被告人在國外怎么起訴？涉外律師教你如何在葡萄牙順利執行判決！

全球化進程加速，跨境商業往來、人員流動日益頻繁，隨之而來的跨境糾紛也逐年攀升。當被告人身居國外時，如何有效啟動訴訟程序、推動判決在境外落地執行，成為不少當事人面臨的現實難題。尤其在葡萄牙，外國判決的執行需嚴格契合其國內法律框架及相關國際公約約束，程序規范與條款適配性要求極高。

一、被告人在國外的起訴流程：找準管轄與程序適配

當被告人身處國外時，起訴的核心在于明確管轄法院、完成文書送達與證據銜接，其中管轄法院的確定是啟動程序的前提。結合國際私法規則及葡萄牙相關法律要求，需重點關注以下環節：

（一）管轄法院的確定：遵循屬地與屬人相結合原則

根據葡萄牙《民事訴訟法典》及歐盟《布魯塞爾條例（修訂版）》（Regulation (EU) No. 1215/2012）[葡萄牙司法部官網公示適用]，葡萄牙法院對涉外案件的管轄權主要依據以下規則確定：

1、合同糾紛：若合同履行地在葡萄牙，或被告在葡萄牙有慣常居所，葡萄牙法院具有管轄權；

2、侵權糾紛：侵權行為實施地或侵權結果發生地在葡萄牙的，葡萄牙法院可管轄；

3、不動產糾紛：不動產位于葡萄牙的，由不動產所在地法院專屬管轄；

4、身份關系糾紛（如婚姻、繼承）：若原告在葡萄牙有慣常居所，或被繼承人最后慣常居所在葡萄牙，可由葡萄牙法院管轄。

需注意，若案件涉及非歐盟國家當事人，且無國際公約約定，需依據葡萄牙國內法判斷管轄權限。當事人可通過向葡萄牙有管轄權的法院提交起訴狀啟動訴訟程序。

（二）跨境文書送達：依托官方渠道保障效力

被告人在國外時，司法文書的合法送達是保障訴訟程序正當性的關鍵。根據葡萄牙適用的《歐盟關于民商事司法及司法外文書送達條例》（Regulation (EU) 2020/1784）及《海牙送達公約》，結合葡萄牙司法部公示的操作規則，送達方式主要包括：

1、歐盟內部送達：通過歐盟司法網絡直接傳輸文書，無需領事認證，文書需附葡萄牙語翻譯件，送達周期通常為1-2個月；

2、非歐盟國家送達：若對方國家為《海牙送達公約》成員國，通過葡萄牙司法部向該國中央機關提交送達請求；若為非成員國，通過外交途徑送達，需嚴格遵循雙邊司法協助協定，文書翻譯需經公證認證；

3、電子送達：針對律師的文書可通過葡萄牙司法電子系統（Citius）送達，該系統由葡萄牙法院官網公示推廣，具有法律效力，能大幅縮短送達時間。

（三）證據銜接：符合葡萄牙法院的認證要求

葡萄牙法院對外國證據的采納有嚴格要求，根據《葡萄牙民事訴訟法典》相關規定，境外形成的證據需經以下程序方可作為有效證據使用：

1、公證認證：證據原件需經當地公證機構公證，并經葡萄牙駐當地使領館認證（若兩國間有互免認證協定可免除）；

2、翻譯要求：所有外文證據需附葡萄牙語翻譯件，翻譯人員需具備葡萄牙法院認可的資質；

3、證人作證：葡萄牙法院優先采信當庭作證的證人證言，若證人在國外，可通過視頻會議方式作證，需提前向法院申請并獲得批準。

二、在葡萄牙順利執行判決：緊扣法律條款與操作要點

外國判決在葡萄牙的執行，需滿足葡萄牙國內法規定的條件，并遵循特定程序。核心依據為葡萄牙里斯本地區檢察院官網公示的《8月31日第144/99號法律》（刑事司法協助相關）、《12月12日第329-A/95號法令》（執行程序相關）及歐盟相關條例，具體可分為“刑事判決執行”與“民事判決執行”兩大場景。

（一）外國刑事判決在葡萄牙的執行：嚴格遵循法定條件

根據葡萄牙《8月31日第144/99號法律》（Lei n.o 144/99, de 31 de Agosto）第四章“刑事判決執行”的規定，外國刑事判決在葡萄牙執行需滿足以下核心條件：

1、判決已生效：需為“transitadas em julgado”（終局生效判決），無上訴或再審程序未完結的情形；

2、管轄權合法：作出判決的外國法院對該案具有合法管轄權，且不違反葡萄牙的專屬管轄規定；

3、程序正當：若被告人未出庭受審，需確保其已依法享有申請重審或上訴的權利；

4、不違背公共秩序：判決內容不得違反葡萄牙法律體系的基本原則（ordem jurídico português）；

5、犯罪同源性：判決所認定的行為，依據葡萄牙刑法也構成犯罪；

6、主體適配：被告人需為葡萄牙公民、慣常居住在葡萄牙的外國人或無國籍人；

7、刑罰門檻：監禁刑刑期不低于1年，財產刑金額不低于30個“程序記賬單位”（unidades de conta processual）。

特殊情形下，即使未滿足“利于被告人社會融入”或“被告人同意”的條件，若被告人逃避至葡萄牙且被拒絕引渡，該判決仍可申請在葡萄牙執行。申請流程需由作出判決的國家向葡萄牙提出委托執行請求，提交判決副本、犯罪事實證明等材料，經葡萄牙司法機關審查通過后，由葡萄牙檢察院負責執行。

（二）外國民事判決在葡萄牙的執行：遵循審查與申請程序

根據葡萄牙《12月12日第329-A/95號法令》（DL n.o 329-A/95, de 12 de Dezembro）第810條的規定，外國民事判決在葡萄牙執行需經過“審查確認”與“申請執行”兩個核心環節：

1、審查確認：獲取執行資格的前提

外國民事判決需經葡萄牙上訴法院（Tribunal da Rela??o）審查確認后，方可在葡萄牙執行。根據葡萄牙律師協會相關指引及法律實踐，審查重點包括：

1）文書真實性：判決副本需經公證認證，并附葡萄牙語翻譯件；

2）無沖突情形：不存在葡萄牙法院就同一案件已作出判決、或案件正在葡萄牙審理的情形（lis pendens或res judicata）；

3）程序合法：被告人已被合法傳喚，訴訟中雙方當事人的平等對抗權得到保障。

審查通過后，法院將出具“確認執行裁定書”，該裁定書是啟動執行程序的核心依據。

2. 申請執行：提交完整材料并配合資產調查

申請人需向葡萄牙執行法院（tribunal de execu??o）提交執行申請，根據《12月12日第329-A/95號法令》第810條的要求，申請材料需包含：

當事人信息：申請人與被執行人的姓名、住所、稅號等身份信息，委托代理人的授權文件；

執行依據：法院出具的“確認執行裁定書”、外國判決原件及翻譯件；

執行請求：明確執行標的（如金錢給付、行為履行等）、債務金額計算明細；

資產線索：盡可能提供被執行人在葡萄牙的資產信息，包括房產、車輛、銀行賬戶、雇主信息等，若涉及房產需注明不動產登記編號、所在區域等細節。

資產調查方面，葡萄牙執行機構可通過“執行在線登記處”（registo informático de execu??es）、稅務機關數據庫、不動產登記處、銀行系統等渠道查詢被執行人資產，但需獲得司法授權。申請人也可向法院申請“臨時扣押”（seguran?a cautelar），防止被執行人轉移資產。

（三）執行異議與救濟：保障雙方合法權利

根據葡萄牙法律規定，被執行人對執行申請有異議的，可在收到執行通知后的法定期限內，向執行法院提出書面異議，理由包括“執行依據無效”“債務已清償”“超過執行時效”等。法院將對異議進行審查，并作出駁回或中止執行的裁定。申請人對駁回執行申請的裁定，也可依法上訴。

三、關鍵注意事項：提升執行成功率的核心要點

1、優先依托國際公約與雙邊協定：若申請人所在國與葡萄牙同為歐盟成員國，可依據歐盟《布魯塞爾條例》簡化執行程序，無需重復審查；若為非歐盟國家，需確認兩國是否簽訂司法協助協定，避免程序障礙；

2、重視文書翻譯與認證：所有外文材料的翻譯需由葡萄牙法院認可的翻譯人員完成，公證認證流程需嚴格遵循兩國法律規定，避免因文書瑕疵被駁回；

3、提前委托當地代理人：葡萄牙執行程序對材料規范性、程序時效性要求較高，建議委托具備葡萄牙法律執業資質的律師代理，負責材料準備、法院溝通、資產調查等事宜；

4、關注時效問題：外國判決在葡萄牙申請執行的時效，依據葡萄牙《民事訴訟法典》規定，一般為5年，自判決生效之日起計算，超過時效將喪失執行權利。

免責聲明

法律及程序可能發生變更。本文僅提供一般性信息，不構成法律建議。若您在海外遭遇法律糾紛，請立即聯系我們咨詢專業涉外律師。