3.7萬(wàn)元就可以圓島主夢(mèng)

近日，浙江舟山大平山島、稻桶山島局部使用權(quán)以3.7萬(wàn)元起拍出讓的消息，讓"當(dāng)島主"成為全網(wǎng)熱議話題。網(wǎng)友們紛紛暢想"搭個(gè)小屋、養(yǎng)雞釣魚"的田園生活，而相關(guān)部門"養(yǎng)雞釣魚可行，搭屋違建不可"的回應(yīng)，恰是無居民海島保護(hù)與利用邊界的生動(dòng)注解。

這場(chǎng)熱議的源頭，是舟山市公共資源交易中心岱山縣分中心發(fā)布的掛牌公告。兩座無居民海島出讓的局部使用權(quán)，面積分別為225.54平方米和1355.24平方米，規(guī)劃為可再生能源用島，用于建設(shè)電力附屬設(shè)施，出讓年限至2034年，輕度利用模式的設(shè)定彰顯了生態(tài)優(yōu)先的原則。3.7萬(wàn)元的起拍價(jià)，讓普通人的"海島情結(jié)"有了落地的可能，也難怪引發(fā)網(wǎng)友熱烈暢想。

但浪漫想象需扎根法律框架。根據(jù)《無居民海島保護(hù)與利用管理規(guī)定》，無居民海島屬于國(guó)家所有，開發(fā)利用必須遵守功能區(qū)劃和保護(hù)規(guī)劃，嚴(yán)禁擅自進(jìn)行建筑建設(shè)。相關(guān)部門明確"搭小屋不可"，正是基于這一規(guī)定——無論是固定房屋還是集裝箱，未經(jīng)審批的建筑都會(huì)破壞海島生態(tài)，違反"不得超出批準(zhǔn)范圍占用自然岸線"的要求。而養(yǎng)雞釣魚等低影響活動(dòng)被允許，既滿足了公眾親近自然的需求，也符合"最大限度降低生態(tài)影響"的開發(fā)原則。

此次出讓并非個(gè)例，而是我國(guó)無居民海島規(guī)范化利用的縮影。浙江省明確規(guī)定，旅游、娛樂等經(jīng)營(yíng)性用島需通過掛牌等公開方式出讓，出讓方案需明確建筑指標(biāo)、環(huán)保要求和開發(fā)進(jìn)度，使用權(quán)最長(zhǎng)可達(dá)50年，但3年內(nèi)未開發(fā)可能被收回。這些規(guī)則既打破了"海島開發(fā)無規(guī)可依"的混亂局面，也為合理利用劃定了清晰邊界。

網(wǎng)友的"島主夢(mèng)"折射出人們對(duì)自然生活的向往，而相關(guān)部門的回應(yīng)則守住了生態(tài)保護(hù)的底線。無居民海島不是私人領(lǐng)地，而是國(guó)家生態(tài)資源，其開發(fā)利用必須在保護(hù)與利用之間找到平衡。此次舟山兩座海島的掛牌出讓，既讓普通人有機(jī)會(huì)親近海島，也通過明確規(guī)則傳遞出"生態(tài)優(yōu)先、依法利用"的理念。

當(dāng)"島主"不必意味著肆意改造，尊重自然、遵守規(guī)則才能讓海島之美長(zhǎng)久延續(xù)。這場(chǎng)關(guān)于海島使用權(quán)的熱議，終將讓更多人明白：生態(tài)保護(hù)是前提，依法利用是底線，唯有如此，才能實(shí)現(xiàn)無居民海島資源的可持續(xù)發(fā)展，讓更多人共享海島之美。