廣電總局調整微短劇分類分層標準，明晰精品創作潮向

近日，國家廣播電視總局印發了《關于調整微短劇分類分層標準的通知》，對微短劇的分類分層審核標準表述進行調整，除了繼續實施“重點微短劇”“普通微短劇”“其他微短劇”三級分類之外，同時明確了最新的各類別投資標準。

從管理視角看，這是根據微短劇發展實際實施的精準調控，從而進一步促進微短劇行業的繁榮健康發展，引導行業創作更多精品力作。

（一）

在年初舉行的全國廣播電視會議上,中宣部副部長、國家廣播電視總局黨組書記、局長曹淑敏強調，2025年要全面提升網絡視聽領域治理能力，完善節目類視聽內容管理，在繁榮發展和規范管理并舉上下功夫。其中，深化實施微短劇“分類分層審核”制度是重點工作之一。

此次政策調整的核心變化體現在投資額度的全面提升，具有鮮明的產業引導指向。

通知顯示，“重點微短劇”是指投資額度達到300萬元及以上或者主要劇情涉及政治、軍事、外交、國家安全、統戰、民族、宗教、司法、公安等內容的特殊題材的微短劇；“普通微短劇”是指投資額度在100萬元(含)至300萬元之間，且為一般題材的微短劇；“其他微短劇”是指投資額度不足100萬元，且為一般題材的微短劇。

這一調整反映了管理部門對行業發展現狀的精準把握，同時將投資額度與題材內容相結合，更加科學合理地劃分了微短劇的類型，有利于引導行業根據不同類別微短劇的特點進行差異化創作和生產。

對于重點微短劇，由于其投資規模較大或題材特殊，需要更加嚴格地審核把關，以確保內容質量和社會效益；對于普通微短劇和其他微短劇，則可以給予更大的創作空間，鼓勵創新和多樣化發展。

這意味著，符合“重點微短劇”標準的作品需要在劇本打磨、制作水準、演員陣容等方面投入更多資源。

這種政策導向旨在推動行業從“流量優先”向“品質優先”轉變，鼓勵制作機構制作思想性、藝術性、觀賞性俱佳的精品力作。

（二）

從發展現狀看，微短劇管理新規的演進軌跡清晰可見。2024年6月1日，微短劇“分類分層審核”制度正式實施，標志著微短劇正式進入備案管理時代。

這一制度是針對微短劇初期發展趨勢，明確了按投資額度將微短劇分為三類：投資額100萬元及以上的由總局審核，30萬至100萬元的由省級廣電部門審核，30萬元以下的由播出平臺審核。

“分類分層審核”制度實施以來，行業展現出積極變化，取得了積極成效。一方面，市場活力得到釋放，微短劇量質齊升，精品化態勢明顯；另一方面，平臺主體責任增強，內容把關能力水平大幅提升，內容上沒有出現政治方向、輿論導向、價值取向方面的重大問題，過度娛樂化和低俗內容也得到有效扭轉，行業導向意識進一步增強。

在2025年9月國務院新聞辦公室舉行的“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會上，國家廣播電視總局黨組黨組成員、副局長韓冬指出，微短劇已成為“互聯網條件下新大眾文藝的典型代表”。

這為題材創新提供了明確指引。目前，全國各地實施“微短劇+”創作計劃方興未艾，北京市廣電局通過實施“跟著微短劇去旅行·‘短劇游北京’創作計劃”、北京大視聽“追光計劃”國際微短劇大賽等舉措以及專項扶持，推動微短劇向新向精而行；上海市設立微短劇發展專項經費，明確支持具有思想性、藝術性、觀賞性和帶動力的精品項目；河南省政府印發《河南省支持微短劇產業高質量發展若干政策措施》，從扶持內容創作傳播、完善提升產業鏈條等方面提出15條“真金白銀”舉措；江西省委宣傳部、江西廣電局等部門聯合印發《關于開展“一市一品、百縣百劇”精品創作 推動贛派微短劇繁榮發展的實施意見》，推動微短劇產業高質量發展……如此種種，可以看到微短劇精品創作已經蔚然成風。

（三）

相關數據顯示，微短劇作為一種新興的網絡視聽形態，截至2025年7月，我國微短劇用戶規模已達6.96億人，占網民總數超六成，這亦是包括微短劇"分類分層審核"制度等諸多管理舉措的重要成果。

此次投資標準的調整，在監管邏輯上更加精細化和差異化，并為微短劇優質內容創作留出更大空間，引導行業從追求數量向追求質量轉變，鼓勵制作方增加投入、提升品質，創作更多思想精深、藝術精湛、制作精良的精品力作，而非依靠低成本、大批量的模式快速變現。

“重點微短劇”作為投資規模大或特殊題材的作品，體現對重點內容的重點監管原則；“普通微短劇”的審核權限仍保留在省級以上廣電主管部門，而“其他微短劇”則由播出平臺履行內容管理職責。

這種三級審核體系，既保證了重點內容的安全可控，又兼顧了審核效率，為不同類型、不同規模的微短劇提供了與其風險相匹配的監管路徑，體現了對大眾創作活力的保護。

可以說，政策一方面通過提高重點微短劇的投資門檻引導精品化創作，另一方面也通過相對寬松的管理方式保留了大眾創作的空間，形成了“抓大放小、精品與普及并重”的格局。

在10月舉行的“2025年中國廣播電視精品創作大會”微短劇論壇上，“破局立新——以創新火種照亮微短劇精品之路”已成為行業共識。

相信隨著新標準的實施，微短劇行業將迎來更加規范有序的發展環境，創作生態將進一步優化，精品內容將不斷涌現。微短劇也將更好地發揮其作為新大眾文藝形式的作用，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，為社會主義文化繁榮發展做出更大貢獻。