法律從弱者盾牌變成強者武器，馬杜羅被綁，四百年國際法黯然失色

法律曾經是弱者的盾牌，如今卻成了強者的武器。美軍三角洲部隊在黎明前的黑夜中綁走一國元首，讓國際法四百年的演進黯然失色。

2026年1月3日凌晨2點，委內瑞拉首都加拉加斯的夜空被導彈火光和直升機轟鳴撕裂。美軍最精銳的“三角洲”特種部隊在CIA線人引導下，突破總統官邸，將馬杜羅夫婦從臥室拖出。

三小時后，他們在美軍“硫磺島”號兩棲攻擊艦上成為囚徒。美國總統特朗普隨后宣布，美國將“管理”委內瑞拉，并讓美國大型石油公司進入這個石油儲量世界第一的國家。

這一刻，國家主權豁免原則——這個國際法基石被擊得粉碎。

01 一場“完美”的非法行動

代號“絕對決心”的軍事行動展示了美軍無可匹敵的作戰能力。約150架美軍軍機從20個不同基地起飛，特種部隊乘坐MH-60和MH-47直升機，在海拔100英尺的低空潛入加拉加斯。

行動的關鍵細節揭示了美方的精心策劃。CIA自2025年8月就在委內瑞拉境內部署人員，通過隱形無人機和人力情報源，全面掌握馬杜羅的行蹤與生活細節，包括“其位置、出行規律、居住地點、活動軌跡、飲食偏好、著裝習慣，乃至飼養的寵物種類”。

美軍在行動前已在加勒比海集結了12艘軍艦的龐大艦隊，使該地區美軍總兵力超過1.5萬人。這是自1962年古巴導彈危機以來美軍在該地區的最大規模兵力集結。

法律程序為軍事行動讓路。一架美軍直升機被擊中，約有6名士兵受傷，但無人陣亡。馬杜羅夫婦一度試圖逃往安全室但未果，被捕后被迅速轉移。

特朗普在行動數天前已授權，但將具體時間交由軍方決定。行動時間基于兩大原則選定：最大限度減少平民及己方人員傷害；確保達成戰術突襲的突然性。

02 國家主權豁免原則的沉沒

國家主權豁免原則是國際法的一塊基石，源于“平等者之間無統治權”的古老格言。其核心在于一國不受他國立法、司法和行政管轄，非經一國同意，該國的行為免受所在國法院審判，其財產免受扣押。

真正現代意義上的國家豁免原則形成于19世紀初。1812年美國聯邦最高法院對“斯庫諾交易號訴麥克法登案”的判決，是確立這一原則的重要早期判例。首席法官馬歇爾在判決中指出，給予豁免的基本理由在于“各國主權完全平等和絕對獨立”。

歷史轉折發生在20世紀。隨著國家參與商業活動增多，歐洲大陸國家開始轉向限制豁免理論，區分主權行為與商業活動。1976年美國頒布《外國主權豁免法》，1978年英國通過《國家豁免法》，均明確商業活動等情形不適用豁免。

然而，即使根據限制豁免理論，國家元首的身份和行為仍然享有豁免保護。美軍直接進入他國領土抓捕其國家元首，是對國際法最根本原則的公然踐踏。

2023年9月，中國通過《中華人民共和國外國國家豁免法》，也確立了限制豁免制度，但同樣將國家元首等主權行為排除在豁免例外之外。馬杜羅作為國家元首，即使涉嫌犯罪行為，也應享有豁免權。

03 法律外衣下的資源掠奪

美國為行動編織的法律外衣薄弱得透明。司法部長帕梅拉·邦迪稱，馬杜羅被控犯有“毒品恐怖主義共謀罪、可卡因走私共謀罪”等多項罪名。

然而，這些指控難以掩蓋真實意圖。特朗普在海湖莊園的講話道破了天機：“我們會收回石油資源……所有投入都將得到補償。”他宣布：“我們將讓美國大型石油公司進入委內瑞拉，投入數十億美元修復破敗的基礎設施，為美國創造收益。”

《新華時評》一針見血地指出：“從‘軍事突襲’到‘接管政權’再到‘資本進駐’的操作，再次向世界展示其完整的現代海盜邏輯：先羅織罪名通過武力摧毀一個主權政府，顛覆其政權，隨即由本國資本長驅直入瓜分其自然資源。”

歷史不會忘記，2025年，特朗普授權中央情報局在委“秘密行動”，將提供可導致馬杜羅被捕和定罪線索的賞金提高一倍至5000萬美元；美軍以打擊“毒品恐怖主義”的名義在加勒比海和東太平洋擊沉至少30艘船只，致死逾百人。

馬杜羅此前曾指出，美國在加勒比海地區加強軍事部署的行動 “以武力奪取委內瑞拉石油資源為目的”
，這一企圖不僅直接危及委內瑞拉石油生產，也使全球能源市場的穩定面臨風險。

04 國際社會的反應與沉默

美軍行動引發國際社會強烈反應。聯合國秘書長古特雷斯認為，美國對委內瑞拉采取的行動“構成了危險的先例”。巴西總統盧拉直斥這是“將強權凌駕于多邊主義之上”。古巴國家主席迪亞斯-卡內爾指出，這是“針對美洲的國家恐怖主義行徑”。

英國首相斯塔默卻迅速劃清界限，表示英國 “未以任何方式參與”
美國對委內瑞拉采取的行動。這種與主要盟友的疏離，暗示了行動的單邊性和爭議性。

俄羅斯聯邦委員會副主席科薩切夫嚴正聲明，美方的行動毫無實質性依據，是對國際法的公然踐踏。然而，西方世界的批評聲相對有限，暴露出國際政治中的雙重標準。

美國國內也出現反對聲音。亞利桑那州民主黨籍聯邦參議員魯賓·加列戈痛批美國已淪為“世界上的霸凌者”，猶他州共和黨籍聯邦參議員邁克·李質問這次行動“究竟有什么憲法依據可以證明其合法性”。

曾擔任美國總統國家安全事務副助理的本杰明·羅茲認為這是“出于完全荒謬的邏輯在拉丁美洲策動的一次政權更迭”。美國智庫新美國安全中心高級研究員德里克·格羅斯曼說：“我今后再也不想聽任何美國總統談論所謂‘基于規則的國際秩序’。”

05 從漢謨拉比到加拉加斯：法律進化史的殘酷邏輯

用戶提供的法律進化史深刻揭示了法律的本質演變。漢謨拉比法典表面是“第一部成文法典”，實質卻是“神授權柄的延伸”。法律自誕生之初，就始終是強者意志的儀式化表達。

當中世紀的英國貴族用刀劍逼著約翰王簽署《大憲章》，他們證明了一個殘酷真理：法律的權利從來不是被賜予的，而是被爭取得來的。弱者只有聯合起來，形成令強者不得不正視的力量，才能將承諾刻在羊皮紙上。

啟蒙運動為法律披上了“天賦人權”的神圣外衣，但光環之下，粗糙的現實依然堅硬。早期的工廠里，童工在機器旁蜷縮；“契約自由”的美名下，工人“自愿”簽下的是賣身契般的合同。法律面前的平等，撞上社會經濟地位的不平等時，產生了一種殘酷的荒謬。

美國抓捕馬杜羅的事件，展現了現代國際法體系中的類似矛盾。強國可以利用法律的復雜性，將其作為戰略工具，而弱國則往往只能被動應對。

美國對馬杜羅的指控，緊扣其“毒品恐怖主義”等罪名，試圖為軍事行動披上合法外衣。然而，正如英國《衛報》所說，美國對委內瑞拉的行動類似伊拉克戰爭，延續了其攫取他國資源的一貫套路。

06 弱國的自救：法律與抵抗的結合

委內瑞拉的反應展現了弱國在面對強權時的抵抗策略。副總統德爾西·羅德里格斯在國家電視臺發表講話說，馬杜羅是委內瑞拉“唯一的總統”，委內瑞拉永遠不會成為任何國家的殖民地。當日，委最高法院命令羅德里格斯擔任代理總統。

委國防部長弗拉基米爾·帕德里諾·洛佩斯在社交媒體上發布視頻稱，“這次（美國）入侵是委內瑞拉遭受的最嚴重暴行”，并呼吁民眾團結起來抵抗外來侵略，表示“人民的團結將帶來抵抗與勝利的力量”。

這些行動表明，盡管軍事上處于絕對劣勢，但委內瑞拉試圖通過法律程序和政治動員來維護自身主權合法性。

國際社會也出現了協調反應。聯合國安理會定于1月5日舉行緊急會議。這表明，多邊機構仍是弱國尋求正義的重要平臺，盡管其效率和作用常受大國政治制約。

07 叢林法則的回歸與全球化法治的幻滅

這一事件最深刻的警示在于：我們可能正見證戰后國際法體系的崩潰。當大國可以毫無顧忌地進入他國領土抓捕其元首，基于主權平等的國際秩序就失去了意義。

美國智庫新美國安全中心高級研究員德里克·格羅斯曼的感慨發人深省：“我今后再也不想聽任何美國總統談論所謂‘基于規則的國際秩序’。”當強國隨意破壞國際法基本準則時，其宣揚的價值觀也就失去了說服力。

智利總統博里奇的警告道出了國際社會的普遍憂慮：“今天是委內瑞拉，明天就可能是任何一個國家。”當“叢林法則”取代國際準則，沒有任何主權國家是安全的。

中文媒體的評論指出：“這種在21世紀重演19世紀殖民掠奪的做法，嚴重威脅地區和世界的和平與安全。”在一個相互依存的世界，霸權行徑引發的動蕩將產生全球性影響。

從法律進化史的角度看，我們可能正見證一個循環的閉合：法律在數千年演變后，似乎又回歸到“強權即公理”的起點。但另一方面，國際社會對這一事件的反應也表明，對公正秩序的追求從未停止。

法律進化史告訴我們，法律的每一次進步幾乎都伴隨著血、淚和斗爭。那些寫入法律的“權利”，是弱者通過斗爭“掙來”的，而非被“賜予”的。

美軍直升機的轟鳴聲漸遠，但這場黑夜綁架的回響將持續震蕩。馬杜羅的命運不再僅僅關乎一個人或一個國家，它已成為國際法治的試金石。當大國可以任意將法律武器化，弱國唯有團結一致，才能讓法律不致徹底淪為強權的遮羞布。

法律既是枷鎖，也是工具。它可以是獅子用來擦嘴的餐巾，也可以是兔子們試圖用來撬動枷鎖的杠桿。在接下來的漫長斗爭中，法律的性質將取決于誰在用它，以及怎么用。