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2026年1月1日起,想要在法國長期定居的非歐盟外籍人士,其行政程序?qū)⒆兊妹黠@復(fù)雜。2024年1月26日頒布的《控制移民及促進融入法》強化了對新移民在法語水平和“共和融入”方面的要求。該法案特別創(chuàng)設(shè)了公民考試、提高了獲取長期居留卡或法國國籍所需的語言標(biāo)準(zhǔn),且須通過正式測試證明。這些措施自2025年起逐步實施,并將于2026年1月1日全面生效。
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強制性公民考試
提交給省政府的申請材料將增加一項新文件:公民考試合格證明。2025年10月10日,勒塔約(Bruno Retailleau)在卸任內(nèi)政部長前簽署了一項法令,規(guī)定了考試大綱、題型及組織形式。自1月1日起,無論是申請加入法國國籍,還是申請首張多年期居留卡或首張居住證(10年長期居留),均須提供此證明。
根據(jù)《外國人入境、居留及庇護法》,該考試采取多選題(QCM)形式,“主要涵蓋共和國原則與價值觀、與在法生活相關(guān)的權(quán)利與義務(wù),以及法國的歷史、地理、文化和政治制度”。考生有45分鐘時間回答40道題。及格分數(shù)為80%(至少答對32題)。
申請人必須在提交居留或入籍申請前,在指定授權(quán)中心參加考試。考試可以“根據(jù)需要無限次重考”,且僅在首次簽發(fā)居留卡時要求提供。省政府原有的“融入面試”依然保留,但重點將轉(zhuǎn)為評估申請人對共和國價值觀的認同。
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法語測試與網(wǎng)課化
另一項重大變化涉及法語水平。2024年1月26日的法案將邏輯從“過程義務(wù)”(必須參加規(guī)定時數(shù)的培訓(xùn))轉(zhuǎn)向了“成績義務(wù)”。現(xiàn)在必須通過官方考試來證明語言能力。同時,要求的水平也有所提高。
入籍申請要求達到B2級,而此前為B1級;多年居留(2-4年)許可申請要求達到A2級;最后,居住證卡申請要求達到B1級,而此前為A2級。
移民扶助組織La Cimade負責(zé)法語教學(xué)事務(wù)的貝爾(Marianne Bel)指出,入籍要求的B2水平相當(dāng)于對外國留學(xué)生申請進入法國大學(xué)的要求。
為了證明語言水平,申請人需要提供法國文憑或受國際認可的語言測試證明(如TCF/TEF/DELF)。La Cimade提醒申請人警惕未經(jīng)授權(quán)的虛假測試詐騙。
此外,法國移民與融入局(OFII)為首次獲得居留許可者指定的法語課程,自2025年7月1日起絕大多數(shù)已通過Frello平臺實現(xiàn)線上化。線下課程僅保留給極少數(shù)受教育水平較低的非法語母語人士。
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入籍由政府決定
除了法語B2水平和公民考試外,勒塔約于2025年5月2日簽署的通函大幅收緊了入籍標(biāo)準(zhǔn):
1、穩(wěn)定職業(yè):申請人必須證明擁有穩(wěn)定的工作,即在審核材料之日,持有至少一年的長期合同(CDI)或涵蓋連續(xù)兩年的定期合同(CDD)。
2、經(jīng)濟資源:收入必須“穩(wěn)定且充足”,至少達到最低工資(Smic)標(biāo)準(zhǔn),且主要來源于法國。如果收入大部分來自社會補助或海外,則被視為不符合職業(yè)融入標(biāo)準(zhǔn)。
3、行為記錄:各省被要求廣泛排除那些曾有非法居留記錄、未執(zhí)行強制離境令(OQTF)或曾協(xié)助他人非法居留的人。
通函強調(diào),入籍“并非一項權(quán)利”,而是政府的主權(quán)決定。
文字:來米
審編:Léa
參考資料:
https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000049040245
https://formation-civique.interieur.gouv.fr/examen-civique/informations-g%C3%A9n%C3%A9rales-sur-lexamen-civique
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