中國光伏協會推動的所有行業自律，被全面叫停！

來源：市場資訊

　　來源：趕碳號科技

　　趕碳號，重構電新產業價值

　　昨晚，趕碳號收到多人發來的一份市場監管總局叫停光伏行業相關自律工作的會議紀要。今天，趕碳號向多位權威人士核實，此事為真！

　　該紀要內容如下：

　　1月6日14：30在北京參加市場監管總局約談會議紀要

　　約談參會單位：中國光伏行業協會、通威集團、協鑫科技、大全能源、新特能源、亞洲硅業（紅獅）、東方希望。

　　會議主要內容：

　　一、反壟斷通報有關壟斷風險

　　1、通報自2025年7月以來，市場多起舉報，以行業自律為名，推動多晶硅漲價。

　　2、企業簽訂承諾函，制定行業整合方案，并在12月9日成立平臺公司。平臺公司根據需求決定動態調整，實現產銷平衡。

　　上述行為名義調整產能，實際是控制產銷量，根據出資比例瓜分市場，擠壓下游空間。

　　3、前期多次提示，要依法依規，協會未向總局反饋推進進度。

　　二、圍繞反壟斷提出明確整改意見

　　1、已經開展的行為，要求全面梳理，完成完整的情況說明，對出資協議、公司章程、股權收購協議、備忘錄、承諾函、會議紀要進行系統整理提供。

　　2、要求協會、企業制定整改方案：

　　①不得約定產能、產能利用率、產銷量以及銷售價格；

　?、诓坏猛ㄟ^出資比例，以任何形式進行市場劃分、產量分配、利潤分配；

　　③不得當前、今后就價格、成本、產銷量等信息開展溝通協調。

　　3、協會和企業應切實建立內部反壟斷規章制度，對風險進行自查，應采取必要的措施，避免發生此類情形。

　　4、要求在1月20日前向市場監管總局提交書面整改措施。

　　三、反壟斷一司劉健副司長對企業做好整改工作提出要求

　　1、思想上要高度重視，本次約談行動標記要留痕的。同時提到，中央領導已知曉、有關注；

　　2、從認識上要重新審視，限產漲價，會產生更多輿情。

　　反壟斷工作正常是事后檢查，本次我們事前給予警示，后期若依然存在違反反壟斷行為，將進行立案執法處理。

　　3、不看表態看行動，切實規范行為形成整改方案，必要時進行核查，對整改不到位的進行處罰。

　　趕碳號在此同步一下目前掌握的相關信息：

　　權威人士向趕碳號證實，上述紀要內容均，是這場會議客觀真實的記錄，不存在任何篡改、曲解或夸大。另外，由于現場有些內容有些敏感，甚至沒有在上述紀要中完整展示出來。

　　至于這場內部會議的情況，為何會迅速流傳出來？相關人士猜測，可能是與會企業希望讓行業和全社會知道“反內卷”工作的具體進展。

　　市場監管總局以下這三條意見，相當于全盤否定了中國光伏行業自2024年10月以來推進的所有反內卷工作：

　　①不得約定產能、產能利用率、產銷量以及銷售價格；

　?、诓坏猛ㄟ^出資比例，以任何形式進行市場劃分、產量分配、利潤分配；

　　③不得當前、今后就價格、成本、產銷量等信息開展溝通協調。

　　知情人士向趕碳號透露，在整改完成以前，由協會召集的每月一次的光伏行業反內卷月度例會全部取消。另外，目前已達成的所有限產、限價相關的自律行為全部暫停。

　　這意味著什么呢？市場給出了答案。

　　今天，多晶硅主力合約牢牢封在跌停板上。今天下午，市場有傳聞，說多晶硅期貨這個交易品種將被取消。趕碳號向可靠渠道求證，該傳聞不實。

　　該人士也向趕碳號表達了一個想不通的問題，即現在反內卷重要，還是反壟斷更重要？另外，他也指出，日本行業協會在推動行業自律時，其實有一些做法值得借鑒。

　　日本《禁止私人壟斷和確保公平貿易法》（獨占禁止法）設置了法定適用除外與行政認可豁免兩大機制，為特定行業自律行為提供合規路徑。

　　趕碳號查閱了相關例證，如下：

　　1． 法定適用除外制度

　　2． 行政認可豁免機制

　　公正交易委員會 （JFTC） 可通過事前申報+審查批準程序，對符合公共利益的行業協同行為給予臨時豁免，核心條件包括：

• 不損害消費者利益

• 提升整體經濟效率

• 無排除、限制競爭的實質效果

• 有明確的期限與監督機制

　　這幾點是重點。如果想要得到豁免，上述這四點就需要中國光伏行業協會以及主要企業來進行舉證。

　　典型豁免案例有日本水泥行業的去產能 （1980s-1990s）。泡沫經濟后需求銳減，產能利用率降至 60% 以下，全行業虧損。

　　其當時的合規路徑是：

1. 行業協會申請→經濟產業省認定為 “特定不景氣產業”→JFTC 批準產能調整計劃；

2. 制定統一產能削減標準（按企業規模比例），明確廢棄 / 凍結產能清單；

3. 設立第三方監督機構，核查產能數據真實性，防止企業 “陽奉陰違”；

4. 政府提供財政補貼支持設備報廢，企業獲得稅收減免。

　　其關鍵合規點如下：

• 完全由政府主導，協會僅負責協調執行，避免 “行業自治” 名義下的價格操控；

• 產能調整與價格脫鉤，嚴禁任何形式的價格協議；

• 公開透明：所有產能數據、削減計劃、補貼金額均向社會公示。

　　編審：偵碳

　　歡迎轉評贊，轉載請聯系后臺授權