(來源:廊坊傳媒網)
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燕潮大橋跨潮白河聯通北京通州與河北廊坊。(資料片)
廊坊傳媒網訊(記者 王洋洋)2025年12月26日,廊坊市政府新聞辦召開通北示范區兩周年創新成果主題新聞發布會。記者從會上獲悉,作為貫徹落實京津冀協同發展重大國家戰略的重要舉措,通州區與北三縣一體化高質量發展示范區執委會掛牌兩年來,通北示范區在交通互聯、產業協同、民生共享、生態聯控、機制創新等方面取得突破性進展。
“兩年來,通北示范區執委會和兩地五方有關單位同頻共振,推動一體化高質量發展在示范區生動實踐、結出碩果。”通北示范區執委會改革創新處處長門曉明說。
交通互聯互通,織密內聯外暢“一張網”。兩年來,示范區全力打通交通主動脈、暢通微循環,構建內聯外暢的綜合交通網絡。研究編制《通北示范區綜合交通體系規劃》,扎實推進示范區綜合交通體系規劃與首都都市圈規劃有效結合;平谷線河北段車站主體結構全部完工,區間主體完成90%,通州段多個站點主體結構竣工,剩余工程穩步推進;M101線進入全面施工階段,同時預留向北三縣延伸條件。區域連通道路體系不斷完善,廠通路2024年9月29日建成通車,成為通州區與北三縣協同聯動典范工程。通勤服務品質顯著提升,北京首條外埠進京公交線路大廠至通州區潞城地鐵站快速通勤公交專線1線路正式開通運營,有效提升跨區域進京通勤效率。通州區“十一橫九縱”、北三縣“五縱八橫”路網格局加速形成,跨省通勤正式邁入“分鐘級”。
深化對接協作,鑄牢產業協同“一條鏈”。兩年來,通北示范區緊緊抓住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”,推動創新鏈、產業鏈、供應鏈深度融合。印發實施《通北示范區新增產業禁限目錄》,引導更多優質項目落地發展。北三縣深度對接北京城市副中心主導功能,全力打造“科創燕郊、智造三河、商務大廠、文旅香河”縣域經濟特色名片。示范區繪制完成“7大產業集群+19個細分領域”產業圖譜,加速實現兩地五方創新鏈、產業鏈合理布局。強化協同平臺建設,京津冀國家技術創新中心燕郊協同創新基地加速建設,吸引大批科技型企業入駐。2025年廊坊經洽會期間,舉辦以“通北一體化高質量發展”為主題的“通”途攜手“北”啟新程系列活動,吸引優質企業資源向示范區匯聚。連續舉辦6屆北京通州·河北廊坊北三縣項目推介洽談會,累計簽約項目273個。2025年12月17日,通北示范區首次“走出去”,在蘇州舉辦一體化聯合招商推介暨跨區域合作對接會,促成重磅簽約,為產業集群發展注入新動力。
公共服務“共享圈”,民生福祉切實提升。醫療、教育、文體等優質資源加速向北三縣延伸。教育協同擴容提質,北三縣與通州潞河中學、北京實驗學校等14所北京市中小學、幼兒園開展深度戰略合作,建成北京潞河中學三河校區、北京景山學校香河分校等一批優秀北京教育分支機構;大廠回族自治縣職教中心與北京財貿職業學院共同開展跨省“3+2”培養模式;應急管理大學三河新校區加快完善申報材料。醫療領域協作日益緊密,跨區域醫療檢驗檢測結果互認、醫學影像資料共享持續推進。
北京市通州區協同中心主任單毅介紹,北京潞河醫院香河醫康院區、通州區婦幼保健院托管大廠婦幼保健計劃生育服務中心先后開診,其中香河醫康院區服務覆蓋周邊15公里群眾,開診以來門診量達14萬余人次,患者綜合滿意度超98%。目前,通州區122家定點醫療機構和75家定點零售藥店可為異地參保人提供門診直接結算或個人賬戶自主購藥服務,兩年來異地參保人直接結算175萬余人次,其中門診直接結算160萬余人次;京津冀參保人員持社會保障卡或醫保電子憑證,在區域內所有定點醫藥機構就醫購藥可直接享受醫保報銷,無需額外備案。
在文體旅融合方面,《通北示范區文旅地圖》發行,首屆通北示范區網球邀請賽、“通北”協同馬拉松賽等賽事成功舉辦;北三縣亮相北京城市副中心首屆旅游發展大會,全方位擦亮通北文旅品牌。
“作為更好服務京津、對接京津的重要舉措,廊坊市把大力發展康養產業確定為5大重點發展產業之一,同時編入通北示范區7大產業圖譜。”廊坊市北三縣協同辦二級調研員楊鐵春介紹,多年來,北三縣已初步形成機構養老、社區養老、旅居養老等多種養老模式,建成養老機構20家、近2萬張床位,吸引近7萬京津老人養老。燕達金色年華健康養護中心入選全國養老服務業發展典型案例。
生態聯控“一幅圖”,碧水藍天成為常態。兩年來,示范區積極推動潮白河國家森林公園規劃編制,統籌開展森林公園控制性詳細規劃、國家級植物園及山水林田湖草沙一體化治理先行示范項目方案設計工作。通州區與廊坊市攜手簽署《潮白河生物多樣性保護協同合作書》,強化兩地生態系統、生物物種、生物遺傳資源的全方位保護。持續推進區域大氣污染防治,健全空氣質量會商研判、重污染應急聯動機制,北三縣與通州區實現重污染天氣同步應急響應。堅持生態優先、綠色發展,兩地聯合印發實施《潮白河生態綠帶規劃》,規劃建設環首都東部地區生態景觀長廊、京津冀交界地區生態協同共建示范區。
機制創新“一體化”,協同壁壘不斷突破。聚焦一體化高質量發展中的重點問題、難點領域,示范區加快推動一體化制度創新,帶動整體工作不斷向更高和更深層次邁進。2024年5月,北京城市副中心政務服務中心一體化辦事大廳在北三縣實現全覆蓋,北京市級、通州區級共3600余項政務服務事項、廊坊北三縣453項便民事項和294項高頻涉企經營許可事項納入“區域通辦”范圍;持續拓寬政務服務工作廣度,示范區進一步推動副中心政務服務實現廊坊市“區域通辦”全域覆蓋,切實讓企業群眾享受到同標、同效、同感的辦事體驗。
“截至目前,政務服務‘區域通辦’自助辦理終端累計訪問5萬余次,辦理‘區域通辦’事項2.5萬多件。”通北示范區執委會改革創新處副處長孫大鵬表示,這大大減少了企業和群眾跨區域辦理政務事項的時間成本和經濟成本,提升了示范區整體政務服務工作效率和服務水平。
兩年來,示范區在知識產權保護領域實現突破,通廊兩地創新“一個文本、分別編號、同步制定、同步出臺、同步實施”模式,2023年共同發布《商業秘密保護指南》地方標準,實現區域地方標準統一零的突破。2024年11月“通武廊”商業秘密保護聯盟、2025年3月“通武廊”知識產權服務業聯盟先后成立,疊加常態化執法交流和聯合培訓,推動區域知識產權保護服務規范化、專業化發展。
兩年來,兩地秉持“一盤棋”思想,推動一體化高質量發展成效顯著。門曉明表示,下一步,通北示范區將按照“四統一”要求,重點在推動示范區政策制度創新、構建產業鏈條、優化營商環境等方面持續發力,為示范區工作提供堅實制度保障,推動一體化高質量發展向更深層次、更寬領域、更高水平不斷邁進。
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