數讀“百千萬工程” | 三年初見成效體現在清遠哪些領域？

元旦假期后的第一個工作日，清遠市“百千萬工程”指揮部第一次會議順利召開。會議對上一階段工作進行總結復盤，一組組數據也讓“三年初見成效”有了更為直觀的體現。

近三年來，清遠做出了哪些探索，又給這座粵北城市帶來哪些變化？順著數據的指引，我們再次將視線落在縣鎮村一線，從“縣域強”的經濟基底，到“城鎮美”的面貌煥新，從“敢創新”的機制突破，到“聚合力”的共建共享，一起讀懂解決區域發展不平衡這一“時代命題”下的清遠探索。

縣域強 6個縣（市）GDP增速連續兩年跑贏全省

2025年，“百千萬工程”迎來“三年初見成效”的目標節點。清遠堅持把產業發展作為重中之重，以集群、園區為抓手成鏈成群壯大縣域特色產業，持續壯大縣域經濟。

廣清紡織服裝產業有序轉移園。

數據顯示，全市6個縣（市）GDP增速連續兩年快于全省平均水平，全市8個縣（市、區）實現省級產業園縣域全覆蓋，隨著縣域產業不斷壯大，縣域功能和綜合實力不斷增強，城鄉居民可支配收入比收窄至1.71。

這一成就的取得，得益于一套高效保障體系精準發力。近年來，清遠在全省率先實施市領導掛縣包鎮責任制，實施指揮部會議直接調度鄉鎮機制，建立“周分析、旬調度”等工作調度機制，將“百千萬工程”重點項目納入市委“四張項目落地清單”，一竿子插到底抓落實。

數據是經濟發展最直觀的注腳。2025年1-11月，清遠主平臺承接產業轉移項目達170個，完成省下達任務的246.38%，全市全年新簽約項目516個，計劃投資額高達752.94億元。五大百億級現代農業產業，全產業鏈綜合產值連續2年增長超30%，麻竹筍、清遠雞、英德紅茶突破百億大關。農文康旅產業融合加速，2025年全市旅游收入預計增長15%以上，為縣域經濟持續注入活力。

城鎮美 59個典型鎮、356條典型村帶動更多鎮村“全面開花”

推進以縣城為重要載體的城鎮化建設是“百千萬工程”的重要任務之一。近年來，清遠強化規劃引領，實施縣域基礎設施補短行動，并以鄉鎮為節點全面推進鎮村風貌提升，加快形成功能互補、深度融合的縣鎮村發展體系。

以英德紅茶為主導產業的現代農業產業園被認定為第五批國家現代農業產業園。清遠日報記者 鐘履雙 攝

截至2025年底，全市7個縣（市、區）順利通過省“三年初見成效”考核驗收，59個典型鎮、356條典型村為突破，以“典”帶面推動全部鎮村動起來、干起來，累計創建宜居宜業和美鄉村1.2萬個。

從典型帶動到全域突破，清遠掀起了以“縣城—中心鎮—重點村”為脈絡的一體推進縣鎮村建設行動。以“拉網式排查”推進風貌連線成片提升，將2666.8公里高速、國道、省道劃分為153條路段和節點，因地制宜推廣紅磚房“五步法”和“噴涂工藝”等，全市累計提升農房5.82萬棟，節約成本近60%，基本實現主干道沿線“赤膊房”清零。

城鎮之美，還美在內涵。清遠深入實施綠美生態建設“六大行動”，成功引導18萬群眾參與植樹添綠，種植苗木170.6萬株，數量居全省第二位。從道路景觀到農房風貌，從和美鄉村到生態底色，一個內外兼修、各美其美的城鎮體系正在清遠形成。

勇創新 聚焦89項重點改革項目

精準發力

改革是破解發展瓶頸的關鍵。清遠發揚固有的“改革基因”，將改革作為關鍵一招，聚焦89項重點改革項目精準發力，通過放活權限、激活要素、盤活資源，為基層發展徹底松綁、全面賦能。

2025年7月3日，連州市東陂鎮前江鋪村。清遠日報簽約攝影師 杜建芬 攝

放活權限，實現“強體瘦身”。 清遠扎實推進佛岡縣鎮管理體制改革省級試點，探索規劃、項目等事項“直報省”的快捷通道。在連山、連南少數民族自治縣，大膽推進機構優化改革，兩地黨政機構均精簡19.35%，鄉鎮內設機構總數最高精簡26%，行政運行效能顯著提升。

激活要素，暢通金融血脈。在投融資領域，清遠“以市帶縣”推動縣域國企戰略性重組，國企資產總額增長17.2%，其中2025年成功培育新增1家AA+級、3家AA級縣域國企，累計發行債券10億元，縣域“造血”能力大幅增強。同時，在全省率先建立支持小微企業融資協調機制，累計為超1萬戶次企業授信，放貸金額超200億元，金融“活水”精準滴灌實體經濟。

盤活資源，釋放土地潛能。面對沉睡的土地資源，清遠持續深化全域土地綜合整治，累計整合土地超6000畝，新增耕地3148畝。同時通過“三舊”改造盤活低效用地1916畝，拆除“散亂污”場所面積超50萬平方米，為優質產業發展騰出空間。

聚合力 推動161家央企、國企、民企投身“百千萬工程”

“百千萬工程”是一項系統工程，非一方之力可成。清遠通過創新機制、搭建平臺，縱向橫向幫扶相結合等措施，將各方力量擰成一股繩，推動“百千萬工程”取得新成效。

聚焦到企業聚力領域，清遠創新“公益+微利”企業長效參與機制，印發工作指引和實施細則，推動161家央企、國企、民企投身“百千萬工程”公益項目483個，總投資超14.1億元。

激發內生動力是聚合力的核心。清遠堅持走好新時代黨的群眾路線，在全省首創選派優秀黨員企業家掛任村第一書記，將經營理念與鄉村治理相結合。在項目建設中，探索推廣“政府包工、群眾包料”、“政府激勵、群眾分擔”等模式，讓群眾從“旁觀者”變為“參與者”“建設者”和“受益者”。全市培育的“鄉村建筑工匠”超2000人，推動群眾就地就近就業同參與家鄉建設相結合，持續激發群眾參與“百千萬工程”強大動力。

清遠發布編輯部
來源：新清遠 清遠日報

編輯：盧蘊琪

校對：尹倩影??

二審：劉厚斌??

三審：鐘倩