2025年新能源汽車產業年終點評

更強大更自信的中國汽車產業

作者| 勝馬財經出品人 周瑞俊

編輯| 歐陽文

2025年，中國新能源汽車行業在告別野蠻生長、邁向高質量發展的道路上，經歷了深刻的結構性重塑。這一年，市場驅動的力量首次超越了政策補貼，“智能”“品質”取代“價格”成為競爭主旋律。一系列標志性事件不僅勾勒出行業發展的清晰軌跡，更為未來的格局演變奠定了基調。

01

市場驅動里程碑

新能源乘用車滲透率首超50%

2025年，中國新能源汽車市場迎來了歷史性的轉折點。根據中國汽車工業協會數據，2025年10月，新能源乘用車月度銷量占乘用車總銷量的比重首次突破50%大關，達到51.6%。全年來看，這一比例預計將穩固在53%以上，意味著市場已從“政策驅動”全面轉向“市場驅動”。

勝馬點評：滲透率過半是行業成熟的“成人禮”。它標志著新能源汽車從替代選項變為主流選擇，消費者的購買決策已從“是否買新能源”轉變為“買哪款新能源”。這背后是技術進步帶來的續航提升、充電便利以及智能化體驗的絕對優勢。從此，行業發展的內生動力已全面激活，其增長將更加穩健，也意味著競爭將更加集中于產品力、技術和服務本身。

02

法規破冰

L3級自動駕駛準入許可落地

2025年12月底，工信部向長安深藍SL03、極狐阿爾法S6等車型發放了首批L3級（有條件自動駕駛）車型準入許可。這標志著中國自動駕駛從封閉測試和小范圍試點，正式邁入商業化應用的關鍵階段。L3意味著在特定場景下，駕駛責任從駕駛員轉向系統，這不僅是技術突破，更是法律與保險體系的重大革新。

勝馬點評：L3準入的破冰，其意義遠超技術本身。它為整個產業鏈——從激光雷達、高算力、控制器到高精地圖——釋放了明確的規模化需求信號。更重要的是，它為車企指明了從“賣硬件”向“賣軟件+服務”商業模式轉型的清晰路徑。然而，責任劃分的明確（系統接管期間車企擔責）也對企業技術冗余和安全設計提出了前所未有的高要求，這標志著行業競爭正式進入“智能安全”的深水區。

03

政策“有形之手”

史上最嚴動力電池國標發布

2025年3月，工信部發布了強制性國家標準《電動汽車用動力蓄電池安全要求》，將于2026年7月1日起實施。新國標以“不起火、不爆炸、煙氣不對成員造成傷害”為鐵律，被業內稱為“史上最嚴”。

勝馬點評：這一標準是中國新能源汽車產業走向成熟的“安全基石”。它用最剛性的約束，終結了過去部分企業為追求能量密度和成本而犧牲安全的潛在風險。新國標不僅為消費者構筑了更堅實的信任防線，更推動全行業競爭重心從“價格內卷”轉向“價值競爭”。在全球化進程中，這一嚴格標準也將成為中國品牌贏得國際信任、行穩致遠的關鍵技術背書。

04

技術平權競賽

快充與電池技術爆發式迭代

2025年，動力電池技術的競爭焦點從單純的續航里程，轉向“全天候、長壽命、高功率”的綜合性能。寧德時代發布了支持5C快充、耐低溫的鈉新電池和“驍遙雙核”架構電池；比亞迪則推出了“閃充第二代刀片電池”，宣稱可實現“5分鐘充電行駛400公里”。

勝馬點評：2025年是“補能效率”的決戰之年。超快充技術的突破，直擊電動車普及的最后痛點——里程焦慮。這場技術競賽的本質是“補能平權”，目標是讓電動車的使用體驗無限接近甚至超越燃油車。同時，鈉離子電池的量產化進展，預示著未來動力電池將形成鋰、鈉、固態等多技術路線并行格局，在滿足不同市場需求的同時，也能增強產業鏈的抗風險能力。

05

基建提質升級

充電設施服務能力啟動“三年倍增”

截至2025年11月底，全國累計建成充電設施1932.2萬個，高速公路服務區累計建成7.05萬個，19個省份實現充電設施“鄉鄉全覆蓋”。同年，國家發改委、能源局等部門印發《電動汽車充電設施服務能力“三年倍增”行動方案（2025—2027年）》，旨在系統性地解決電動汽車充電設施布局不均衡問題，推動行業從“擴規模”向“重服務”轉變。

勝馬點評：充電網絡是新能源汽車產業的“高速公路”。2025年的成績單顯示，我國已建成全球規模最大、覆蓋最廣的充電基礎設施體系。當前的主要矛盾已從“有沒有”轉向“好不好用”。未來的建設重點將是提升大功率快充比例、優化居住區和農村覆蓋、推動車網互動（V2G）試點。高質量的充電網絡，是支撐未來數千萬輛電動車暢行無阻、促進新型電力系統建設的根本保障。

06

格局劇烈洗牌

傳統巨頭反攻與新勢力分化

2025年的市場競爭格局發生了戲劇性變化。比亞迪雖穩居榜首，但增速放緩，主動調整發展節奏；吉利憑借銀河系列異軍突起，新能源滲透率已超60%；奇瑞則依靠風云品牌強勢逆襲，銷量增速迅猛。與之形成鮮明對比的是，昔日新勢力領頭羊“理想汽車”11月份跌出銷量前十，被鴻蒙智行、零跑等超越。

勝馬點評：這場洗牌揭示了行業競爭的殘酷真相：沒有永恒的王者，只有時代的車企。傳統車企憑借深厚的體系能力、供應鏈控制和資金實力，在電動化轉型上后發制人，展現了驚人的爆發力。而部分新勢力在度過生存期后，面臨著產品線單一、技術路線被追趕、盈利模式待驗證等新挑戰。2025年的格局表明，競爭已進入“體系力”全面比拼的階段，單一長板難以支撐長期領先。

07

出海量質齊升

新能源汽車出口倍增結構優化

2025年1-11月，中國汽車出口634.3萬輛，其中新能源汽車出口約231.5萬輛，同比激增1倍。預計全年出口將沖擊700萬輛的新紀錄。出口市場也呈現多元化，從早期亞非拉市場，成功挺進歐洲等高端市場。

勝馬點評：中國汽車正在以“技術換市場”的新模式重塑全球版圖。出口爆發不僅源于性價比，更依托于在電動化、智能化領域的領先技術。為應對貿易壁壘，主流車企加速在海外本地化生產與布局售后網絡，推動出海模式從“產品貿易”向“品牌運營”升級。同時，政府嚴控“零公里二手車”出口等新政，旨在規范市場，推動出海從“低價競爭”轉向“品質競爭”。

08

規范行業生態

綜合整治“內卷式”競爭

2025年，從中央到行業組織，掀起了一場力度空前的“反內卷”行動。國家修訂《反不正當競爭法》，多部門聯合整治汽車行業網絡亂象和價格無序競爭。中國汽車工業協會也連續發布倡議，規范數據發布、駕駛輔助宣傳等。

勝馬點評：這場整治行動，標志著行業監管邏輯從鼓勵創新擴張，轉向創新與規范并重。其核心目的是遏制惡性價格戰、虛假宣傳和網絡黑公關，為行業創造一個風清氣正、公平競爭的發展環境。短期看，一些依賴營銷噱頭和低價策略的企業將面臨壓力；長期看，這有助于引導全行業將資源聚焦于核心技術研發、產品質量提升和用戶服務，推動中國汽車產業實現真正的高質量發展。

09

重構產業關系

《保障中小企業款項支付條例》施行

2025年6月1日，修訂后的《保障中小企業款項支付條例》正式施行，將核心付款期限紅線設定為60天。中國一汽、比亞迪等頭部車企積極響應，主動縮短對供應商付款周期。

勝馬點評：這一政策直擊汽車產業鏈長期存在的“主機廠占壓供應商資金”的頑疾。縮短賬期，極大改善了中小供應商的現金流，使其有能力加大研發投入、保障生產穩定。這不僅是履行社會責任，更是主機廠優化自身供應鏈管理、與供應商構建長期共贏生態的戰略之舉。健康的產業鏈是產業競爭力的根基，此舉為中國汽車在全球競爭中行穩致遠提供了堅實保障。

10

消費與安全并重

以舊換新擴圍與細節安全規范

2025年初，汽車以舊換新政策范圍擴大至國四排放標準的燃油車，進一步釋放消費潛力。同年，監管對車輛安全的關注延伸至細節，擬出臺新規對“全隱藏式門把手”等設計進行規范，要求其必須考慮低溫、碰撞斷電等極端情況下的可開啟性。

勝馬點評：這兩件事體現了產業政策與監管的“精準與溫度”。以舊換新政策通過“擴圍、提質、增效”，不僅刺激了消費，更推動了老舊車輛淘汰和全產業鏈資源循環，助力“雙碳”目標。而對門把手等細節的規范，則是監管日益精細化的縮影，它警示企業：安全永遠是汽車工業的基石，任何創新都不能以犧牲基本安全性和用戶體驗為代價，引導研發回歸車輛的本質安全與用戶核心需求。

結語

規模競速到價值創造

回望2025年，中國新能源汽車行業穿越了周期的迷霧，站在了一個嶄新的起點上。滲透率過半宣告了市場驅動時代的真正來臨；L3自動駕駛破冰開啟了智能化的商業新紀元；“反內卷”整治與供應鏈改革則正在重塑一個更健康、更可持續的產業生態。

未來的競爭，將是技術深度、產品品質、體系效率和全球化運營能力的全方位較量。中國新能源汽車產業正告別狂飆突進的“少年期”，步入以價值創造為核心、以全球引領為目標的“青年期”。前路依然挑戰重重，但方向已然明確，基石愈加牢固，一個更強大、更自信的中國汽車產業，正駛向更加波瀾壯闊的深海。

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