2026年1月5日,聯合國安理會一場緊急會議結束后,一名中國記者拋出一個問題:“聯合國還有什么意義?”
這句話沒有怒吼,卻像一塊石頭砸進深水——激起的不是浪花,而是長久的沉默。
就在幾小時前,中國代表剛剛列舉美國對委內瑞拉動武的多項違規事實,獲得13國支持,結果卻被一票否決。
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秘書長發言人無奈回應:“我們沒警棍打美國的頭。”
當規則可以被隨意繞過,這個曾被寄予厚望的國際組織,是否只剩下一具空殼?
小漢這篇文章,就跟大家聊聊這件事。
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一、不止委內瑞拉
2026年1月3日凌晨,美軍突襲加拉加斯,強行帶走委內瑞拉總統馬杜羅夫婦,并押往紐約受審。美方稱這是“禁毒執法”,但行動背后的戰略意圖遠不止于此。
就在48小時前,中委剛敲定600余項合作,包括繞開美元結算的石油貿易機制——這直接挑戰了美國對全球能源與金融體系的控制。
然而,委內瑞拉只是開端。
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1月4日,特朗普在“空軍一號”上公開威脅五個國家:稱哥倫比亞“病得很重”,總統佩特羅“日子不會太長”。
指責古巴派兵“保護馬杜羅”,揚言要“幫助古巴人民”;警告墨西哥“必須接受美軍入境打擊毒品”;宣稱伊朗騷亂是“介入良機”。
最令人震驚的是,他重申“美國需要格陵蘭島”,并直言:“丹麥無力承擔此責。”
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幾天后,白宮新聞秘書進一步確認:獲取格陵蘭島是“國家安全優先事項”,“動用美軍始終是一個選項”。
盡管國務卿魯比奧在國會閉門會上試圖降溫,稱目標是“購買”,但特朗普本人已在海湖莊園明確表示,要組建團隊“管理”委內瑞拉,“直到它重回正軌”。
而這個“正軌”,由美國定義。
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這已不是傳統的外交施壓,而是一套完整的新門羅主義實踐:西半球是“我們的后院”,資源必須“完全準入”,不服從者將面臨政權更迭甚至軍事接管。
從加拉加斯到努克(格陵蘭首府),從哈瓦那到波哥大,一張以武力為底色的控制網正在鋪開。
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二、制度為何失靈
面對如此赤裸的強權擴張,聯合國幾乎束手無策。
1月5日安理會緊急會議上,盡管中俄、巴西、南非、墨西哥等多國聯合譴責,指出美軍行動嚴重違反《聯合國憲章》關于主權平等、禁止使用武力等核心原則。
但所有實質性提案仍被美國一票否決。
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問題不在聯合國不想作為,而在其結構性缺陷已被霸權徹底利用。
安理會常任理事國的否決權,本意是保障大國一致,如今卻成了單邊行動的護身符。
自2020年以來,美國在安理會投下81次反對票,多數涉及自身或盟友的爭議行為。當規則制定者自己選擇無視規則,整個體系便陷入癱瘓。
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更致命的是財政依賴,截至2026年,美國拖欠聯合國會費9.67億美元,占全部欠款六成以上。
這筆錢直接導致聯合國當年預算削減15%,1873名員工被裁,維和與人道項目大幅縮水。
委內瑞拉本應接收的援助被砍掉近40%,790萬人瀕臨饑荒。
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與此同時,美國2025年對外軍售突破1800億美元,向剛果(金)鄰國出口6億美元武器,而當地因聯合國維和力量撤出,兩周內20萬人因叛軍襲擊流離失所。
一邊斷供維和經費,一邊兜售戰爭工具;一邊高喊“基于規則的秩序”,一邊公然跨境綁架他國元首。
這種雙重標準,讓聯合國的公信力持續流失。它不是不想管,而是既無槍,也無錢,連發言都要看否決權的臉色。
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三、破局的嘗試
面對系統性失靈,中國選擇雙線應對:在道義上揭露霸權邏輯,在行動上提供替代方案。
1月5日當天,中方推動聯大啟動“團結為了和平”機制(第377號決議),試圖繞過安理會僵局。
這一機制雖無強制力,但能將美國行為置于193個成員國的集體審視之下,形成政治與輿論壓力。
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同時,中國紅十字會48小時內向委內瑞拉空運300噸糧食和藥品,外交部宣布設立“全球應急基金”,首期投入5000萬美元。
這些援助不附加政治條件,與美國“援助換服從”的模式截然不同。
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更具戰略意義的是《美國違反國際法行為實錄》的發布。
報告列出132起案例,從伊拉克戰爭到敘利亞石油盜采,從制裁古巴到威脅格陵蘭島主權,系統揭示美國如何將國內法凌駕于國際法之上。
這份文件不僅是控訴,更是對“規則”本身的捍衛。
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在外交層面,中國明確劃清界限:與拉美合作堅持平等互利,從不尋求勢力范圍。
即便委內瑞拉政局變動,中委合法合作仍將依法保護。
這種立場傳遞出一個信號:世界不需要新的霸主,而需要真正尊重主權的伙伴。
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四、底線的意義
那么,聯合國還有意義嗎?答案是:它的意義,恰恰在于它尚未徹底消失。
如果沒有這個平臺,委內瑞拉事件可能只會被西方媒體輕描淡寫為“緝毒行動”;古巴、哥倫比亞的擔憂將無人傾聽;格陵蘭島的主權爭議會被簡化為“美丹交易”。
正是聯合國的存在,讓中小國家得以聯合發聲,讓霸權行為暴露于陽光之下。
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它或許無法阻止美軍突襲,但能讓13國共同譴責;它或許拿不回被凍結的資產,但能協調人道救援;它或許改革緩慢,但仍是氣候變化、公共衛生等全球議題的唯一協商框架。
真正的危機不是聯合國“沒用”,而是某些大國故意讓它沒用。
當一個國家可以一邊拖欠會費,一邊揮舞否決權;一邊宣稱“西半球是我們的”,一邊威脅吞并盟友領土時,問題早已超出聯合國本身。
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中國記者那句提問,不是要拆臺,而是警醒:如果放任強權將國際組織變成橡皮圖章,那么明天被“完全準入”的,可能是任何國家的資源、主權,甚至憲法秩序。
聯合國不完美,但它代表人類對“以規則而非武力解決爭端”的最后堅持。只要這道底線還在,世界就還有希望。
而守護它,不能只靠秘書長的無奈嘆息,更需要所有不愿被支配的國家,共同站出來說“不”。
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