澤連斯基更換防長和總統辦公室主任：烏克蘭為何要這樣調整布局？

澤連斯基更換防長和總統辦公室主任：烏克蘭為何要這樣調整布局？

作者：黃埔少俠 總第：九百四十五期

前線硝煙未散，一場深刻影響烏克蘭命運的人事布局正在基輔的權力中心悄然展開，三位深諳戰爭與談判之道的核心人物站到了新崗位上。

當地時間1月2日，烏克蘭總統澤連斯基在其例行視頻講話中宣布，第一副總理兼數字轉型部長米哈伊洛·費奧多羅夫將出任國防部長，接替丹尼斯·什梅加爾。

同一天，澤連斯基任命國防部情報總局局長布達諾夫為總統辦公室主任。對外情報局局長伊瓦先科則被任命為國防部情報總局局長。

一、烏克蘭的前線困境。

俄烏沖突在2026年二月，即將進入第五個年頭，烏克蘭面臨著嚴峻的軍事與政治形勢。俄羅斯總統普京明確將完全控制頓巴斯地區和扎波羅熱地區列為2026年的主要軍事目標。

軍事上，烏克蘭在長達一千多公里的戰線上承受著巨大壓力，兵員和彈藥短缺問題持續存在。經濟上，戰爭對國家經濟的消耗已達到極限，維持龐大軍事開支日益困難。

美國前總統特朗普重返白宮后推動的和平計劃，要求烏克蘭作出包括領土讓步在內的妥協，這使基輔面臨艱難抉擇。歐盟內部在制裁政策上也出現分歧，部分國家在美國可能解除制裁的背景下，開始考慮恢復與俄羅斯的貿易。

二、烏克蘭國防部長換人：第一副總理調任。

澤連斯基在解釋任命費奧多羅夫為新任國防部長時，特別強調了他“深度參與無人機生產工作”的背景。

無人機戰爭已成為俄烏沖突的典型特征，烏克蘭需要在這一領域保持并擴大優勢。費奧多羅夫作為數字轉型部長，成功推動了烏克蘭公共服務數字化，澤連斯基希望他將這種技術思維帶入國防領域。

這場任命傳遞了一個明確信號：烏克蘭國防體系需要從傳統大規模作戰向技術密集型、創新驅動型模式轉變。

澤連斯基明確指出，國防部將與軍方人員、軍事指揮部、國家武器制造商及國際伙伴合作，推進“有益”的改革。原國防部長什梅加爾并未離開政府團隊，而是轉任“其他方向”的領導工作。

三、澤連斯基權力核心重組。

總統辦公室主任的任命同樣耐人尋味。澤連斯基選擇讓軍事情報負責人布達諾夫擔任這一文職要職，背后有多重考量。

布達諾夫是烏克蘭最具聲望的戰時要員之一，民意支持度極高。他曾在多次采訪中展現出強烈的民族主義立場和對抗俄羅斯的決心，堅信烏克蘭最終會獲勝，甚至預測俄羅斯會因此解體。

他曾表示：“我們首先是戰士民族。” 這種鮮明的立場使他成為烏克蘭抵抗的象征性人物。

布達諾夫在擔任國防部情報總局局長期間，策劃了針對俄黑海艦隊、克里米亞軍事目標及俄羅斯本土煉油廠的一系列成功行動。他的機構還負責協調戰俘交換，是與俄羅斯保持聯絡的少數渠道之一。

任命布達諾夫為總統辦公室主任，可以解讀為澤連斯基對民意和權力平衡的考量。一方面，布達諾夫的高人氣能為澤連斯基政權帶來支持；另一方面，將他納入總統辦公室也能防止其成為政治對手。

澤連斯基明確表示，總統辦公室未來將優先關注安全問題、國防與安全部隊發展以及外交談判。

四、烏克蘭兩個情報系統洗牌。

此次人事調整中，最微妙的是情報系統的變動。對外情報局局長伊瓦先科被任命為國防部情報總局局長。

這一調動表面上是正常的人事輪換，實則可能涉及深層的權力制衡與機構整合。布達諾夫領導的國防部情報總局在過去幾年戰爭期間權力急劇擴張，從傳統情報收集擴展到特種作戰、敵后破壞等多個領域。

不同情報機構間的資源競爭和行動協調問題也時有發生。澤連斯基希望通過人事調整優化情報體系，他曾會見伊瓦先科，聽取其關于國家總體形勢和當前威脅的報告。

五、俄烏和平談判：布局烏克蘭未來。

此次人事調整正值俄烏和平談判的關鍵時刻。澤連斯基表示和平協議已“90%準備就緒”，但剩下的10%——主要包括領土問題——將“決定和平的命運、烏克蘭和歐洲的命運”。

美國提出的和平計劃最初明顯偏向俄羅斯，要求烏克蘭作出包括領土讓步在內的多項妥協。經過一個月修改，方案從28點減少到20點，但領土問題仍是最大爭議點。

澤連斯基將布達諾夫這樣一位強硬派人物安排在總統辦公室主任的位置上，既向國內民眾展示不妥協的姿態，也為談判增加了復雜性。

布達諾夫曾在多個場合明確表示，克里米亞大橋“必須被摧毀”，因為它是“俄羅斯占領的象征”。他還認為烏克蘭的作戰目標之一是“褻瀆克里米亞的形象”，使其從俄羅斯的“不沉航母”變為負擔。

六、澤連斯基的整體戰略考量。

這次人事調整發生在烏克蘭政府能源腐敗丑聞導致原總統辦公室主任葉爾馬克辭職后。澤連斯基試圖通過系統性改革和內部調整來增強國家韌性。

國際問題專家分析稱，此次集中任命體現了澤連斯基新一年的工作重點將更加重視國防和對外合作。

三位被任命者都處于國家中樞核心位置，未來將承擔重要責任。從整體上看，烏克蘭政局基本穩定，這次人事調整可能意味著澤連斯基將進一步強化與俄羅斯的軍事對抗。

同時，新任命的高官在外交談判方面經驗豐富，有助于烏克蘭在與歐美談判中持續爭取支持，確保俄烏談判不受此前國內問題的影響。

七、總結：無人機在戰場上空盤旋，它們的生產指揮者現在掌管了整個國防部。

在基輔的總統辦公室，一位策劃過多次越境打擊的情報頭子開始協調和平談判。

而情報系統的權力格局正在悄然重置。澤連斯基在2026年伊始的這輪人事布局，將技術專家、戰場英雄和情報老手分別安置在關鍵位置，形成了一個既面向未來戰爭，又應對現實談判的獨特組合。

當費奧多羅夫用數字思維重塑國防體系，當布達諾夫將特種作戰的經驗帶入權力核心，當伊瓦先科試圖整合分裂的情報網絡，烏克蘭正在為沖突的第五年，也可能是決定性的一年，做著艱難而復雜的準備。

2026年1月3日

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