2026前瞻|告別“堆硬件”時代智算競爭步入“運營與生態”深水區

（圖片來源：攝圖網）

（記者　葉菁）隨著生成式人工智能（AIGC）從技術突破邁向規模化應用，中國智能計算產業正經歷一場結構性變革。過去以“拼芯片、搶算力、建機房”為核心的粗放式發展模式已逐漸觸頂，行業共識正在形成：智能計算的未來不再局限于硬件堆疊，而在于運營效率的提升與生態體系的協同演化。中國信息通院副院長王志勤在“智賦新質 共啟新程”主題報告中發布《2026深度觀察十大趨勢》，明確提出：“算存運軟全面迭代升級，智算供給能力持續強化”，標志著我國智算發展正式邁入以“運營驅動、生態協同、綠色融合”為特征的新階段。

政策驅動、市場需求與技術革新的三重合力，正推動智算中心從“可選項”變為“必答題”，而如何破解同質化困境、錨定全國一體化算力網布局，成為2026年智算行業高質量發展的關鍵命題。

智算中心建設持續開展

2025年以來，“擴容”頻頻成為各地算力中心的關鍵詞：在武漢未來科技城，中國電信中部智算中心完成擴容300臺智算服務器，算力規模超2000PFLOPS；在“東數西算”甘肅樞紐慶陽數據中心集群，機架規模達到3.1萬架，重點服務京津冀、長三角、粵港澳大灣區等區域的算力需求……

“我國處于數字經濟加速跑的關鍵期，在算力領域持續發力并取得顯著進展。”中國信息通信研究院副院長魏亮說，我國算力產業發展呈現算力結構優化與技術創新并進的局面。

截至2025年6月底，我國在用算力中心標準機架達1085萬架，算力總規模位居全球第二。運載力方面，規劃建設超過250條“東數西算”干線光纜。存儲力方面，存儲容量持續增長，存力總規模超過1680EB。

顯然，智能計算中心不再是科技企業的“可選項”，而是地方政府與央企國企必須布局的“戰略基礎設施”。這種轉變的背后，是三重邏輯共同作用的結果：國家戰略引導、區域經濟轉型需求以及產業鏈價值重構。

從政策層面看，“東數西算”工程進入全面建設階段，2023年12月國家發展改革委、國家數據局等五部門聯合發布的《深入實施“東數西算”工程加快構建全國一體化算力網的實施意見》，為智算中心的統籌布局提供了頂層指引，推動各地從網絡傳輸、算力供給、調度運營等多維度發力構建算力“一張網”。

區域競爭的加劇進一步放大了智算中心的建設熱度，形成差異化布局與協同發展并存的格局。京津冀地區構建起“北京為核心、天津為支撐、河北為承接”的算力協同體系。上海臨港算力網通過“兩彈一優”創新實踐，實現單列機柜功率密度8kW到48kW靈活適配，跨區RDMA組網訓練效率可達單集群的95%以上，有效支撐星辰115B等基礎大模型平穩訓練。

產業重構的需求則為智算中心建設注入內生動力。隨著大模型參數量持續攀升，頭部互聯網企業建設10萬卡級別智算中心已成行業共識。

展望2026年，政策的持續賦能、區域協同的深化與產業需求的升級，將推動智算中心建設從“遍地開花”向“精準布局”轉變，為算存運軟的全面迭代提供堅實基礎。

智算熱潮背后的“同質化”隱憂

盡管智算中心建設如火如荼，但行業普遍面臨“建得起、用不好”的尷尬局面。據中國信通院《2025年中國智算中心發展白皮書》披露，當前全國已投運的智算中心平均實際利用率僅為58.3%，遠低于理論設計容量的85%以上標準。

利用率不足的背后，是智算中心建設與實際需求的脫節：部分地區盲目追求硬件規模擴張，忽視本地產業特色與算力需求，導致大量算力資源閑置；同時，算力供給與行業應用場景的適配性不足，無法有效滿足不同行業的個性化算力需求，進一步加劇了資源浪費。

更為關鍵的是，不清晰的商業模式成為智算中心長期發展的核心制約，矛盾集中于運營、收費、兜底三大關鍵問題。在運營層面，多數智算中心缺乏專業化的運營團隊與精細化的管理體系，無法實現算力資源的高效調度與動態優化；收費層面，尚未形成統一的收費標準與定價機制，不同地區、不同運營商的收費模式差異較大，增加了企業使用算力的成本與不確定性；兜底層面，算力服務的穩定性保障、數據安全防護、故障應急響應等配套機制不完善，難以滿足金融、政務等關鍵行業的高可靠需求。以部分區域的智算中心為例，由于缺乏明確的商業模式，項目運營過度依賴政府補貼，市場化盈利能力薄弱，可持續發展能力不足。

為此，破解同質化困境與利用率瓶頸將成為智算行業的核心任務。一方面，行業需從“重建設”向“重運營”轉變，通過構建專業化運營體系提升資源調度效率。另一方面，需強化算力與場景的深度融合，依托行業大模型建設推動算力需求精準匹配。此外，推動收費標準市場化、規范化，完善數據安全與服務兜底機制，將為智算中心商業模式的成熟提供關鍵支撐，助力行業突破發展瓶頸。

錨定全國一體化算力網，生態體系加速成型

當硬件紅利趨于飽和，真正的競爭力開始向系統性協同能力遷移。2026年最值得關注的趨勢之一，正是以“全國一體化算力網”為核心載體，推動算、存、運、軟、電深度融合，構建開放協作的智能計算生態系統。中國電信董事長柯瑞文在2026工作會議上明確提出，要“錨定全國一體化算力網，算、存、運、AIDC、電一體，體系布局、適度超前、加快建設”，為行業生態構建指明了方向。

全國一體化算力網的加速成型，為生態協同提供了重要載體。國家數據局組織遴選的“全國一體化算力網應用優秀案例”顯示，各地已在算力跨域協同、技術創新突破等方面形成一批可復制的實踐經驗。新疆哈密采用國產V2V自主可控協議體系，建成哈密—重慶、哈密—北京100G跨域算力網，已為16家科研院所、企業提供超100PFlops的算力服務；中國電信研發的“息壤”算力調度平臺，實現超大規模高性能智算中心4000PFlops算力供給，支持第三方算力標準化接入，通過全國首批“算力調度服務”認證，提升跨主體、跨地區算力協同效率；山東省計算中心打造的“山東算網”平臺，實現5種算力架構、3類12種算力集群的接入……2026年，隨著全國一體化算力網建設的深入，算電協同將從單點試點走向規模化推廣，通過彈性供電、綠色能源替代、能耗動態優化等技術創新，實現算力提升與能耗下降的良性循環。

展望新的一年，我們可以期待：算力將像水電一樣成為公共服務，用戶無需關心物理位置與底層架構，只需按需訂閱服務；跨行業融合加深，醫療、制造、交通等領域將涌現出更多“AI+X”的復合型應用場景；中小城市與縣域經濟迎來發展機遇，借助全國算力網絡接入先進AI能力，縮小數字鴻溝；綠色低碳成為硬指標，PUE、碳足跡、可再生能源使用率等將成為評價智算中心的核心參數。

正如王志勤所言：“生成式AI正邁向智能體和具身智能時代，這對算力系統的敏捷性、靈活性和智能化提出了更高要求。”未來的勝出者，不是擁有最多GPU的企業，而是最善于整合資源、優化運營、連接生態的組織。