加拉加斯的夜空被爆炸撕裂時(shí),63歲的委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅可能還沒來得及關(guān)上門,特種部隊(duì)士兵就沖進(jìn)了他的臥室。
北京時(shí)間2026年1月4日零時(shí)40分左右,美國總統(tǒng)特朗普在佛羅里達(dá)州海湖莊園舉行新聞發(fā)布會,繪聲繪色地描述了一出剛剛落幕的現(xiàn)實(shí)版“反恐大片”:“三角洲”特種部隊(duì)只花了5分鐘就控制住了委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅夫婦。
特朗普在發(fā)布會上對外宣布:委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅及其夫人已被捕,并被帶離委境內(nèi)。
他宣稱美國并非與委內(nèi)瑞拉政府或國家開戰(zhàn),“而是與販毒者、向美國輸出罪犯和毒品的人開戰(zhàn)”。他進(jìn)一步表示,美國將“管理”委內(nèi)瑞拉直至實(shí)施“安全”過渡。
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01 外科手術(shù)
這場代號“絕對決心”的軍事行動,表面上是美國在緝拿“毒梟”,實(shí)質(zhì)上是一場精心策劃的政權(quán)更迭手術(shù)。
美軍選擇在周末凌晨發(fā)動襲擊,這一時(shí)間窗口巧妙地利用了對手防御松懈的心理盲區(qū)。
特種部隊(duì)破門而入的5分鐘背后,是長達(dá)四個(gè)月的周密準(zhǔn)備。2025年8月起,美國中央情報(bào)局特工就已經(jīng)秘密潛入委內(nèi)瑞拉,摸清馬杜羅的行蹤規(guī)律,甚至掌握了他的飲食習(xí)慣和寵物信息。
當(dāng)美軍直升機(jī)低空抵近馬杜羅官邸時(shí),唯一有效的抵抗來自總統(tǒng)衛(wèi)隊(duì)。一架直升機(jī)被擊中,6名美軍士兵受傷,美軍隨即以“壓倒性火力”還擊。
在1300多公里外的海湖莊園安全屋里,特朗普像“看電視劇一樣”實(shí)時(shí)觀看了行動全過程。當(dāng)他看到馬杜羅和妻子已經(jīng)逃到一處安全屋門口,但還沒來得及關(guān)門就被控制時(shí),這場精心策劃的行動迎來了高潮。
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02 敘事策略
特朗普政府為這次行動披上了一層“禁毒戰(zhàn)爭”的合法外衣,精心編織了“毒品恐怖主義”的指控網(wǎng)絡(luò)。
美國司法部起訴馬杜羅的罪名包括“毒品恐怖主義陰謀罪、可卡因走私陰謀罪”等,試圖將這個(gè)主權(quán)國家領(lǐng)導(dǎo)人描繪成跨國販毒集團(tuán)的頭目。
這些指控巧妙地將執(zhí)法敘事引入國際關(guān)系,為繞過國際法的主權(quán)豁免原則創(chuàng)造借口。特朗普政府試圖確立一種新范式:用國內(nèi)法的“長臂管轄”為軍事行動提供合法性。
但諷刺的是,根據(jù)美國緝毒局自己的報(bào)告,經(jīng)由委內(nèi)瑞拉流入美國的可卡因不到總量的10%,絕大多數(shù)毒品是通過美國在中美洲的“盟國”進(jìn)入美國的。
馬杜羅在行動前幾天曾表示愿意談判:“如果他們需要石油,委內(nèi)瑞拉隨時(shí)準(zhǔn)備好接受美國的投資。”但這種妥協(xié)姿態(tài)無法動搖特朗普的決心,因?yàn)槊绹恼嬲繕?biāo)是控制委內(nèi)瑞拉的政權(quán)和資源。
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03 戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變
這場突襲標(biāo)志著美國對拉美政策的重大轉(zhuǎn)折,從經(jīng)濟(jì)制裁轉(zhuǎn)向直接軍事干預(yù),背后是特朗普“西半球優(yōu)先”戰(zhàn)略的全面實(shí)施。
特朗普在講話中使用了“家園區(qū)域”這一詞匯來形容西半球,暴露了他將拉美事務(wù)視為美國“家務(wù)事”的心態(tài)。這種思維實(shí)質(zhì)上是“門羅主義”的現(xiàn)代升級版——“唐羅主義”(Donalism)。
門羅主義與“唐羅主義”對比
| 對比維度 | 傳統(tǒng)門羅主義 | “唐羅主義” |
| 核心主張 | 美洲是美洲人的美洲(實(shí)為美國的美洲) | 西半球是美國絕對主導(dǎo)的“家園區(qū)域” |
| 干預(yù)理由 | 防止歐洲列強(qiáng)干預(yù)美洲事務(wù) | “毒品恐怖主義”、“保護(hù)美國利益” |
| 實(shí)施手段 | 政治、經(jīng)濟(jì)干預(yù)為主 | 直接軍事干預(yù)、特種作戰(zhàn) |
| 資源訴求 | 間接控制 | 直接控制石油等戰(zhàn)略資源 |
| 法律外衣 | 區(qū)域安全 | 國內(nèi)法延伸至國際執(zhí)法 |
在特朗普最新的《2025國家安全戰(zhàn)略報(bào)告》中,美國已明確將戰(zhàn)略重心重新撤回西半球。委內(nèi)瑞拉成為這一戰(zhàn)略調(diào)整的試驗(yàn)場,而軍事突襲是其最直接的表達(dá)方式。
04 黑色黃金
“如果我當(dāng)時(shí)能繼續(xù)執(zhí)政,我早就把委內(nèi)瑞拉拿下了,早就得到他們的石油了。” 特朗普曾經(jīng)的白話直言不諱地揭示了這次行動的底層邏輯。
委內(nèi)瑞拉擁有全球最大探明石油儲量,約3000億桶。特朗普毫不掩飾對這一資源的渴望,直言美國的大型石油公司將前往委內(nèi)瑞拉,“投入數(shù)十億美元,維修嚴(yán)重破敗的石油基礎(chǔ)設(shè)施,并開始為國家創(chuàng)造收益”。
這種商業(yè)閉環(huán)十分典型:先通過制裁和破壞摧毀委內(nèi)瑞拉的國有石油工業(yè),然后通過軍事手段清除障礙,最后讓美國資本進(jìn)場“重建”并收割利潤。
利波石油聯(lián)合公司總裁安德魯·利波認(rèn)為,特朗普的言論表明,美國在委內(nèi)瑞拉的軍事行動“完全是為了石油”。盡管美國對委內(nèi)瑞拉的石油禁運(yùn)仍然有效,但長遠(yuǎn)來看,控制這一資源對美國的全球能源戰(zhàn)略至關(guān)重要。
05 法律真空
美國此次行動在國際法和國內(nèi)法層面都引發(fā)了激烈爭議,開創(chuàng)了一個(gè)危險(xiǎn)的先例。
特朗普宣稱自己“并不需要國會批準(zhǔn)”即可再次派兵,并堅(jiān)稱國會“事先知情且總體支持”,卻拒絕透露具體哪些議員獲得過通報(bào)。這直接引發(fā)了美國國內(nèi)的憲法危機(jī)。
亞利桑那州民主黨參議員魯本·加列戈直言不諱:“這場戰(zhàn)爭是非法的,我們在不到一年的時(shí)間里從世界警察變成了世界惡霸。”夏威夷州民主黨籍參議員布萊恩·沙茨強(qiáng)調(diào):“我們在委內(nèi)瑞拉沒有足以證明戰(zhàn)爭合理性的重大國家利益。”
在國際法層面,美國的行為嚴(yán)重違反了《聯(lián)合國憲章》第2條“禁止使用武力”原則。通過將馬杜羅定性為“毒品恐怖分子”,特朗普政府試圖規(guī)避“國家元首享有絕對豁免權(quán)”這一國際習(xí)慣法規(guī)則。
這種“法律的武器化”做法,使國際秩序面臨退化為“叢林法則”的風(fēng)險(xiǎn)。如果美國模式被接受,意味著任何強(qiáng)國都可以隨意給別國領(lǐng)導(dǎo)人安上違反本國國內(nèi)法的罪名,然后動用武力實(shí)施抓捕。
06 連鎖反應(yīng)
軍事行動的成功并未帶來政治的穩(wěn)定,反而在委內(nèi)瑞拉和整個(gè)拉美地區(qū)投下了不確定性的陰影。
馬杜羅被押往紐約后,委內(nèi)瑞拉留下了巨大的權(quán)力真空。盡管副總統(tǒng)羅德里格斯迅速宣布代行總統(tǒng)職權(quán),但局勢依然岌岌可危。
特朗普表示,羅德里格斯正在與美方合作,但他也威脅如果有必要,美國將發(fā)動第二波更大規(guī)模的襲擊。這種“恩威并施”的策略表明,美國希望在最低成本下實(shí)現(xiàn)后馬杜羅時(shí)代委內(nèi)瑞拉政府的合作。
拉美國家普遍對美軍的襲擊表示譴責(zé)。智利總統(tǒng)博里奇警告:“今天是委內(nèi)瑞拉,明天就可能是任何一個(gè)國家。” 古巴國家主席迪亞斯-卡內(nèi)爾譴責(zé)這是對“和平地區(qū)”的“野蠻襲擊”。
巴西總統(tǒng)盧拉表示,美國的行為“越過了不可接受的底線”,是對委內(nèi)瑞拉主權(quán)的“最嚴(yán)重侵犯”。加勒比共同體政府首腦會議就美國的軍事行動召開緊急會議,表示事態(tài)發(fā)展引發(fā)區(qū)域嚴(yán)重關(guān)切。
特朗普在發(fā)布會上將古巴也列入了目標(biāo)國家名單,稱其與委內(nèi)瑞拉“非常相似”。更具戲劇性的是,在美國強(qiáng)行控制馬杜羅后不久,白宮高級顧問斯蒂芬·米勒的妻子在社交媒體上發(fā)布了一張格陵蘭島的圖片,圖片采用了美國國旗的顏色,并配文“很快”。
隨著馬杜羅被移送到紐約南區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院,法官要求他在3月17日再次出庭參加聽證,一場復(fù)雜的法律戰(zhàn)即將拉開帷幕。
從“三角洲”特種部隊(duì)破門而入的那一刻起,美國在西半球的主導(dǎo)地位將“再也不會受到質(zhì)疑”,但國際秩序的基本原則也遭受了前所未有的沖擊。
美國多名高官,包括國務(wù)卿魯比奧、國防部長赫格塞思、白宮辦公廳副主任斯蒂芬·米勒和副總統(tǒng)萬斯,將參與監(jiān)督美國在委內(nèi)瑞拉的事務(wù)。當(dāng)被問及“最終由誰負(fù)責(zé)”時(shí),特朗普毫不猶豫地回答:“是我。”
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