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2025年12月31日,美國農業部發布年終報告,整個2025年中國已購買至少800萬噸美國大豆。可就在半年前,美國中西部的農場里大豆堆成山,豆農開著拖拉機包圍州政府,標語寫著"關稅等于自殺"。從5月到10月,中國對美國大豆的訂單是零,20年來頭一次。特朗普被罵慘了,急得深夜發帖喊話。現在800萬噸到手,還宣布明年4月訪華。
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零訂單持續5個月,美國豆農給總統寫信求救
2025年春天,愛荷華州農場主約翰·戴維斯站在自家地里,手里攥著貸款催款單。地還種不種?這個問題困擾著幾百萬美國豆農。往年這時候中國的訂單早就下來了,可今年1月特朗普重返白宮就對中國加征關稅,威脅要加到100%。中國的反應很直接,從5月開始一顆美國大豆都不買。
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戴維斯記得2020年農場向中國出口了價值200萬美元的大豆,那是職業生涯的高光時刻。可今年春天等了一個月又一個月,貿易商說中國人把訂單全給了巴西和阿根廷。種還是不種?美國農業全是機械化,種大豆要用專用播種機、收割機,這些機器動輒幾十萬美元。改種其他作物得把設備賣廢鐵,重新買新設備,光投入就上百萬。更要命的是貸款,春天借錢買種子化肥,秋天賣糧食還錢。中國不買了,糧食賣給誰?
農場主們開會討論了好幾輪,最后咬牙決定還是種大豆,賭特朗普能把中國搞定。4月到6月,幾百萬英畝大豆按計劃種下去。種子下地那一刻,戴維斯心里七上八下,祈禱秋天能有個好結果。
6月、7月、8月,大豆長勢很好,可中國的訂單還是沒來。美國農業部每周發布出口數據,對華大豆出口那一欄全是零。更糟的消息傳來,中國9月份800萬噸大豆訂單,98%給了巴西,2%給了阿根廷,美國一粒都沒分到。10月份的400萬噸也一樣,全給了南美。這等于告訴特朗普,你的威脅沒用,我們不搭理你。
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美國豆農坐不住了。8月中旬,全美大豆協會聯合50萬豆農給特朗普寫了封公開信,話說得很直白:貿易戰打了這么久,受傷最重的是農民。中國不買美國大豆改買巴西大豆,美國農民只能眼睜睜看著大豆爛在地里。信里要求特朗普趕緊跟中國談,達成大豆采購協議,不然秋收的大豆賣不出去,幾百萬農民都要破產。
特朗普收到信壓力大得很。中西部農業州是共和黨的鐵桿票倉,這些農民是基本盤。2024年大選愛荷華、內布拉斯加、堪薩斯都投了特朗普的票,可現在農民開著拖拉機包圍州政府,舉著標語罵"特朗普毀了我們"。民主黨媒體抓住機會使勁黑,畫漫畫把特朗普的關稅畫成地下害蟲,在偷偷吃掉美國農民的大豆。
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大豆價格一路暴跌,從2022年的每蒲式耳17美元跌到2025年9月的10美元以下。種一英畝大豆成本600美元,賣糧收入只有500美元,每英畝虧100美元。戴維斯家的農場2000英畝,一年虧20萬美元。貸款還不上,銀行開始催債,說再不還錢就要收回農場。美國參議院農業委員會8月下旬開聽證會,委員會主席警告特朗普不趕緊行動,美國農業帶將面臨"毀滅性打擊"。幾個農場主當著議員的面哭訴日子過不下去了,可特朗普除了在社交平臺喊話沒什么實際辦法。
關稅降了稀土也松了,18萬噸大豆打破僵局
特朗普嘴上硬,心里清楚不能真跟中國鬧翻。美國豆農的選票要緊,2026年還有中期選舉,農業州的票丟不起。可關稅是競選時的核心承諾,現在主動降關稅等于打自己的臉。進退兩難,特朗普憋了好幾個月。
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10月初中國商務部發了兩個公告,加強稀土相關物項出口管制。稀土是高科技產業的"工業維生素",美國的F-35戰斗機、導彈制導系統、電動汽車電池都離不開稀土。中國掌握全球90%以上的稀土分離技術,說不賣就不賣。特朗普氣壞了,10月10日宣布對中國產品加征100%關稅,11月1日生效,還威脅要對軟件、飛機零部件實施出口管制。
可話音剛落華爾街就炸鍋了。股市暴跌,美國企業跳出來反對,說這樣下去經濟要崩盤。特朗普的經濟顧問也勸,說跟中國打關稅戰沒有贏家,美國消費者要為進口商品多掏錢,企業成本上升,最后受傷的還是美國自己。10月19日,特朗普從佛羅里達飛回華盛頓,在空軍一號上接受記者采訪。記者問關稅問題,特朗普口風松了,說可以考慮降低對華關稅。
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話說得很繞,說中國在關稅上給美國交了巨額款項,中國可能希望減少這些金額,美國可以努力實現,前提是中國要給美國一些回報。什么回報?特朗普列了三條:第一購買美國大豆,第二禁止芬太尼,第三不要在稀土問題上"玩把戲"。話里話外的意思很明白,只要中國答應這三條關稅可以談。
可中國不著急。外交部發言人說得很清楚,中方發布稀土出口管制措施是完善自身出口管制體系的正常行為。美方長期泛化國家安全,對華采取歧視性做法,對半導體設備、芯片實施單邊長臂管轄。動輒以高額關稅威脅,不是與中方相處的正確之道。如果美方一意孤行,中方也必將堅決采取相應措施。
這個態度讓特朗普很難受。
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美國從中國進口食用油總額與美國對中國出口大豆總額的對比
往常美國威脅其他國家多少會讓一步,可中國不吃這一套,你威脅我就反制,關稅換關稅,稀土換芯片。特朗普手里的牌不多了,再不讓步美國豆農真要造反。10月下旬中美開始密集接觸,美國財政部長貝森特說中美正在進行"非常良好的對話",計劃11月前再次會談。外交渠道也在運作,為元首會晤做準備。10月底韓國釜山舉行亞太經合組織峰會,中美元首在那里會面。
會面前一天10月29日,中國下了個小單,18萬噸美國大豆。18萬噸對中國來說是零頭,全年進口1.05億噸大豆,18萬噸只占0.17%。可這個單子意義重大,打破了從5月以來的零訂單僵局。
美國農業部按規定,超過10萬噸的大宗出口24小時內要披露,可這次出口銷售日報里沒寫,過了好幾天才補報確認。為什么?中方釋放善意不想高調,美方渴望訂單仍在觀望。這18萬噸大豆選的是美國今年新收獲的,裝運期定在12月到明年1月,等于給美方一個信號,關稅問題談妥了訂單自然就來。
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釜山峰會談了什么外界不清楚,可結果很明顯。會后中美發布聯合聲明,美方同意把對華加征關稅從20%降到10%,暫停一年執行。中方同意暫停實施10月9日發布的稀土出口管制措施,為期一年。雙方還在芬太尼問題上達成共識,中方加強芬太尼前體化學品出口監管。關稅降了稀土也松了,中國這才開始下單。
11月中旬中糧集團訂購20船美國大豆,每船7萬噸左右總共約140萬噸。這批大豆從路易斯安那港和新奧爾良港裝船,航程30天左右,價格每噸400美元總值超過5億美元。消息傳出來芝加哥期貨交易所大豆價格立刻上漲,美國農民終于看到希望了。
可實際采購速度沒有美方想的那么快,11月中旬數據顯示中國實際采購量只有33.2萬噸,遠低于承諾的1200萬噸。美方著急了,財政部長接受采訪說希望中國加快采購速度,特朗普也在社交平臺發帖催中國履行承諾。
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中國不慌不忙。商務部發言人說按照協議執行,時間還早。釜山峰會談的是2026年2月底前買夠1200萬噸,現在才11月還有三個月。況且中國國內養殖業回暖豆粕需求上升,采購美國大豆也是市場需求。以前關稅高美國大豆沒有價格優勢,現在關稅降了美國大豆在蛋白含量和運輸成本上還是有競爭力的。
8700萬噸大單敲定,特朗普宣布明年4月訪華
11月24日晚上特朗普主動給中方打電話。這個電話打得很突然,距離上次釜山峰會還不到一個月。通話時長一個小時談了很多內容,特朗普在社交平臺發帖說通話很順利,雙方聊了大豆采購、芬太尼控制、烏克蘭局勢,還提到了日本問題。日本問題?這跟大豆有什么關系?關系大了。
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11月初日本首相高市早苗說了句狠話,說"臺灣有事"可能構成日本"存亡危機事態",日本可以行使集體自衛權,暗示要軍事介入臺海。中方當場翻臉,外交部"奉示召見"日本駐華大使,這個措辭13年來第一次用比"奉命召見"更嚴厲。特朗普擔心日本把事情搞砸,中日關系緊張中國心情不好,說不定影響大豆采購。
11月25日特朗普給高市早苗打電話,話說得很直接:別在臺灣問題上激怒中國。華爾街日報援引消息說,特朗普在電話里敲打高市讓日方不要打亂美國的戰略布局。高市早苗第二天在國會答辯時態度就軟了,明確表示日本與臺灣是非政府關系。特朗普這一招很管用,穩住東亞局勢別讓盟友的動作壞了中美貿易的鍋。
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11月26日美國農業部長布魯克·羅林斯接受采訪,正式公布大豆采購協議的細節。中國承諾本季度到2026年1月底買1200萬噸美國大豆,2026到2028年每年至少2500萬噸,總共8700萬噸。羅林斯說這個協議基于釜山峰會后的跟進談判,對美國農民來說是個大好消息。
8700萬噸是什么概念?中國年進口大豆超過1億噸,8700萬噸占80%左右。2024年中國從美國進口2213萬噸大豆,占美國大豆出口總量5220萬噸的42%。現在三年8700萬噸平均每年2900萬噸,比2024年多了700萬噸。美國豆農總算松了口氣,日子有盼頭了。
特朗普在社交平臺發帖慶祝,說這證明中美互利避免關稅繼續升級。還宣布個重磅消息,2026年4月要訪問北京。這是特朗普第二任期首次訪華,時間定在春天正好趕上中國春播季節,可以順便參觀農業合作項目給美國農民一個交代。
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可協議歸協議執行起來還有變數。協議里規定質量檢驗標準避免轉基因爭議導致退貨,雙方設立聯合監督組每季度審核采購進度,如果違約觸發懲罰機制比如恢復關稅。美國參議院農業委員會11月27日開聽證會,羅林斯解釋協議細節強調透明執行。幾個農場主出席聽證會呼吁政府保證長期穩定,別讓貿易關系再出波折。
特朗普心里美滋滋可沒高興兩天,美國貿易代表格里爾11月初放了個大招。格里爾說盡管中美貿易戰進入休戰期,華盛頓早前對中國開展的301調查將繼續進行。什么意思?就是關稅降了大豆買了,可美國還要繼續調查中國的貿易行為隨時可能再加關稅。
這一手讓中國很不爽,商務部發言人回應說動輒以高額關稅威脅不是與中方相處的正確之道。雙方剛談妥美方轉過身就變臉,特朗普政府的想法很簡單:不占便宜就是吃虧。留著301調查這個后手可以繼續威懾中國,也好對美國國內交代。
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12月31日美國農業部發布年終報告,整個2025年中國已經購買至少800萬噸美國大豆,購買熱潮從10月開始。基于這個數據中國要在2026年2月底前買夠1200萬噸應該不是問題。每個月采購速度在加快,11月140萬噸12月預計200萬噸以上,明年1-2月再采購260萬噸就能完成任務。
美國豆農總算能過個好年了。戴維斯站在自家倉庫前,看著一車車大豆裝船運走臉上終于有了笑容。2025年這一年太難了,從春天的焦慮到夏天的絕望再到秋天的等待,最后冬天總算看到曙光。
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特朗普2026年4月訪華能談成什么還得看這幾個月的執行情況,1200萬噸能不能按時買夠之后每年2500萬噸能不能穩定采購,美方會不會又搞幺蛾子加關稅,這些都是變數。可至少現在8700萬噸的大單讓中美貿易關系暫時穩住了,美國豆農不用再開拖拉機包圍州政府,中國消費者也不用擔心豆油漲價。
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