《紐約時(shí)報(bào)》托馬斯·弗里德曼｜給特朗普的委內(nèi)瑞拉忠告：你打碎了，就得你買單

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托馬斯·L·弗里德曼，《紐約時(shí)報(bào)》外事評(píng)論專欄作家，1981年加盟本報(bào)，三度榮獲普利策獎(jiǎng)，著有《從貝魯特到耶路撒冷》（獲國(guó)家圖書獎(jiǎng)）等七部著作。

現(xiàn)在就斷言特朗普政府把委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)尼古拉斯·馬杜羅帶走、送到美國(guó)受審之后，委內(nèi)瑞拉接下來會(huì)發(fā)生什么，還為時(shí)過早，不可能有清晰答案。但回想美國(guó)在其他地區(qū)做過的類似干預(yù)，我腦子里冒出來的問題已經(jīng)一大堆。

2011年3月19日，一個(gè)由北約主導(dǎo)的聯(lián)盟僅依靠空中力量介入利比亞內(nèi)戰(zhàn)，這場(chǎng)干預(yù)最終導(dǎo)致穆阿邁爾·卡扎菲上校政權(quán)垮臺(tái)，同年10月，卡扎菲又被反對(duì)派武裝殺死。2011年3月29日，我寫過一篇專欄，結(jié)尾是：“主啊，請(qǐng)讓奧巴馬總統(tǒng)走運(yùn)。”那篇文章的主旨是，巴拉克·奧巴馬剛剛促成了利比亞領(lǐng)導(dǎo)人下臺(tái)，但我們?cè)诋?dāng)?shù)貨]有任何地面力量去塑造之后的局勢(shì)。

我當(dāng)時(shí)寫道：“我不了解利比亞，但我的直覺告訴我，要在那里出現(xiàn)任何像樣的結(jié)局，都需要地面部隊(duì)。要么作為軍事援助幫助反叛者按我們想要的方式趕走卡扎菲，要么在卡扎菲倒臺(tái)后充當(dāng)維和者與裁判，在部族與派系之間斡旋，推動(dòng)向民主轉(zhuǎn)型的過渡。這些地面部隊(duì)不能是我們的，我們絕對(duì)負(fù)擔(dān)不起。”

那么，下一階段由誰來當(dāng)裁判？

結(jié)果是，沒有人。我們只給反叛者提供空中掩護(hù)，這場(chǎng)干預(yù)把地面局勢(shì)完全交給了當(dāng)?shù)叵嗷ジ?jìng)爭(zhēng)的勢(shì)力、部族與民兵組織。他們當(dāng)時(shí)就四分五裂，直到今天仍然如此。將近15年過去，利比亞依舊一團(tuán)糟，兩個(gè)政府爭(zhēng)奪控制權(quán)，它也仍是非洲難民與移民穿越地中海進(jìn)入歐洲的危險(xiǎn)跳板。

我當(dāng)然不是在主張美國(guó)在委內(nèi)瑞拉發(fā)動(dòng)軍事接管，但我確實(shí)想知道，在沒有地面軍事存在的情況下，我們究竟要如何塑造那里的事態(tài)與趨勢(shì)，既維護(hù)美國(guó)的利益，也維護(hù)委內(nèi)瑞拉人民的利益。

“拿了就走”用來應(yīng)付午飯當(dāng)然方便，但若把它當(dāng)作地緣政治策略，這一套很快就會(huì)顯出局限。

周六的記者會(huì)上，特朗普總統(tǒng)似乎意識(shí)到了這一點(diǎn)，而且毫不回避。他說：“我們要接管并運(yùn)轉(zhuǎn)這個(gè)國(guó)家，直到我們能夠?qū)崿F(xiàn)一次安全、適當(dāng)而審慎的過渡。”他接著說：“我們不能冒險(xiǎn)讓別人接管。”

他還補(bǔ)充說，如果需要，美國(guó)“準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)第二次、規(guī)模更大得多的攻擊”。

特朗普甚至說：“如果必須，我們并不害怕部署地面部隊(duì)。”

哇。特朗普并不避諱暗示，美國(guó)正在啟動(dòng)自伊拉克和阿富汗以來最大的一項(xiàng)國(guó)家建設(shè)工程。他知道這會(huì)是一項(xiàng)多么艱巨、而且可能沒有盡頭的工程嗎？

特朗普政府打算如何“運(yùn)轉(zhuǎn)”委內(nèi)瑞拉，目前完全不清楚。它是否與馬杜羅政權(quán)的殘余力量達(dá)成了某種安排，讓他們退到一邊？特朗普是否計(jì)劃向馬杜羅殘余班底下最后通牒，要求其離開，然后由美國(guó)組織選舉？可以確定的是，由美國(guó)來“治理”委內(nèi)瑞拉將是一項(xiàng)巨大的工作，而特朗普那部分傾向孤立主義的MAGA基本盤，很可能并不愿意擁抱這份任務(wù)。

我還要補(bǔ)充一點(diǎn)，聽著特朗普大幅夸大委內(nèi)瑞拉和馬杜羅對(duì)美國(guó)構(gòu)成的威脅，我不由得想起喬治·W·布什團(tuán)隊(duì)當(dāng)年如何夸大伊拉克大規(guī)模殺傷性武器威脅，以此為入侵辯護(hù)。你不把事情用真實(shí)、誠實(shí)的名字說出來，你就會(huì)惹上麻煩。

許多委內(nèi)瑞拉人會(huì)為馬杜羅的垮臺(tái)而歡呼，但他仍有一批實(shí)力不容小覷的武裝盟友。要形容這些人，最貼切的說法恐怕就是一伙打手與毒品販運(yùn)者。他們一直依靠暴力鎮(zhèn)壓和竊取選舉結(jié)果來控制委內(nèi)瑞拉。親馬與反馬兩大陣營(yíng)的力量對(duì)比最終會(huì)如何定型，又會(huì)催生出多大程度的失序與混亂？

再舉一個(gè)中東類比。有些國(guó)家，一旦你把其領(lǐng)導(dǎo)層“斬首”，它就會(huì)內(nèi)爆，自己塌陷下去。也門就是例子，因?yàn)樗粡?qiáng)鄰與海洋包圍。但另一些國(guó)家則會(huì)外爆，比如敘利亞在獨(dú)CZ巴沙爾·阿薩德倒臺(tái)之后，它向外輻射出難民、毒品與不穩(wěn)定，沖擊周邊國(guó)家。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)難民事務(wù)高級(jí)專員公署UNHCR）的數(shù)據(jù)，目前已經(jīng)有將近800萬委內(nèi)瑞拉人以難民、尋求庇護(hù)者與經(jīng)濟(jì)移民的身份離開本國(guó)，形成全球規(guī)模最大的流離失所之一，其中絕大多數(shù)流向其他拉美與加勒比國(guó)家，給整個(gè)地區(qū)帶來人道主義挑戰(zhàn)。

委內(nèi)瑞拉人口大約2800萬。馬杜羅被推翻以及其支持者與反對(duì)者之間的沖突，會(huì)不會(huì)加劇這場(chǎng)難民問題，從而進(jìn)一步動(dòng)搖更多拉美國(guó)家的穩(wěn)定？

在世界其他關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，那些握有戰(zhàn)略決策權(quán)的人此刻在想什么？一方是正在重新評(píng)估地區(qū)秩序的大國(guó)決策層，一方是手握強(qiáng)大軍力、善于利用先例敘事的強(qiáng)勢(shì)政權(quán)；與此同時(shí)，身處戰(zhàn)事壓力之下的一國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層，以及一個(gè)高度敏感的島嶼政治實(shí)體的負(fù)責(zé)人，又會(huì)如何解讀這一幕？

（本段采用策略化改寫）

美國(guó)以販毒罪名起訴了委內(nèi)瑞拉領(lǐng)導(dǎo)人，美國(guó)司法部周六表示，隨后美國(guó)又從對(duì)方首都把他抓走。當(dāng)北約在利比亞推翻卡扎菲時(shí)，它先拿到了聯(lián)合國(guó)決議。

某個(gè)在地區(qū)內(nèi)擁有壓倒性影響力的行為體，完全可能把這次美國(guó)行動(dòng)視為又一個(gè)可援引的先例，從而強(qiáng)化一種敘事：它可以在自己選擇的時(shí)點(diǎn)，對(duì)一個(gè)敏感島嶼方向的既有當(dāng)局采取決定性行動(dòng)，重塑其政治格局。與此同時(shí)，它也很可能從中看到一層“戰(zhàn)略紅利”：美國(guó)將比以往任何時(shí)候都更被迫把注意力與資源拴在本半球事務(wù)上，留給亞太方向的政策帶寬更窄，用于牽制其地區(qū)性運(yùn)作的時(shí)間與精力也會(huì)相對(duì)減少。

（本段采用策略化改寫）

還有一個(gè)因素必須記住，委內(nèi)瑞拉的大部分石油出口流向????。

至于普京，他肯定在想，如果特朗普政府陷入管理后馬杜羅時(shí)代委內(nèi)瑞拉的泥沼，那么它投入烏克蘭的時(shí)間、精力與資源就會(huì)更少。澤連斯基今天也必然擔(dān)心同樣的事情。

特朗普的國(guó)家安全團(tuán)隊(duì)本就像個(gè)奇怪的混合體，一邊是自由職業(yè)者式的人物，比如背景來自房地產(chǎn)的史蒂夫·威特科夫，另一邊是經(jīng)驗(yàn)不足的人手，比如國(guó)防部長(zhǎng)皮特·海格塞斯，以及如今同時(shí)兼任國(guó)務(wù)卿與國(guó)家安全顧問的馬爾科·魯比奧。當(dāng)烏克蘭與加沙的和平進(jìn)程依然遠(yuǎn)未完成，這個(gè)團(tuán)隊(duì)究竟能同時(shí)把多少個(gè)球拋在空中還不掉下來？更何況，他們做事的方式帶著一種即興、憑感覺的味道，像是在等著看特朗普總統(tǒng)先發(fā)哪條推文再?zèng)Q定下一步。

最后，把時(shí)間撥回2003年2月12日。那是布什政府入侵伊拉克前大約一個(gè)月，我在一篇專欄里寫道：“任何入侵伊拉克的第一條規(guī)則，是‘陶器店規(guī)則’：你打碎了，就得你買單。我們一旦打碎伊拉克，就等于把伊拉克變成自己的責(zé)任，也就必須承擔(dān)重建一個(gè)擁有2300萬人口國(guó)家的首要義務(wù)。這個(gè)國(guó)家與其說更像任何其他阿拉伯國(guó)家，不如說與南斯拉夫更相近。”后來，國(guó)務(wù)卿科林·鮑威爾先在CNN接受拉里·金（Larry King）采訪時(shí)提到這一說法，隨后又對(duì)鮑勃·伍德沃德（Bob Woodward）表示，他在向喬治·W·布什總統(tǒng)陳述伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)選項(xiàng)時(shí)采用了我的這套表述。

今天很難不提出同樣的問題。特朗普政府剛剛打碎了委內(nèi)瑞拉的領(lǐng)導(dǎo)層，接下來會(huì)發(fā)生什么，特朗普就必須承擔(dān)責(zé)任。如果這能為委內(nèi)瑞拉人民帶來一個(gè)更新、更好的政府，那當(dāng)然好，特朗普將被記住，是他推動(dòng)了這一進(jìn)程的啟動(dòng)。

但如果這讓委內(nèi)瑞拉變成一口更沸騰、更危險(xiǎn)的不穩(wěn)定之鍋，那么特朗普這個(gè)喜歡把自己名字貼在各種事物上的人，也將把自己的名字貼在這種不穩(wěn)定之上，并且很久都撕不下來。正如我當(dāng)年談奧巴馬與利比亞時(shí)說的那樣，為了所有人的利益，請(qǐng)讓我的總統(tǒng)走運(yùn)。

我很喜歡《加拉加斯紀(jì)事》創(chuàng)辦人基科·托羅（Quico Toro）在周六一篇文章里的表述。他曾被迫逃離委內(nèi)瑞拉統(tǒng)治。他寫道：“唐納德·特朗普和馬爾科·魯比奧今天會(huì)繞場(chǎng)慶祝一圈。他們值得這樣做。他們對(duì)一個(gè)真正邪惡的政權(quán)打出了沉重一擊。但他們并沒有推翻它。查韋斯主義仍然牢牢控制著委內(nèi)瑞拉。”

他還補(bǔ)充說：“世界各地的委內(nèi)瑞拉人都在慶祝一個(gè)殘暴暴君的倒臺(tái)。但如果這個(gè)政權(quán)設(shè)法挺過這場(chǎng)風(fēng)暴，我們就不會(huì)慶祝太久。”

Thomas L. Friedman，托馬斯·L·弗里德曼自1995年起擔(dān)任本報(bào)（《紐約時(shí)報(bào)》）國(guó)際事務(wù)專欄作家。他于1981年加入本報(bào)，之后于1982年出任貝魯特分社社長(zhǎng)，1984年任耶路撒冷分社社長(zhǎng)，1989年在華盛頓擔(dān)任外交記者，后來還擔(dān)任過白宮記者和經(jīng)濟(jì)記者。

弗里德曼曾榮獲1983年普利策獎(jiǎng)（黎巴嫩國(guó)際報(bào)道）、1988年普利策獎(jiǎng)（以色列國(guó)際報(bào)道），以及2002年普利策評(píng)論獎(jiǎng)。