六年談判破裂，非洲最大澳企鋁廠將停，中國方案開新局

莫桑比克的Mozal鋁廠作為非洲最大的電解鋁生產基地，年產能達到58萬噸，支撐著當地不少就業和稅收。可惜，這座由澳大利亞南32公司主導的工廠面臨停產命運。

事情起因是電力價格談判拖了六年沒談攏，南32和莫桑比克政府在電價上卡殼了。政府想把價格從每千瓦時0.05美元提到0.12美元，南32最多接受0.08美元。

2025年12月，南32直接宣布，2026年3月15日左右就把工廠擱置到維護模式。不是設備問題，也不是市場不行，就是電價這事兒沒解決。鋁廠這種高耗能產業，電費占成本三到四成，漲價直接影響盈利。

莫桑比克那邊，水電資源豐富，但政府覺得過去低價賣電吃虧了，現在要多要點收益。南32作為大股東，持股47.1%，自然優先考慮股東利益，不會輕易虧本干。談判破裂后，工廠停擺在即，全球鋁供應鏈得注意缺口。

從2019年左右開始，南32和莫桑比克政府就電力供應協議續約談起來了。原協議是低價供電，幫工廠省了不少成本，也讓莫桑比克吸引外資建廠。六年里，雙方來來回回討論，焦點就是電價調整。莫桑比克電力來自卡博拉巴薩水電站，裝機2075兆瓦，在非洲算得上大戶。

政府算賬，水電站維護、輸電損耗、環境修復啥的都要錢，加上機會成本，能賣給南非或津巴布韋更高價。南32那邊，鋁生產一噸要1.3萬到1.5萬度電，電費漲太多，工廠從賺轉虧。2022年到2023年，歐洲能源危機讓全球鋁減產超100萬噸，南32更不愿讓步。

中國鋁企電力成本控制在0.05到0.06美元，競爭壓力大。談判細節復雜，南32底線是6.4美分，政府說至少6.7美分覆蓋成本。差距小，但立場硬。莫桑比克資源民族主義抬頭，像印尼禁鎳礦出口、贊比亞上調銅稅，幾內亞要外資收益投社區。

南32堅持成本優先，六年沒妥協。2025年11月，路透社報道談判崩盤，南32沒采購原料備戰停產。國際鋁業協會數據，2022到2024年全球減產超300萬噸，這事兒加劇供應緊。

Mozal停產不是小事，直接丟1200個崗位，間接影響5000多人就業。工廠稅收和外匯一度占莫桑比克全國5%以上，現在沒了，經濟得挨一刀。社區靠工廠吃飯的家庭多，失業風險高。

全球鋁市場，58萬噸產能占0.8%，但供需平衡緊，新能源汽車和光伏需求年增3%到4%。一輛電動車用鋁是燃油車的1.5倍，光伏邊框幾乎全鋁。2024年全球鋁消費超7000萬噸，供應壓力大。

歐洲關停產能超100萬噸，美國產量從380萬噸跌到78.5萬噸。Mozal一停，2026年缺口可能擴到63萬噸，倫敦金屬交易所鋁價已反彈超50%。南32預計一次性成本6000萬美元，轉投其他資產。莫桑比克政府雖強硬，但也愁電力空出來怎么用。

示范效應大，其他資源國可能跟進漲價，像幾內亞2025年5月停Axis礦區，氧化鋁期貨大漲。印尼、巴西電價一變，全球電解鋁成本危機來臨。中國占全球產能57%，鋁價傳導推高下游產品。中國電建在印尼氧化鋁項目、中摩零碳鋁園，也得面對類似政策變。

中國企業在非洲資源投資活躍，莫桑比克鋁業也沒落下。Mozal停擺后，中國方案浮出水面，不是簡單接盤，而是推綠色模式。2025年9月，中商碳素研究院報道，中摩合作零碳鋁產業園投30億美元，配太陽能、風電和綠氫。園在索法拉省，幫莫桑比克轉低碳煉鋁，避歐盟碳關稅。

中國鋁業協會數據，中國綠色鋁技術領先，能降電力耗。中國電建2025年7月拿50億海外鋁土礦訂單，深化全球鏈整合。青山控股集團在莫桑比克建回收園，年產100萬噸非鐵金屬，新增3000崗位。不是掠奪資源，而是資源換基建、產業園模式。

中國懂資源國訴求，也知成本重要。2024年非洲開發銀行報告，莫桑比克能源改革需外資，中國投資幫穩供電、創就業。不是取代Mozal，而是開新局，共享收益。全球產業鏈本地化趨勢，中國輸出技術，緩解矛盾。

Mozal事件標志跨國資本主導的舊秩序在變。資源國要定價權，外企要成本控，沖突頻發。中國路徑給參考，技術合作、綠能應用，幫雙方共贏。

未來博弈多，抱舊思維的企業難立足，真誠共享的能穩。鋁業洗牌，中國鞏固國內產能，海外評估風險。莫桑比克通過新園，工業活力回升，轉可持續路。