越南缺電,現在又缺少了以技術為核心的投資者。日本在本月初突然宣布,他們此前在越南規劃的核電站“寧順2號”項目正式放棄。
這個項目越南和日本談了十幾年,中間曾一度放棄,好不容易在去年,越南又重啟了寧順核電站的項目。但誰能想到日本那邊又變卦了。
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5年完成,工期太短
圍繞寧順核電站項目,還在2011年前后,越南就跟日本那邊接觸談判了。在那期間,日本國內發生了福島核電站泄漏事故,這在很大程度上干擾了越南人的規劃。日本當時希望能盡快推進核電在越南的落地,而越南則擔心核電的風險以及日本技術是否靠譜。就這樣,這件事在后來便沒了下文。
一直到去年,越南突然又重啟了已經停頓了8年之久的寧順核電項目。越南以為只要自己點頭,日本那邊就能加快推進。但誰能想到,這下子又輪到日方猶豫了。而且日本方面的猶豫和擔憂,在今年夏天得到了進一步的證實。
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越南政府在今年修訂了新的電力發展規劃,提出要想實現GDP兩位數的持續增長,電力的增長也必須得達到15% 到18%。缺電問題近年來越來越困擾越南。外部的投資者像三星和蘋果這樣的企業,他們在越南投資建廠,但卻時時面臨著斷電危機,這直接影響了全球供應鏈的穩定。
越南當然不希望外國投資者離開,自然就得解決電的問題。根據新修訂的電力發展規劃,未來5年時間,越南要拿出超1300億美元的資金,重點解決能源安全,并且第一次還把核電納入了國家能源發展體系。
根據越南的初步規劃,他們希望在2030年前寧順核電站就建成,并且投產運營。不得不說,越南高層真的會拍腦門做決定,哪怕是把2030年也算上,從現在開始,滿打滿算也只有5年左右的時間。
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越南人沒見過核電站,更沒有核電技術。但是日本人有技術,而且也修建并運營過核電站。他們知道,要建造一座核電站,真正所需的時間不可能這么少,所以日本人不敢接這個活了。
日本選擇放棄的理由就明確提到,工期過于緊湊。顯然,這根本不是錢的問題。日本既然選擇了退出,接下來越南政府的電力發展規劃恐怕就得做出修改了。
越南接下來還有別的選項嗎?
從日本角度來看,現在選擇放棄,他們有可能是把主要精力放在國內核電的恢復運營之上。因此,將時間拉長來看的話,造成眼下這種尷尬局面的主要原因還是越南人自己導致的。
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2011年,日本和越南接洽核電建設的時候,因為受到福島核事故的影響,越南人自己猶豫了。他們給出的理由是當時財政預算不夠。到2016年前后,整個項目被完全叫停。
其實從本質上來看,這根本就不是有錢沒錢的問題,而是越南政府的規劃沒有長遠性。他們明明很缺電,而且還在2010年的時候,越南政府就意識到,如果要保證國內經濟的穩定發展,必須得加大購買我國的電力,才能確保能源安全。
在這種大的背景下,越南政府如果當年就下定決心發展核電,沒準到現在核電站已經投產運營了。然而小國就是小國,在這種規劃問題上,始終存在猶豫不決的毛病。既想一勞永逸地解決能源安全問題,可是在跟其他國家的合作中,又想著如何去占便宜。
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不僅僅是修核電站,包括越南國內修建高鐵,前后規劃的時間也將近20年。既跟日本人接觸過,也在跟我國時斷時續的接洽。但到目前為止,鐵路修建還是連個影子都沒有。
小國做規劃,瞻前顧后的毛病太明顯,一旦下不了決心,很多事情就變成了拖拖拉拉,總是一廂情愿地去推進項目,等延期到最后,就會發現又出現了新的變故。日本既然選擇了放棄,那意味著越南的核電項目又要擱淺了,而且在短時間內不會有明顯的結果。
當然,除了跟日本接洽外,圍繞寧順核電項目,越南也在跟俄羅斯人接洽,而且截止到目前,已經在談相關的合作協議。表面看起來越南似乎有代替方案,但實際上并沒有。只要不是最終的確定,未來肯定還會出變故。
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那么在這種情況下,越南要想解決國內的能源安全,還是得繼續從我國進口電力,才能維持供應穩定。
月供電量3000萬千瓦時
還在2023年夏天,也就是越南北部地區電力短缺最嚴重的時候,他們跟我國簽訂了新的送電協議,主要是通過我國的廣西向越南供電,范圍在越南北部一帶,當時預計的月供電量可以達到3000萬千瓦時。
除了廣西外,與越南接壤的另一個省份云南,也頻繁向越南北部地區供電。根據以往的數據顯示,5年累計輸送電力105.4億千瓦時,賣電的收入在5億美元左右。截止到2022年10月,由云南輸送到越南的電力達到了220億千瓦時,交易規模超過了15億美元。
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從這個角度看,越南要想解決電荒問題,單單從我國進口就能夠完全保證。但問題在于,越南多年來一直想自己規劃能源發展,投入建設更多的常規發電站,再有就是一直想著建設核電站。
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前面已經提到,越南人多年來的規劃時斷時續,沒有一個長遠性和穩定性的戰略目標。這樣一來,越南還得繼續從我國購買電力。畢竟是他們自己沒有魄力從根本上去解決問題,而電力的需求又不能中斷,所以從我國購買,在未來一段時期依然是越南的必然選項。
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