江蘇印發24條措施強化食品安全全鏈條監管

原題：全鏈條守護!江蘇印發24條措施嚴控食品安全每一環

日前，省政府辦公廳印發《關于進一步強化食品安全全鏈條監管的若干措施》，從加強食用農產品監管、強化食品生產經營監管等7個方面提出24條針對性強、含金量高的具體措施，進一步強化食品安全全鏈條監管，守穩筑牢“從農田到餐桌”的每一道防線。

“加強食用農產品監管”被擺在了最前面，提出要強化源頭風險管控，規范農業投入品經營和使用，開展重點問題品種藥物殘留突出問題攻堅治理；要加強產地準出與市場準入銜接，督促食用農產品集中交易市場開辦者嚴格入場查驗；要健全溯源管理和執法合作機制，推動食用農產品全鏈條追溯平臺建設，探索實施源頭賦碼；要強化肉類產品和水產品監管，推行動物產品檢疫證明、肉類產品品質檢驗合格證無紙化出證，督促市場開辦者加強肉類產品、水產品入場查驗。

在強化食品生產經營監管方面，嚴格食品生產經營許可審查，依法劃分調整食品生產經營許可管理權限，并向社會公示。強化食品生產安全監管，推動大中型和重點食品生產企業實施HACCP體系管理。構建食品小作坊“全鏈條+全周期”治理體系。加強集中用餐單位、涉旅企業食品安全監管。強化校園食品安全協同管理，完善“陽光食堂”平臺，規范食材采購流程，推動大宗食材集中招標采購。加強食品相關產品監管，加強對餐飲具集中消毒服務單位的監督管理。強化新模式新場景食品經營安全監管，嚴格“無人制售”等新型經營模式準入與監管。

在構建食品貯存、運輸、寄遞協同監管機制方面，強化食品貯存安全監管，建立健全食用農產品、糧食、食品及原料、食品添加劑、進口食品等貯存監管制度。加強食品運輸協同監管，推進實施重點液態食品道路散裝運輸準運制度，探索建設運輸電子聯單管理系統，推動實現散裝重點液態食品生產、運輸、銷售全鏈條數據可追溯。強化食品寄遞安全管理，督促寄遞企業加強寄遞食品類協議用戶管理，依法嚴厲打擊寄遞企業知假寄假和經營者利用寄遞渠道銷售假冒偽劣食品等違法行為。

在嚴格網絡食品經營監管方面，強化網絡食品銷售新業態協同治理，建立直播帶貨、私域電商、社區團購等網絡食品銷售新業態合規經營指引清單。壓實網絡食品經營從業主體責任，規范帶貨主播、團購群主及其服務機構營銷行為，督促其履行查驗義務。加強網絡訂餐全過程監管，強化無堂食外賣檢驗檢測、日常監管和社會監督，依法嚴厲打擊“幽靈外賣”、偽造食品經營許可行為，全面推行“食安封簽”。

在加強特色食品產業監管方面，完善特殊食品監管，嚴格特殊食品生產許可審查，明確技術部門審查職責，優化審查流程，強化國產保健食品備案管理。深化傳統特色食品監管，加強傳統特色食品加工制作工藝保護，規范“江蘇老字號”“江蘇精品”“地理標志產品”等稱號及標志使用管理，鼓勵傳統特色食品企業制定高于國家標準、行業標準的企業標準。

在完善進口食品風險聯防聯控機制方面，加強進口食品協同監管，建立健全部門協作機制，試行抽檢監測結果互認，建立不合格進口食品追蹤溯源機制，聯合開展反走私執法檢查。加強跨境電商零售進口食品監管，實施跨境電商零售進口食品負面清單制度，開展跨境電商零售進口食品風險監測，依法查處跨境電商零售進口食品二次銷售行為。

在夯實協同監管基礎支撐方面，打造協同監管隊伍，加強食品安全檢查員隊伍專業化職業化建設和分類管理。構建協同基礎平臺，推動建設省級食品安全技術支撐機構，培育一批“行業先進、國內領先”的省級食品安全實驗室。優化協同數智治理，推進“人工智能+”食品安全治理行動，制定跨部門食品安全數據共享清單，完善食品全鏈條風險預警算法模型。強化協同應急處置，制定食品安全事件調查處置辦法，修訂食品安全事故應急預案，完善監管信息共享和反饋機制。(洪葉)

來源：新華日報·交匯點