外資下沉縣域：“世界500強”1.2億落子華陰

外資開始“下沉”陜西縣域。

2025年12月，世界500強企業SK集團旗下的SK化工項目完成簽約，將在渭南的華陰市建立PET高值化生產線項目。公開數據顯示，近兩年以來已經有多例外商進入陜西縣域投資的案例。

在穩外資的大背景下，此番世界500強企業的再次加碼成為外資入陜的重要拐點。

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1.2億：產業協同

SK化工的世界500強含金量如何？

公開信息顯示，SK化工所屬的SK集團年營業額超929億美元，2025年《財富》世界500強位列第114位，較陜西排名最靠前的陜煤集團（178位）還要高64個位次。

該公司旗下擁有能源化工、信息通信為兩大支柱板塊，SK化工便是其在能源化工領域的重要子公司，主要承擔綠色化學（如生物基/化學回收塑料）和生命科學業務。

接下來進入項目的具體信息。

SK化工落地PET高值化生產線項目，占地約40畝（約2.7公頃），總投資約1.2億元。將對當地收集的廢塑料進行清洗、比重分離等預處理工序，加工成PET顆粒，為回收工廠提供原料。

官方對于PET高值化生產線項目相當高的重視。相關報道中提及“將顯著提升環保產業的技術能級與國際化水平，吸引上下游配套企業集聚，形成具有較強競爭力的綠色產業集群?！?/p>

此外，該項目并非由SK化工一家完成，其中還出現本土企業的身影。公告中提及SK化工將會同渭南本土企業“可林樂環?！背闪⒑腺Y公司，并于后續共同推進項目建設。

其中可林樂環保扮演的角色是本地資源采購商，依靠該公司常年在渭南的深耕，為項目生產提供基礎的原材料；SK化工則主要負責提供技術加工與市場，項目后續生產出的PET顆粒滿足公司內部的汕頭工廠的大部分原料需求，從而實現內部化原料采購。

從原材料、加工到市場，PET高值化生產線項目在啟動之初就已形成產業閉環。

需要補充的內容是，可林樂環保并非一家簡單的“原材料初級加工商”，其在環保領域已經深耕多年，已擁有16項專利，屬于省級專精特新以及高新技術企業。公開建設的項目有再生塑料循環利用項目總投資5000萬元，建成后年產值可達2億元，帶動就業100余人。

此外該公司還依靠校企融合方式，持續在環?；厥疹I域深耕。

例如其與西安理工大學簽約“廢棄聚酯資源循環利用高值化與產業化”項目，通過引進周星教授團隊5名專家，將廢棄PET降解單體回收率提升至94%以上，聯合申請“PET降解催化劑制備”等發明專利6項。

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首入陜西：為什么是華陰？

這是SK集團首次進入陜西，此時恰逢該集團調整中國區業務的檔口。

2021年SK集團宣布收縮傳統化工業務，逐漸轉向半導體以及綠色材料等高附加值領域。隨后在中國其相繼以6億元的價格出售寧波SK（主營三元乙丙橡膠）；42.22億出售布中韓（武漢）石油化工項目，該項目總投資223億元，是SK集團“中國本土化”戰略的核心項目。

與之相對應的是在綠色材料領域持續加大投資，先是同衛星化學合資建設中國首個乙烯丙烯酸共聚物（高端綠色環保包裝新材料）項目，然后入股國內環保龍頭企業盈創再生的子公司，持股10%，再到這次的PET高值化生產線項目，一系列動作可以看出清晰的轉向路徑。

至于為何選擇落地華陰？我們認為有以下重點因素驅動：

一是華陰市有循環經濟的產業基礎。

我們注意到已經不少企業將旗下綠色回收業務落地華陰，例如大唐秦嶺發電公司使用大唐秦電生產過程中的“工業固體廢物粉煤灰”進行回收利用，將其變為高端石膏砂漿，填補了西北市場空白；再如華陰市竹峪村將華鑫特鋼轉運的廢舊鋼渣，加工處理后，對提取后的廢渣由水泥、建筑材料廠進行二次利用，實現資源的再回收。

作為華陰市重點建設的羅敷工業園區，也將循環經濟作為發力方向，先后吸引北新建材、陜西久泰合嘉、陜西正元秦電等一批環保新材料企業入駐，預估年產值可達2億多元。此外，華陰擁有渭南市僅有的兩個再生資源交易市場之一，可為相關企業提供原材料支撐。

二是華陰具備獨特的區域優勢。

華陰地處三省交界，不僅是關中平原的東大門，也是連接中原與西北的重要樞紐。隴海鐵路、鄭西高鐵、連霍高速等多條交通干線橫貫東西，南同蒲鐵路、242國道等縱貫南北，形成高效的“十字型”交通骨架。

由于這次落地PET高值化生產線項目已經明確是向汕頭的工廠提供原材料，便捷的交通肯定更容易保障生產原料的集散與成品的輸送，乃至輻射更廣闊的市場需求。

三是渭南對循環經濟產業的支持。

頂層設計層面出臺《渭南市再生資源回收管理辦法》，構建規范的回收網絡，為項目所需的廢塑料原料提供了穩定的上游供應體系保障；營商環境層面，渭南將對符合條件的再生資源項目給予最高50%的廠房建設補貼和35%—40%的設備購置補貼，同時推動增值稅減免、土地優先供給等政策落地，降低經營成本。

綜合而言我們認為SK集團首入陜西選擇華陰，是其對目標區域的產業基礎、區位條件、合作伙伴及營商環境進行綜合評估后的理性決策。

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外資入陜：下沉縣域

外商投資始終是外向型經濟發展的重要指標。公開數據顯示，2025年1-11月，陜西省新設外商投資企業385家，合同外資120.83億元，增長205.4%。

在這一背景下，近兩年外資在陜西縣域布局明顯增多，呈現出“下沉”趨勢，且投資領域和來源地更趨多元化。

地方數據也反映出這一趨勢：例如靖邊縣截至2025年10月實際利用外資336.7萬美元，完成年度任務的134.7%；洋縣2025年上半年實際利用外資120萬美元，完成全年目標的150%；寧強縣實際使用外資9.5萬美元。

外資下沉印證了陜西縣域正在發生的積極變化：

首先是縣域營商環境的持續改善。在“考核指揮棒”和“縣域三分類”差異化指標的推動下，縣域發展活力得到有效激發。在金融棒棒糖過去的縣域經濟系列報道中，佛坪山茱萸產業的進階（詳見《》）；周至成為縣域文旅的“全國百強”（詳見《》）都是這種改變最佳例證。

其次是縣域特色產業以及基礎設施建設，對于外資具有較強的吸引力。無論是SK化工在華陰落地，還是墨西哥第一紡織公司在眉縣落地智能紡織科技園，都精準契合地方的優勢產業，以求形成產業鏈協同，并非簡單追求政策補貼。

站在循環經濟的視角上，我們注意到近些年以來有不少項目選擇在西安周邊落地，包括高陵區的西北“城市礦山”動力電池回收項目；千陽縣新能源汽車廢舊動力電池綜合利用項目；岐山縣萬噸動力電池回收拆解和梯次利用項目……

隨著相關項目的相繼落地與產能釋放，我們相信這個以西安為中心、輻射關中平原的循環經濟產業正在逐漸形成。