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1月6日,在冬日暖陽的照耀下,雨城丘陵山間的茶園雖褪去盛夏蔥郁,卻涌動著標準化管護的熱潮。在草壩鎮塘壩村千畝茶園里,現代化機具和農戶協同清理枯枝雜草,一套規范有序的冬管流程步入收尾階段。“以前農戶自己管理茶園,不僅成本高,管理效果還不穩定;現在村集體統一服務,在病蟲害初發階段就可以得到有效控制,肥料利用率得到有效提高,農殘控住了,產量提高了,鮮葉質量好了,還能賣上好價錢。”塘壩村一組隊長曹福海的真切感慨,道出了雨城區小散茶農融入現代農業發展的心聲。
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隨著市場對茶葉原料品質要求不斷提高,企業“優質原料難求”與茶農“優質鮮葉價低”的矛盾日益凸顯。為破解這一困局,雨城區以建設茶產業優質原料供應基地為核心目標,聚焦社會化服務關鍵環節大膽探索,創新形成茶園統防統治“125”模式,通過政府引領、雙路徑驅動、全鏈條保障,成功推動小散茶農融入現代農業發展軌道,實現茶葉品質與茶農收益雙提升,為鄉村產業振興注入強勁動能。
“125”模式的核心要義,在于構建“政府引導、市場運作”的協同發展生態。“1”個核心引領錨定政府職能定位,雨城區農業農村局摒棄大包大攬,以規劃引導、標準制定、平臺搭建、監管強化為抓手,為社會化服務組織成長和規范運營創造良好環境,充分激發市場主體活力。“2”條路徑驅動精準鏈接供需兩端,通過“村集體+農戶”與“生產企業+農戶”雙輪并進,破解小散經營的痛點難點。
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在塘壩村,村集體經濟組織牽頭成立雨城區塘壩供銷農業服務有限公司,以“托管”或“入股”形式整合零散茶園4500畝,采取“統防統治、多退少補”機制,由村集體先期墊資提供無人機飛防、色板、性誘劑布設、殺蟲燈安裝等防控服務,農戶分階段結算,不僅解決了茶農采購成本高、用藥頻次高的問題,更實現每畝管護成本節約近300元的實效。而在草壩鎮合江村及周邊區域,蒙合源、瑞扶祥等本地龍頭茶企通過簽訂鮮葉購銷合同,向簽約農戶輸出統一管護標準和技術要點,以“溢價收購”“委托管護”等利益聯結方式激勵標準化生產,建成10000余畝鮮葉直供基地,既保障企業獲得穩定高品質原料,又讓茶農實現“優質優價”。
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五大支撐體系則為模式落地構建全鏈條保障閉環。資源整合體系充分發揮部門優勢,整合全區600余臺套采茶機械、1000余臺套植保機械及植保無人機,為規模化、機械化作業提供堅實硬件支撐;標準化生產體系精準對接企業需求,建成全國綠色食品原料(茶葉)標準化生產基地18.7萬畝、標準化機采茶園12萬畝,推動茶園管理規模化與作業機械化;智慧監管體系探索建立農業投入品賦碼機制,通過智慧監管平臺實現鮮葉、農藥等流向全程追溯,讓“從茶園到茶杯”的監管透明可查;網格化管理體系組建村、企兩支網格監管隊伍,將監管觸角延伸至茶園一線,及時發現解決生產環節問題,提升基層治理效能;源頭管控體系強化農資銷售店鋪監管,嚴禁違規農藥銷售,結合企業用藥指南向農戶精準推薦低毒高效低殘留農藥,從源頭筑牢茶葉質量安全防線。
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經過2025年的全面實踐,“125”模式已取得顯著成效。社會化服務覆蓋面持續擴大,畝均節約管護成本約300元,鮮葉收購價較市場價高出10%—50%,農戶獲得感顯著增強,產業基礎不斷夯實,穩定、安全、優質的原料供應為雅茶產業高質量發展提供核心支撐,進一步增強了區域公用品牌競爭力。聯農帶農機制持續完善,村集體經濟在服務過程中不斷壯大,為鄉村產業振興積累了寶貴經驗。蒙合源茶業總經理田永忠信心十足:“合作企業對雨城茶葉質量高度認可,預計明年訂單量將進一步增加,下一步我們計劃與村集體經濟合作開展社會化服務,持續提升優質鮮葉保供能力。”
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站在新的發展起點,雨城區已明確2026年工作規劃,將圍繞“強化1個核心、壯大2條路徑、夯實5大體系”持續發力,全力打造全國知名的新茶飲原料優質供應基地。2026年,雨城區將強化政府職能引領,組建專項工作專班統籌推進基地建設,針對東線、北線、南線三大核心產區制定專項推廣計劃和管護標準,同時在三大產區各建至少1個核心示范區,推動全區統防統治面積不少于17000畝,進一步提升社會化服務覆蓋面。在拓寬社會化服務渠道上,將依托塘壩村經驗,在南北兩線孵化2個以上村集體社會化服務組織;借鑒蒙合源、瑞扶祥直供基地建設模式,在晏場、上里鎮孵化兩家規模化茶葉加工廠,持續鞏固推廣“生產企業+農戶”模式。
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在優化全鏈條監管閉環保障上,雨城區將持續發力五大體系建設:進一步整合農機資源強化硬件保障;新建2家標準化茶葉生產廠房,結合市場需求完善標準化生產指南;深化智慧監管體系建設,全面落實農業投入品賦碼機制和全程追溯制度;優化網格化管理隊伍建設,提升一線監管效能;持續強化農資店鋪監管和低毒高效農藥精準推介,從源頭保障茶葉生產安全。
從松散管理到統防統治,從粗放作業到全鏈條精細管控,雨城區“125”模式的探索實踐,不僅破解了小農戶生產與現代農業發展銜接的共性難題,更走出了一條具有區域特色的茶產業高質量發展之路。下一步,雨城區將繼續深化模式創新,聚焦“政府管”核心職責,畫實線上監管、網格管控、源頭管理“三線”,全力推動新茶飲原料優質供應基地建設提質增效,讓“雨城茶”香飄更遠,為鄉村產業振興提供更多可復制、可推廣的“雨城經驗”。

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▌記者:趙宇航(部分資料來源雨城區農業農村局)
▌編輯:田洋(見習)
▌一審:胡月
▌二審:陳澤睿 彭勇
▌審核:徐召紅
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