周公山法庭：解決“小糾紛”，保護“大權益”，化解“老矛盾”

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從解決景區里的“小糾紛”，到保護創新中的“大權益”，再到化解鄉親間的“老矛盾”……2024年3月，雅安市雨城區法院周公山法庭新辦公區正式啟用，作為雨城區面積最大、管轄人口最多的人民法庭，該法庭自誕生之日起，便承載著不一樣的使命。

周公山法庭立足轄區豐富的生態文旅資源，錨定“文旅法庭”發展定位，通過精心打造“旅游康養”法治名片、組建知識產權“三合一”審判團隊、全力爭創“楓橋式人民法庭”，朝著建設“調、立、審、執”一站式綜合化法庭的目標邁進，探索出一條集專業審判、產業護航與基層治理于一體的綜合化法庭發展路徑。

護航詩與遠方
擦亮“旅游康養”法治金名片

碧峰峽的幽深、上里古鎮的靜謐、周公山溫泉的愜意……近年來，隨著雅安文旅康養產業的蓬勃發展，相關糾紛也逐漸增多。如何讓“綠水青山”變成“金山銀山”？周公山法庭主動轉變角色，將司法工作深度融入產業全鏈條，著力打造“旅游康養”法治名片，推動司法服務從“坐堂問案”向“主動護航”轉型。
文旅產業要發展，項目落地是關鍵。法庭實行“一項目一法官”跟蹤服務機制，定期走訪項目現場，提供法律咨詢、風險提示等多種類型法律服務。2024年，在轄區內某重點文旅項目建設中，項目方與施工方因200余萬元工程款的支付問題產生分歧，工程面臨停工風險。周公山法庭庭長匡麗娜了解雙方意愿后，依法適用簡易程序進行審理。匡麗娜并未簡單地就賬目進行宣判，而是著重分析停工對項目整體建設進度、雙方商譽及后續合作的深遠影響，引導雙方達成了分期付款協議，既保障了雙方合法權益，也確保了項目如期推進，實現了法律效果與社會效果的統一。目前，所涉款項已全部履行完畢。

周公山法庭干警送法進景區

法治護航不僅在于化解風險，更在于激活潛能。今年，在服務某重點項目開發時，周公山法庭發現項目中有一起涉及17名原告的土地承包經營權糾紛，為了及時化解該糾紛，保障項目如期推進，承辦法官主動和雙方進行溝通，僅用時數個小時便將該糾紛圓滿化解。
如果說護航重大項目是筑牢文旅發展的“四梁八柱”，那么化解“小”糾紛則是疏通文旅產業的“毛細血管”。面對旅游糾紛“小、快、急”的突出特點，周公山法庭建立“1+3+N”糾紛化解模式，形成覆蓋景區的解紛網絡；建立“半小時響應”機制，針對游客人身損害、財產損失等糾紛，實現“現場受理、當場調解、即時履行”。
司法服務的追求在于防患于未然。今年來，周公山法庭聯合文體旅局、市場監管局等部門，常態化開展“法治體檢”進景區活動，通過走訪轄區內20余家文旅企業，發現并梳理出合同簽訂不規范等共性問題。針對這些風險，周公山法庭不僅向企業制發《文旅企業常見法律風險提示函》，還針對性地開展專題培訓。

守護創新之火
鍛造知識產權“三合一”審判利劍

“創新能力是企業的生命線。周公山法庭建立專業的知識產權審判團隊，就如同給我們上了一道‘保險絲’，讓我們創新更有底氣了?！庇瓿菂^某企業負責人的這番話，道出了許多技術公司的心聲。近年來，隨著創新驅動發展戰略的深入實施，知識產權保護成為優化營商環境的關鍵一環。2022年，最高人民法院確定由雅安市雨城區法院負責集中管轄雅安市范圍內的第一審知識產權民事、行政案件。周公山法庭精心挑選出5名具有豐富審判經驗的法官和3名法官助理，組建起知識產權民事、行政、刑事“三合一”審判團隊，創新打造“雅知楓語”特色知識產權司法保護品牌和知識產權審判工作專題展廳，營造良好的知識產權保護氛圍。

知識產權糾紛聯合治理聯席工作機制簽約現場

知識產權類案件專業性強、類型新穎，對審判團隊提出了更高的要求。周公山法庭通過定期培訓、案例研討等不斷提升審判團隊業務水平。團隊運行以來，已審結各類知識產權案件348件，調撤率達77%，平均審理周期僅為40天，審判質效顯著。其中，2024年審結的一起花椒油商標代理合同糾紛案引發社會廣泛關注。
原告雅安某食品公司與被告成都某知識產權服務公司因一份商標代理合同對簿公堂。原告認為被告未完成合同義務，致使其花椒油商標未能被認定為馳名商標，故訴請返還合同款。庭審中，雙方對合同履行各執一詞，矛盾尖銳。承辦法官并未急于裁決，而是抓住商標未獲馳名商標認定的原因，引導雙方將視角從“追責”轉向“解決問題”。最終，在法官的多次溝通與當庭調解下，這場“商標馳名認定”糾紛圓滿化解，雙方握手言和。此次庭審還邀請了人大代表旁聽，在隨后召開的座談會上，代表們對知識產權審判工作表示肯定，并提出意見建議。此前，周公山法庭審結一起涉及農業生產常用某品牌商標侵權案，案件判決書于2024年獲評雅安市十佳裁判文書和全省優秀裁判文書，成為知識產權審判的典型案例。
知識產權保護不能止于審判，更應服務發展。針對轄區KTV場所侵權案多發的情況，周公山法庭主動與市場監管部門對接，建立重點行業知識產權案件聯合調解平臺。截至目前，通過該平臺成功化解KTV行業放映權糾紛系列案件36件。周公山法庭的服務觸角也不斷向司法宣傳延伸。在世界知識產權日、憲法宣傳日等關鍵時間節點，法庭走進茶葉交易市場、公園廣場、大型商超等地，開展各類主題宣傳活動。

扎根田間地頭
打造家門口的“楓橋式人民法庭”

“以前打官司要跑十幾里路到城里，現在法庭開到了家門口，方便多了。”望魚鎮村民王某感慨道。去年，王某陷入一起裝修合同糾紛，得益于周公山法庭的高效調解，讓糾紛在家門口化解。近年來，該法庭以“調、立、審、執”一站式綜合化改革為核心，致力于讓公平正義更加可感、可及。走進寬敞明亮的周公山法庭訴訟服務中心，導訴、立案、調解、速裁等功能區劃分清晰，秩序井然。
12月3日，該法庭法官姜旭及其團隊驅車前往周公山鎮獅子村，見證一樁調解案件的履行。案件雙方本是志趣相投的多年好友，因合伙養護、經營“金彈子”盆景產生分歧。雙方矛盾激化訴至法庭后，姜旭沒有一判了之，而是敏銳地捕捉到糾紛背后珍貴的情誼，通過反復、耐心地溝通，促成雙方達成調解協議。當日，在姜旭的見證下，雙方采取一人選一株的方式，共挑選10株盆景，再由被告拿走5株“金彈子”。履行完畢的那一刻，此前雙方對峙的緊張氣氛蕩然無存?！鞍缸咏Y了，事也了了，以后還是朋友，有空一起交流養‘彈’心得?！苯竦脑挒檫@場持續數月的糾紛畫上了句號。

周公山法庭法官回訪慰問贍養案件當事人　雅安市雨城區法院供圖

周公山法庭針對交通不便或行動困難的群眾，還會提供上門服務：將民事調解書送到家里、將巡回審判開到村社院壩，讓司法服務充滿“人情味”。在辦理一起保障老年人居住權的案件中，姜旭多次前往行動不便的老人李某家中，不僅化解了兒子媳婦對于老人贍養方面的“怨”，更將那份載著司法溫暖的民事調解書送到了李某床頭。2024年以來，周公山法庭上門送達調解書、判決書等20余次，開展巡回審判、上門調解23次。
基層治理是一項系統工程。周公山法庭聯合派出所、司法所、村委會等力量，形成解紛合力，創新“網格+法庭”聯動模式，對口指導網格員定期排查并及時調處矛盾隱患，有效化解鄰里、婚姻家事糾紛50余起。此外，法庭還針對老年人、婦女兒童等不同群體開展定制化法治宣傳。今年以來，法庭開展各類普法活動4場，覆蓋群眾1000余人次。
篳路藍縷，以啟山林。從護航文旅產業到保護知識產權，從上門調解到巡回審判……雅安市雨城區法院周公山法庭不僅是定分止爭的“橋頭堡”，更是融入產業、賦能創新、扎根群眾的“服務站”，它正不斷探索和創新新時代“楓橋經驗”，為文旅融合發展注入新的司法動能，繪就一幅基層善治、司法為民的新“楓”景。

▌來源：四川法治報

▌編輯：田洋（見習）

▌一審：胡月

▌二審：陳澤睿 彭勇

▌審核：徐召紅

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