廣州“再造一個新廣州”，以二次創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)6萬億GDP目標(biāo)

新年伊始，廣州就拋出了重磅的發(fā)展藍(lán)圖，到2035年經(jīng)濟(jì)總量較2023年翻一番，達(dá)到6萬億。這座千年商都的未來十年愿景，是在粵港澳大灣區(qū)的競爭格局中，靠產(chǎn)業(yè)重構(gòu)、灣區(qū)協(xié)同、城市更新等舉措，完成二次創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)全方位的能級躍遷，“再造一個新廣州”。

產(chǎn)業(yè)突圍，新興賽道撐起6萬億GDP的半壁江山

6萬億GDP目標(biāo)的根基，是制造業(yè)的煥新升級。

廣州2025年工作報告里明確的“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，正在加速落地成型。2025年廣州高技術(shù)制造業(yè)投資持續(xù)高增，全社會研發(fā)經(jīng)費支出強度穩(wěn)步提升。其中，作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型核心載體的黃埔區(qū)，全社會研發(fā)投入強度已達(dá)6.81%，再創(chuàng)新高，印證了廣州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的力度。

黃埔區(qū)的實踐確實具有代表性。這個占廣州6.5%面積的區(qū)域，2025年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重已超過50%，經(jīng)營主體數(shù)量突破30萬戶，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)209家，企業(yè)的數(shù)量與質(zhì)量同步提升。

在低空經(jīng)濟(jì)賽道，黃埔區(qū)集聚了全市70%的核心企業(yè)，億航智能拿下了全球首張無人駕駛載人eVTOL運營合格證，小鵬匯天全球首個飛行汽車大規(guī)模量產(chǎn)工廠投產(chǎn)，黃埔低空經(jīng)濟(jì)獲評廣東新質(zhì)生產(chǎn)力“十大標(biāo)桿”案例，朝著千億級產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步邁進(jìn)。

生物醫(yī)藥領(lǐng)域同樣強勢。截至2025年8月，黃埔區(qū)已集聚生物醫(yī)藥企業(yè)4800家，培育高新技術(shù)企業(yè)528家、專精特新企業(yè)382家，上市企業(yè)達(dá)到21家、占全市的75%，形成了極具競爭力的區(qū)域集群。

灣區(qū)聯(lián)動，廣佛同城與南沙開放的雙向賦能

單靠廣州的自身發(fā)力，6萬億GDP目標(biāo)難以快速落地。重要的增量空間，是粵港澳大灣區(qū)的協(xié)同效應(yīng)。2025年廣州東環(huán)城際開通，標(biāo)志著廣佛全域同城化進(jìn)入新階段，連接廣州、佛山、肇慶、東莞、惠州的“灣區(qū)大號地鐵”全面貫通，通勤成本比自駕降低了60%，交通一體化加速了產(chǎn)業(yè)要素的自由流動。

通過深化廣佛全域同城化，廣州可以整合佛山的制造業(yè)優(yōu)勢，形成產(chǎn)業(yè)鏈互補。通過廣深雙城聯(lián)動，可以共享科技創(chuàng)新資源。通過廣清高質(zhì)量一體化、廣湛深度協(xié)作，可以拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展腹地。廣州通過調(diào)動整個大灣區(qū)的資源，大幅降低單一區(qū)域發(fā)展的不確定性。

其中，廣佛產(chǎn)業(yè)協(xié)同超越了簡單的產(chǎn)業(yè)鏈配套。佛山的家電、金屬加工產(chǎn)業(yè)，與廣州的智能裝備、數(shù)字經(jīng)濟(jì)形成了很好的互補，在軌道交通、汽車零部件等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了深度融合。2025年廣佛西環(huán)城際加速推進(jìn)，進(jìn)一步加密核心區(qū)軌道網(wǎng)絡(luò)，兩地正形成產(chǎn)業(yè)共建、資源共享、市場共通的發(fā)展格局，僅廣佛同城，就能為廣州帶來千億級的經(jīng)濟(jì)增量。

南沙自貿(mào)試驗區(qū)是廣州對接全球的重要窗口。2025年前三季度，南沙GDP達(dá)1651.86億元，同比增長5.2%，增速居全市第二，其中第三產(chǎn)業(yè)增加值904.90億元，同比增長8.5%，成為拉動增長的主力。

這里推行的“五港聯(lián)動”策略成效顯著，沙仔島汽車碼頭前三季度汽車出口額達(dá)97億元，同比增長36.1%。飛機(jī)融資租賃業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)力，依托綜保區(qū)“保稅+飛機(jī)租賃”創(chuàng)新模式，成為華南最大飛機(jī)租賃集聚地。

同時，南沙的金融開放創(chuàng)新不斷突破，QFLP、QDLP試點獲批額度超310億元，數(shù)字人民幣跨境支付等創(chuàng)新業(yè)務(wù)落地，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源源不斷的資金活水。

城市更新，1900億投資激活存量空間價值

超大城市發(fā)展到一定階段，增量土地便十分有限，存量空間的盤活成為關(guān)鍵。2025年廣州實際完成城市更新固定資產(chǎn)投資1900億元，其中新模式城中村改造項目開工建設(shè)安置房15.1萬套，這種大規(guī)模更新，為產(chǎn)業(yè)升級騰挪空間，也為民生改善提升品質(zhì)。

白云區(qū)鳳和村的改造堪稱典范，通過“整租土地”微改造模式，盤活空置村屋引入文旅產(chǎn)業(yè)，村民年均增收約10萬元，人均增收5倍，形成租金+分紅+就業(yè)的多元收入結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)了空港經(jīng)濟(jì)+鄉(xiāng)村振興的雙贏。

天河區(qū)冼村歷時15年全面拆遷清零，依托依法動遷制度破解難題，未來將成為高端商務(wù)聚集區(qū)。海珠康鷺片區(qū)保留服裝產(chǎn)業(yè)鏈，通過更新推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)智化升級，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級與民生改善的同步推進(jìn)。

老舊廠房和低效樓宇的轉(zhuǎn)型同樣亮眼。原廣州紡織機(jī)械廠變身T.I.T創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，引入騰訊微信總部后持續(xù)釋放產(chǎn)業(yè)活力。越秀區(qū)環(huán)東廣場聚焦生命健康產(chǎn)業(yè)，引入55家企業(yè)形成特色產(chǎn)業(yè)集群。

這些案例證明，推動城市更新，通過空間重構(gòu)激活產(chǎn)業(yè)活力，讓老城區(qū)煥發(fā)新動能，將為6萬億GDP目標(biāo)提供堅實的空間支撐。

6萬億GDP，一場高質(zhì)量發(fā)展的“二次創(chuàng)業(yè)”

任何宏大目標(biāo)的落地，都離不開現(xiàn)有家底的支撐。

從發(fā)展曲線來看，廣州用四十多年的時間走完了從43億到3萬億的躍升之路，2023年GDP突破3萬億大關(guān)，為“再造新廣州”筑牢了基數(shù)根基。

這座城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有著實打?qū)嵉娜湕l覆蓋，在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也跑出了多個全國第一，顯示面板產(chǎn)能全國領(lǐng)先，粵芯三期、增芯等項目為國產(chǎn)芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了關(guān)鍵支撐。

從3萬億到6萬億，就不能走簡單的增速疊加之路，廣州需要以高技術(shù)制造業(yè)的持續(xù)高投入、南沙開放平臺的加速崛起、城市更新的深度推進(jìn)，構(gòu)筑“再造一個新廣州”的核心支撐。

這場“二次創(chuàng)業(yè)”的關(guān)鍵，在于把產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的勢能、灣區(qū)協(xié)同的動能、空間重構(gòu)的潛能充分融匯，形成多重疊加、盡力釋放的聚合效應(yīng)。

6萬億GDP的目標(biāo)，是廣州在大灣區(qū)競爭中鞏固核心地位、實現(xiàn)能級躍升的必然選擇，廣州將憑此，完成從千年商都到現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)強市的蛻變。