為什么：西安，將“政務(wù)大廳”，搬進(jìn)商場(chǎng)！

昨天群友發(fā)消息說：真是活久見了，去西安紅星美凱龍逛家具，居然看到了政務(wù)服務(wù)中心。問了下才知道，都搬進(jìn)去1個(gè)多月了。在商場(chǎng)里面辦政務(wù)，他瞬間就想到了2025年2月講過的《》。

我查了一下，11月21日，確實(shí)有一則西安市新城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的搬遷通知。告知了政務(wù)服務(wù)中心，將從新城區(qū)韓森路287號(hào)原址，搬到了現(xiàn)在的解放數(shù)創(chuàng)廣場(chǎng)。

而且這個(gè)搬遷還在陸續(xù)的進(jìn)行中，西安市新城區(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)所也將于明天。也就是2026年1月4日，從新城區(qū)公園北路170號(hào)搬遷至解放數(shù)創(chuàng)廣場(chǎng)。還有新城區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦中心，也將搬遷到這個(gè)解放數(shù)創(chuàng)廣場(chǎng)。從搬遷的部門來看，后續(xù)搬入這個(gè)解放數(shù)創(chuàng)廣場(chǎng)的政務(wù)部門，應(yīng)該不會(huì)少。圍繞著企業(yè)服務(wù)相關(guān)的工商稅務(wù)人社保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)，應(yīng)該都會(huì)完成搬遷，才能構(gòu)建起這個(gè)“一體式政務(wù)服務(wù)”模式。

所以這對(duì)于企業(yè)來說，到確實(shí)是好事。政府走進(jìn)商圈，距離企業(yè)也更近。后面辦一些事項(xiàng)，結(jié)束之余，也可以逛逛商場(chǎng)。總比大夏天的逛公園，要來的舒服。而且也能為這個(gè)商圈，帶來一些人流，盤活這個(gè)改造的老商場(chǎng)，解決一下商業(yè)地產(chǎn)的問題。

因此這件事，

確實(shí)還是挺有意思的。

首先是這件事，早在2022年，就和大家聊過猜想“城市潮汐”。我當(dāng)時(shí)說，新城構(gòu)建是城市發(fā)展的必然。不管是基于城市規(guī)劃的需要，還是基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，還是基于人力流轉(zhuǎn)的需要，又或是基于大家最感興趣的“資產(chǎn)與債務(wù)轉(zhuǎn)移”的需要。

新城與舊城的中心轉(zhuǎn)移，這種城市潮汐，是宏觀規(guī)劃與城市規(guī)劃中邏輯的必然。但是新城與舊城的轉(zhuǎn)移，必然是需要政府牽頭。因?yàn)橹挥姓块T轉(zhuǎn)移了，企業(yè)才會(huì)跟著走。只有企業(yè)跟著走，打工人才會(huì)跟著過去。打工人跟過去了，生活業(yè)態(tài)才能豐富起來。生活業(yè)態(tài)豐富起來了，新城才能火起來。新城火起來了，舊城才能解壓，城市的潮汐才能開始。

所以新城區(qū)的政務(wù)服務(wù)中心的搬遷，倒是在全國(guó)率先做了個(gè)演示。隨著政務(wù)服務(wù)中心入駐這個(gè) 解放數(shù)創(chuàng)廣場(chǎng)，我相信這個(gè)老廣場(chǎng)的改造盤活也會(huì)慢慢有所改善。而老廣場(chǎng)的改造盤活，必然也會(huì)帶來民生業(yè)態(tài)與企業(yè)的轉(zhuǎn)移，最終完成城市中心的分化與騰挪。

因此新城區(qū)的這個(gè)操作，第一個(gè)有意思的點(diǎn)在這。因?yàn)槲靼惨恢币詠淼母咝聟^(qū)在城南，而解放路在城北。新城區(qū)的這則操作，看起來是搬進(jìn)了商場(chǎng)。但是要知道行業(yè)地產(chǎn)，本就是商圈+寫字樓。所以實(shí)際上是奔著企業(yè)去了，奔著高新區(qū)去的。

然后是這個(gè) 解放數(shù)創(chuàng)廣場(chǎng)，這個(gè)商圈其實(shí)是以前的西安核心區(qū)。解放路在城南高新區(qū)發(fā)展起來之前，其實(shí)是依托于火車站的老商業(yè)核心。以前的民生百貨，以及一些老商鋪都在這個(gè)區(qū)域。可以說解放路，是最早西安的商圈之一。

只是后來隨著大雁塔曲江區(qū)域，高新與錦業(yè)路區(qū)域的發(fā)展，以及說小寨的核心樞紐與會(huì)展中心大學(xué)區(qū)的并聯(lián)。加上說交通方式，從以往的火車，變成了飛機(jī)、自駕并行的方式。以及說西安旅游模式從人文風(fēng)景，往自然風(fēng)景轉(zhuǎn)變等原因，還有新移民人口，土地批復(fù)，炒房，長(zhǎng)安縣區(qū)合并等等事件，才是的說人流從火車站核心區(qū)轉(zhuǎn)移出來，城北核心往城南進(jìn)行了轉(zhuǎn)移。

因此重新提及解放路商圈，倒也不奇怪。畢竟西安的城市規(guī)劃那在全國(guó)也算是獨(dú)樹一幟，雖然很久沒有去過西安了。但是我猜，西安現(xiàn)在城南的交通壓力應(yīng)該非常大，特別是曲江。隨著曲江地產(chǎn)升值與旅游開發(fā)，堵車我估計(jì)會(huì)成為常態(tài)。

所以城北的重新發(fā)展，倒也是正常的情況。更別提這解放數(shù)創(chuàng)廣場(chǎng)，本就是新城區(qū)政府自己的產(chǎn)業(yè)。是2023年的時(shí)候，基于《解放路數(shù)字經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)招商導(dǎo)則》，新城區(qū)對(duì)蘇寧易購廣場(chǎng)與悅萃廣場(chǎng)的回購行為。是回購之后，改造升級(jí)成了如今的“復(fù)興商務(wù)中興”與“解放數(shù)創(chuàng)廣場(chǎng)”。

在西安服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上，以及說《 》的背景下。 發(fā)展自己的商圈經(jīng)濟(jì)，不管是城市規(guī)劃上，還是經(jīng)濟(jì)考量上，都無可厚非。2025年新城區(qū)的工作報(bào)告，如何盤活回購的上商業(yè)地產(chǎn)，都是重中之重。

最后就是商業(yè)地產(chǎn)的問題，商業(yè)地產(chǎn)的問題在》說的比較清楚了。這里就在贅述，只是想說：西安人口突破1000萬的那些年，對(duì)應(yīng)的也是商業(yè)地產(chǎn)高速發(fā)展的時(shí)期。

商業(yè)地產(chǎn)與商品房還不同，商品房還有《》來做承接。建設(shè)多少，都不是問題。從我的邏輯中來說，某種程度上，商品房不怕建的多，反而怕建的少，質(zhì)量差。

但是商業(yè)地產(chǎn)，誰來做承接呢？

西安的高新區(qū)，是西安人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展吃到了紅利的區(qū)域。但是這個(gè)區(qū)域中國(guó)，目前運(yùn)營(yíng)中的商務(wù)樓就有130多棟，面積超過970萬平方米，占到全市商務(wù)樓宇總面積的40%以上。

970萬平方米的商務(wù)樓宇，需要多少家企業(yè)才能承接呢？我想只要開過公司，管理過公司，租過寫字樓的人，都對(duì)這個(gè)數(shù)字的含金量，有著非常直觀的感受。

因此怎么解決商務(wù)樓宇的問題，馮侖和陸銘都給過自己，乃至于其代表區(qū)域的參考答案。但是具體落地怎么解決，這二位是沒有給出參考細(xì)則的。所以對(duì)于地方來說，怎么盤活商業(yè)地產(chǎn)，就成為必須，也是眼前需要解決的問題。

所以說，這次新城區(qū)把政務(wù)中心搬進(jìn)了商圈，其實(shí)算是一次不錯(cuò)的嘗試。政府+國(guó)企商業(yè)+私營(yíng)企業(yè)+零售業(yè)態(tài)的模式，確實(shí)很適合西安那個(gè)特殊的商業(yè)環(huán)境。而這個(gè)模式內(nèi)核的教育資源與大學(xué)生人口，確實(shí)也是西安拿得出手的牌面。

至于說最終的結(jié)果如何，答案在西安的高校手中，大學(xué)生手中，回陜的年輕人手中。西安、南京、武漢，是三個(gè)很有意思的地方。今天文章就寫到這，祝大家順利。

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