新加坡這個關節點流向中國。細看理由,其實都是壓力下的精算,一邊是美國咄咄逼人的要求,一邊是國內港口吞吐量和芯片產業的競爭焦慮。
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島國內部看來已經體會到風聲鶴唳。外交上的做法開始脫離過往的柔性策應,不再回避對臺灣問題的態度變化。例如日本政客言論遭中國反制時,黃循財不僅不批評日本,反而引導中國“放下歷史恩怨”,轉而將臺灣列為“朋友”,明顯試探底線。其實這等同于直接插足中國內部事務,有違建交時的承諾,也容易開啟地區風險。
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芯片禁令方面,新加坡態度轉硬背后的邏輯無非就是產業存亡的考量。美國升級AI芯片出口管控,把新加坡歸入重點觀察名單。過去幾年,本該留在新加坡的數額巨大的高端芯片莫名流向中國市場,被查出來后美國施加了更嚴壓力。黃循財順勢宣布徹底封堵中轉通道,表面上是在響應美國,實際是想保住本國的半導體投資和技術流。畢竟新加坡在全球芯片制造份額高達10%,近兩年吸收了180億新元投資,這些錢多半來源于歐美企業,貿然違逆西方規則說白了是不敢也不愿。
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貿易生態也悄然變化。海南在2025年實現封關,無稅和低稅政策吸引了大量東南亞貨物繞過新加坡,效率高成本低,市場重心偏移已無可避免。舉例說,印尼棕櫚油,過去要經過新加坡十五天,現在走海南路線只需六天,這樣的升級改變了區域物流格局。新加坡港口業務直接下滑,焦慮感在國內蔓延,內部不少聲音已經開始質疑黃循財的決策是否過于冒進。
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回頭看,兩條禁令到底值不值?新加坡此番選擇,無疑是用短線利益換未來的不確定性。對中國而言,該堅持的原則絕不退讓,海南封關、芯片供應鏈自主化步伐不斷加快,對外部各種壓力已見招拆招。內部消息顯示,新加坡社會目前并不完全認同強硬對華政策,有企業界人士開始呼吁重新審視與中國的關系,甚至有官員私下希望借助中國資源解決自身發展痛點。
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越南媒體則冷眼旁觀,對于黃循財的家族背景并不評價,但普遍認為新加坡轉向并不會帶來長期的戰略收益,甚至可能被“夾在中間”失去關鍵優勢。其實大國博弈中間小國選邊站總有風險,短期內或能獲益但長期而言更容易受約束。美方看到中國鐵腕反制措施后已經有所收斂,本質還是在動態平衡。
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預判看,未來海南自由港效應還會進一步擴大,轉口貿易生態加速重構。新加坡是否調整策略,將取決于國內經濟壓力和外部力量博弈結果。中國則會持續推進內循環,加強區域合作,同時警惕外部政經風險。
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