涉及149萬人！灞橋區總歸出爐！構建“一軸引領、三河三岸、板塊特色、多點支撐”發展格局！

近期，西安灞橋區公布《灞橋區國土空間總體規劃（2021-2035年）》。

總體格局構建“一軸引領、三河三岸、板塊特色、多點支撐”的全域城鄉發展格局，形成“一城、一軸、一山、一塬、多組團、多節點”的空間結構，塑造城市東部發展的山水田園城典范。

“一城”——即西安市確定的中心城區范圍中灞橋區涉及的區域。

“一軸”——即城市國際開放軸。 落實大西安空間發展戰略規劃中確定的東部軸線，灞橋是該 軸線最重要的部分。

“一山”——即洪慶山。 主要包含陜西洪慶山國家級森林自然公園，屬于秦嶺的一部分。

“一塬”——即狄寨原。 屬于白鹿原的一部分。

“多組團”——區內特色發展的區域。 陸港樞紐組團、浐灞國際交流組團、白鹿原文旅融合組團、 軍民融合組團。

“多節點”——區內具有標志性的場所。 中亞峰會節點、會展中心 節點、奧體中心節點、半坡文化節 點、城東客運樞紐節點等。

規劃到2035年全區常住人口規模149萬人，城鎮常住人口 規模為147萬人，城鎮化率98.66%。到2035年，灞橋區中心城區常住人口規模達到135萬人。

空間結構規劃中心城區形成“一廊兩門戶，兩河織綠廊，三核五片區” 的總體城市結構。

一廊兩門戶：規劃由繞城高速、西康鐵路等重要交通廊道形成的城市交通生態廊道，將各個板塊串聯。

兩河織綠廊：中心城區內浐、灞河穿境而過，為全區提供重 要的生態服務功能，塑造兩河四岸魅力生態水岸風貌；區域層面形成浐灞河、白鹿原和洪慶山生態廊道。

三核五片區：規劃形成奧體中心城市活力核、世博園區生 服務核、紡織城區歷史文脈核等三大城市級核心。“五片區”為 臨港先進制造片區、灞河右岸活力片區、浐河兩岸舊城更新片區、 洪慶軍民融合產業片區、高鐵東站交通樞紐片區。

一.灞橋區國土空間總體規劃包括全域和中心城區兩個空間層次。

全域范圍為灞橋行政轄區，包括紡織城街道、十里鋪街道、灞橋 街道、席王街道、新筑街道、紅旗街道、洪慶街道、新合街道、 狄寨街道九個街道。

中心城區范圍北至渭河灞橋行政區界，南至高鐵東站片區南 邊界，東至繞城高速和京昆高速，西與新城區、未央區、雁塔區相接。

二.規劃期限

規劃期限為2021-2035 年。規劃基期年為2020年，規劃目 標年為2035年，近期目標年為2025年 。

三.灞橋區基本地理特征

灞橋區位于西安市主城區東部，東與臨潼、藍田接壤，西與 雁塔、新城、未央三區相連，南與長安為鄰，北以渭河為界與高陵區隔水相望。區內地形兼具川、塬、山、坡。北部是渭河沖積 平原，地勢平坦，利于農業與城市建設；東部為低山丘陵，森林 資源相對豐富，植被覆蓋率較高，如陜西洪慶山國家級森林自然 公園；東南部為黃土臺塬，土層深厚，孕育出特色農業。具有城野交融的生態和鄉村地區景觀環境基礎。

歷史文化底蘊深厚，是西安歷史文化的關鍵承載區域。農業空間效能提升。生態治理成效顯著。公共服務和基礎設施服務水平大幅提高。

四.灞橋區發展機遇

共建“一帶一路”倡議，將極大促進西安建設更高水平開放型經濟體系，建設對外交往中心，打造鏈接國內國際雙循環的國際門戶樞紐城市；生態價值高地的優勢稟賦，被賦予了實踐新時代生態文明、綠色發展的時代使命；區域協同新格局正在形成，有助于借助區域勢能，承接發展要素，提升產業發展動力；大型公共服務設施的落地及運營，大事件的影響力， 進一步強化灞橋在城市中的戰略中心地位。

五.面臨的挑戰

城市發展促進了生態系統總體改善，但局部地區生態系統穩定性面臨挑戰;全域快速增長的用水需求和水資源緊缺的挑戰;多水匯流的河勢特征給片區造成內澇壓力;城市高質量發展要求下對用地布局優化帶來的挑戰。

六.規劃原則

戰略引領、面向未來 ，生態優先、綠色發展 ，以人為本、提升品質 ，政策配套、管控落地， 全域統籌、城鄉融合，因地制宜、分類指導。

七.戰略定位

本 次規劃確定灞橋區職能定位為：對外開放功能核心承載區、 山水文化魅力彰顯的宜居城區、現代都市農業樣板區。

八.城鎮開發邊界

以城鎮開發建設現狀為基礎，綜合考慮資源環境承載能力和 國土空間開發適宜性、西安城市東拓空間發展戰略、人口增長趨勢等因素，銜接國民經濟和社會發展“十四五”規劃，重點保障 中歐班列（西安）集結中心、高鐵東站等國家戰略重點項目建設用地需求，合理確定城鎮發展規模。全區劃定城鎮開發邊界面積 17556.21公頃。

九.錨固生態保護格局

以自然保護地為基礎，以生態保護紅線為底線，以渭河、灞 河、浐河水系為骨架，以“守山、固塬、護水、增綠”為原則， 保護重要生態屏障、生態廊道，維護生態安全和生物多樣性，構建“一屏、兩帶、一廊、多點”的生態安全格局。

“一屏”：秦嶺北麓生態屏障；

“兩帶”：灞渭河生態景觀帶、浐河生態景觀帶；

“一廊”：白鹿原塬坡生態廊道；

“多點”：奧體中軸生態公園、西安世博園、半坡遺址公園、 霸陵遺址公園、等多個景觀節點。

十.延續城鎮空間格局

落實市域城鎮體系布局和市級功能布局規劃，綜合考慮經濟 社會、產業發展、人口分布、現狀建設等因素，形成“1中心城 區+2組團”的城鎮體系結構，輻射帶動鄉村區域。

中心城區是西安市國土空間總體規劃確定的中心城區范圍， 是灞橋區行政、經濟、文化中心。 組團是中心城區外具有發展特色的區域。作為城鄉融合經濟 發展的增長極，未來將承擔區域的中心引領職能，打造特色產業 發展區域。灞橋區的“2組團”分別是：白鹿原組團和灞河左岸組團。

提升中心城區城市功能 ,中心城區以突出公共服務水平、地區就業水平和城市空間品 質為導向，進一步提升功能能級、優化空間布局。充分發揮東部 雙向引領區的作用，成為西安對外展示城市新風貌和精神文化內 涵的窗口。

引導組團特色化發展 1、白鹿原組團 整體保護臺塬風貌，注重整體生態環境建設。嚴格控制過渡 地帶建筑風貌和組團建設總量。

2、灞河左岸組團 承載主城區溢出的核心功能和部分新興城市功能。形成以生態休閑、主題旅游、特色康養為主導的生態型發展組團。

十一.城區用地規模

中心城區范圍：北到渭河防護區南側范圍線，西與未央區、 新城區、雁塔區城市建設用地接壤，南到繞城高速兩側的高鐵新城北部范圍，東到京昆高速，繞城高速以西，含洪慶新城和紡織產業園全部。

十二.總體產業空間布局

灞橋區嚴格落實市級產業片區布局要求。向北與高陵裝備制 造片區聯系，向南與曲江新區緊密銜接，輻射帶動城市東部片區 的發展，形成連接南北兩條產業走廊的橋梁。立足西安東拓戰略， 依據西安市“七大功能分區”定位，統籌空間布局、產業發展和配套設施，形成11個城鎮產業發展功能片區。

高鐵東站門戶經濟發展區

依托高鐵東站的輻射帶動，布局配套總部經濟、金融研發、軟件等生產性服務業和高端商貿、星級酒店等生活性服務業

紡織城工業銹帶蝶變創新區：以蘇式街區、三棉老廠區等建筑功能性提升為引領，深挖仰韶文化底蘊、弘揚紡織文化內涵， 連通發展半坡博物館、國際藝術區和機車主題公園，

推動工業銹帶向生活秀帶蝶變，形成文化創意產業“新引擎”

唐都醫院醫養承接區：整合區域生態、旅游、醫藥資源，采取“唐都主治＋駐地康復”模式，

發展醫療服務、康復護理、健 康管理、健康金融一體的醫療康養產業

白鹿原農文旅康融合發展示范區：串聯西漢文帝霸陵、白鹿倉等文旅線路，

推動現代農業、康養旅游等業態一體化發展，促進一二三產深度融合，打造城鄉融合示范區

左岸生態康養地產先行示點區：依托灞河“最美黃金水岸”， 36 灞橋區國土空間總體規劃（2021-2035年） 第六章 城鎮空間 以“文旅康養+、體育運動+”為策略，

布局發展康養地產等業態， 打造區域新型融合發展區、生態康養示范新區。

浐灞國際港立足“西安城市高質量發展示范區、西安現代化城市實踐引領區、西安對外開放和國際交流中心、西安新質生產 力承接區”定位，形成“涇渭灞三角洲、奧體核心、浐灞國際交 往、中歐港產、外圍”五大片區。浐河、灞河兩側，圍繞會展中心、世博園核心，

以融合生態、會展、旅游與現代、綠色、金融 為重點，形成宜居休閑區和商貿發展區

十三.綜合交通體系

構建區域一體、客貨分離、快捷高效的綜合交通體系，落實上位規劃要求，在全域形成軌道交通、干線公路、城市道路為一 體的復合化、立體化、現代化綜合交通網絡。

綜合客貨運樞紐規劃高鐵東站作為國家級客運樞紐站

堅持TOD發展模式，打造站城一體化

規劃“八橫三縱”的高快速路網系統

十四.住房保障

堅持品質提升，引導住區有機更新，提高住房建設水平。改善老舊住房居住條件，提升環境品質，提高居住安全，完善使用功能，實現老舊住區品質提升和社區文脈有序傳承。推進住房建 設標準化、智能化，提高住宅裝配成套化率，提高社區適老性設施建設標準，建設和改造一批適老性住宅。

十五.社區生活圈

結合居民出行特點和實際需要，規劃構建15分鐘和5-10分鐘 兩級社區生活圈。15分鐘生活圈服務半徑約1000米，配置衛生服 務中心，老年養護院，初中，小學，文化體育活動中心等設施； 5-10分鐘生活圈服務半徑約500米，配置社區衛生服務站、老年 人日間照料中心、幼兒園、文化活動站等設施。

十六.道路交通規劃

規劃形成“十六橫八縱”的骨架路網格局。 其中“十六橫”為漢唐大道、秦漢大道、港興四路、元朔大道、繞城高速、廣安路、世博大道、東城大道、東快速干道-連霍高速、滬陜高速、長樂東路-福銀高速、紡四路、咸寧路、新 興南路、田馬路、神鹿大道。

“八縱”為灞渭大道、奧體大道、 港務西路、東三環-紡渭路、繞城高速-京昆高速、港務大道、半引路、長平路。

十七.重點規劃區域

高鐵東站片區 依托高鐵東站對外開放區域，結合綠地、商業等城市公共空間，半引路兩側、東站廣場作為地下空間利用重點區域。

長樂東路新市商圈 結合堡子村轉盤，城東客運綜合樞紐和軌道交通線，圍繞唐都醫院周邊城市更新區，形成空間復合的公共中心。

世博大道會展中心周邊區域世園會以西，世博大道兩側商業商務區及居住區。

西安金融商務區 隴海鐵路以北，“浐灞河三角洲”區域。

奧體中央綠軸及兩側港興二路和港興三路、灞渭大道圍合的區域。

西安港漢唐大道北側商業區河堤南路以南，歐亞大道兩側商業用地。

（來源：西安灞橋區官網）

置業方面的任何問題，可以添加微信交流群，助你安家置業 （中介，置業顧問勿進）

編輯：楓葉 審核：飄逸

記得讀完，點一下“贊”和“在看”，這樣每次新文章推送才會第一時間出現在您的訂閱列表里，點擊“贊”和“在看”，支持我們！ 覺得不錯就給點個贊。