普京28日表示俄軍將繼續(xù)擴大軍事緩沖帶之后,俄軍在31日明確2026年將繼續(xù)擴大“安全帶”,以確保別爾哥羅德州和沃羅涅日州居民的和平生活。
12月31日,俄羅斯國防部通報稱,俄羅斯武裝力量總參謀長格拉西莫夫在視察俄軍“北方”部隊集群時指出,俄軍12月在特別軍事行動區(qū)控制了超過700平方公里的區(qū)域,進攻速度達到了最高水平。
格拉西莫夫表示,俄軍正向烏軍防御縱深推進。“北方”部隊集群已完全控制了俄庫爾斯克州,并建立了與烏克蘭哈爾科夫州和蘇梅州邊境地區(qū)的安全帶,控制兩地的32個居民點,其中最大的是沃爾昌斯克。
格拉西莫夫表示,12月擴大安全帶范圍的速度正在加快。 俄總統(tǒng)下達的任務(wù)是2026年繼續(xù)擴大安全帶,以確保別爾哥羅德州和沃羅涅日州居民的和平生活。
此前的12月28日,俄羅斯總統(tǒng)普京視察了俄軍前線,并在前線的指揮所聽取了各部隊指揮官和格拉西莫夫的匯報,之后做出指示稱,俄方對繼續(xù)等待烏克蘭主動撤出頓巴斯地區(qū)的興趣已經(jīng)降至零,俄方將要進一步擴大在各個方向上的軍事緩沖帶。
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自2025年特朗普上臺之后推動和談以來,俄方在領(lǐng)土方面的要求最初是堅持要求得到頓涅茨克、盧甘斯克、扎波羅熱和赫爾松全部,但其它地區(qū)的俄軍占領(lǐng)區(qū)俄方并未提出明確要求。
8月15日普京與特朗普在阿拉斯加的安克雷奇會晤之后,提出了“領(lǐng)土交換”的方案,要求烏方放棄仍然占領(lǐng)的頓涅茨克、盧甘斯克、扎羅熱和赫爾松四個州尚由烏軍占領(lǐng)的地區(qū),其它地區(qū)的俄軍占領(lǐng)區(qū),在烏方滿足俄方的某些要求后,可以歸還一部分給烏克蘭。
到11月20日美國提出的和平計劃方案曝光之后,普京11月26日在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克的新聞發(fā)布會上表示,俄羅斯必須要得到頓涅茨克,要么烏軍主動撤出,要么俄軍自己通過軍事行動去武力奪取。
這也被外界視為普京對和平計劃方案的回應(yīng),也就是俄方的底線,要求得到頓涅茨克的全部領(lǐng)土,而盧甘斯克之所以沒有提出,則是因為俄方已經(jīng)基本上占領(lǐng)了盧甘斯克的全部,只有零星地區(qū)尚有烏軍在繼續(xù)戰(zhàn)斗。
而且,這次立場調(diào)整中,普京沒有再提出扎波羅熱和赫爾松。
但烏克蘭始終堅持在領(lǐng)土問題上寸土不讓,堅決反對任何要求烏軍主動撤出其主權(quán)領(lǐng)土的要求。僵持之下,美國提出了一個新的折中方案,也就是在烏軍從頓涅茨克剩余地區(qū)撤出后,不交給俄軍占領(lǐng),而是成立非軍事區(qū)和自由貿(mào)易區(qū)。
12月24日,澤連斯基公布了經(jīng)過美國與烏克蘭多次會談達成的和平計劃草案,其中包括領(lǐng)土方面的爭議,提到如果俄方能夠接受美方提出的非軍事區(qū)方案,則烏克蘭可以通過全民公投來就這個地區(qū)的歸屬作出決定。
在澤連斯基26日準備前往美國參加與特朗普的會談之前,再次重申了烏克蘭的這一立場。這實際上也意味著,烏克蘭在這個問題上的立場有所松動。
但在美國和烏克蘭會談之后形成的20條和平計劃草案中,除了頓涅茨克和盧甘斯克之外,烏方要求在扎波羅熱和赫爾松就雙方目前的接觸線“凍結(jié)戰(zhàn)線”,也就是在協(xié)議簽訂之日的雙方接觸線上就地停火。
俄軍占領(lǐng)的烏克蘭包括尼古拉耶夫州、蘇梅州、哈爾科夫州等其它各個地區(qū)的領(lǐng)土,烏方則要求俄方無條件歸還。
28日,普京在視察前線時首次提到了在頓涅茨克、盧甘斯克、扎波羅熱和赫爾松四個州之外的其它占領(lǐng)區(qū)建立軍事緩沖區(qū)的意圖,但并未引起外界足夠的關(guān)注。
這實際上意味著俄方在領(lǐng)土問題上針對美國提出的折中方案,提出了自己的新條件。也就是說,俄方目前的要求已經(jīng)變成了,在四個已經(jīng)公投加入俄羅斯的州的全部領(lǐng)土必須得到之外,其它地區(qū)的占領(lǐng)區(qū)也不會歸還給烏克蘭,而將變成軍事緩沖區(qū),也就是格拉西莫夫所說的安全帶了。
29日,普京位于諾夫哥羅德州的官邸遭到烏方無人機的消息出現(xiàn)之后,俄羅斯外交部長拉夫羅夫在通報這一消息時即表示,俄方將重新考慮對于和平談判的立場,實際上也就意味著俄方在領(lǐng)土問題上的立場變得更加強硬,提出的要求對烏克蘭來說,更加苛刻。
普京以俄羅斯別爾哥羅德州、庫爾斯克州等地遭到跨境襲擊為由,多次把設(shè)立緩沖區(qū)描述成驅(qū)離烏克蘭軍隊及武器的方法。
烏方拒絕接受俄方的緩沖區(qū)設(shè)想,認為俄羅斯是在為進一步控制烏克蘭領(lǐng)土找借口。澤連斯基表示,俄羅斯在蘇梅州與哈爾科夫州的計劃是“瘋狂的”,將遭到烏軍的頑強抵抗。
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