北京凱諾律師事務所：對被征收人下達最后通牒就能直接拆房了嗎？

　　征收工作固然重要，但也要在確保被征收人合法權益沒被侵害的情況下。房屋征收、土地征收本就是一項涉及眾多老百姓切身利益的大型活動，應當要依法保障當事人的合法權益。最高人民法院曾在相關的司法觀點中強調“有征收必有補償，無補償則無征收”是行政征收中的基本原則。而這一原則要求，相關部門因公共利益需要征收土地或房屋時，必須依法及時對被征收人給予合理、公平的補償。

　　然而實踐過程中，補償不合理，未給予被征收人補償便強行推進征收工作的情況卻是連連發生。征收方在被征收人因補償不合理而拒絕與其簽訂補償安置協議時，為了推進征收工作，按時實現征收目的，常常會對被征收人下達最后“通牒”，也就是直接對未簽訂補償安置協議，未在規定的期限內完成搬遷的被征收人作出征收補償決定，然后以一紙文件，再強制拆除被征收人的合法房屋。

　　那么，征收方對被征收人下達了最后“通牒”，其就可以理所應當的強制拆除被征收人的合法房屋了嗎？

　　根據《土地管理法》《國有土地上房屋征收與補償條例》等其他相關政策法規，強制拆除老百姓的合法房屋可不是那么簡單的，對于征收范圍的內房屋，更不能直接以一紙征收補償決定就實施強制拆除行為。我們前面已經提到，最高人民法院曾在相關的司法觀點中就明確指出，有征收必有補償，無補償則無征收。

　　事實上，其意思已經是很明確了，因公共利益需要，必須要在給予被征收人合理且公平的補償之后，征收方才可以依法推進征收工作，即使在補償安置階段，被征收人沒有簽訂補償安置協議，征收方也無權直接推進征收工作，則必須要按照法律上規定的程序進行。

　　在對被征收人作出征收補償安置決定后，必須要保障被征收人在此過程中的救濟權，也就是被征收人針對補償安置決定申請行政復議，提起行政訴訟的權利。詳細點來說就是，被征收人可以在收到補償安置決定后，如果認為該文件對自己的合法權益造成了一定的侵害，那么可以在收到該補償安置決定之日起的60天內向有關部門申請行政復議，或者是在6個月內提起行政訴訟。

　　征收方在法律救濟期限內，不可以直接依據征收補償安置決定，對被征收人的合法房屋實施強制拆除，倘若被征收人在救濟期限內啟動了法律程序，那么征收方只能等到訴訟程序全部結束，才可以推進下面的征收工作。

　　若被征收人沒有在救濟期限內針對補償安置決定，申請行政復議，或者是提起行政訴訟，征收方此時也不能直接強拆，而是需要以書面的形式再次對被征收人進行催告。在催告期間，若被征收人提起了相應的法律程序，同樣的，征收方也只能等到全部的訴訟程序結束，在訴訟程序還沒有完之前，原則上其是沒有辦法實施征收行為的，否則征收行為違法。

　　當然了，在以書面的形式進行催告之后，如果被征收人仍然無動于衷，既沒有搬遷，簽訂補償安置協議，也沒有就征收補償安置決定等文件，申請行政復議，或者是提起行政訴訟，按照法律上規定的合法程序，征收方此時仍然不能直接依據征收補償安置決定，強制拆除被征收人的房屋，其還需要作出強制執行決定，依法送給被征收人，這里需要注意的是，送達程序一定要合法、合規，若送達程序不符合法律法規，只要被征收人針對該文件提起了訴訟，那么法院大概率也會判決該文件違法或者是撤銷。

　　在作出強制執行決定后，被征收人可以針對該文件提起行政訴訟，或者是申請行政復議，期限也是如前面所說的一樣，復議期限是自收到文件之日起的60日內申請，行政訴訟則是自收到該文件之日起的6個月內提起。廣大被征收人，在收到這些文件之后，一定要把握好救濟期限。

　　若被征收人在收到強制執行決定后，仍然無動于衷，征收方若想推進征收工作，此時還需要向人民法院申請強制執行，并提交已經履行了相關法定程序的證明文件。根據《國有土地上房屋征收與補償條例》中的規定，被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規定的期限內又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。強制執行申請書應當附具補償金額和專戶存儲賬號、產權調換房屋和周轉用房的地點和面積等材料。

　　總之，凱諾律師在這里想要告訴大家的是，征收方無權直接以一紙征收補償安置決定就拆除被征收人的合法房屋，被征收人在收到補償安置決定后，也一定要重視起來，若對補償標準有異議，可以針對該文件向人民法院提起行政訴訟，通過法律途徑爭取合理的補償，一味地等待，一味地拒絕對被征收人來說是有一定風險的，一旦錯過法律規定的救濟期限，而房屋被征收方實施了強制拆除后，也一直未啟動相應的法律程序，那么被征收人的合法權益可能很難再通過法律途徑來維護了。

　　因此，在遇到拆遷問題時，被征收人一定及時地咨詢專業律師，如果有必要，可以在專業律師的幫助下，盡快爭取自己的合理的補償。