特朗普下令退出 66 個國際組織 單邊霸權行徑沖擊全球多邊體系

據看看新聞報道，當地時間1月7日，特朗普簽署總統備忘錄的消息引爆全球輿論，這份文件直白下令美國退出66個國際組織，其中31個是聯合國下屬核心機構，同步啟動對所有國際組織、條約和公約的全面利益審查。這不是美國第一次?！巴巳骸逼猓瑓s是歷史上規模最大、范圍最廣、動作最集中的一次霸權秀，兩天前的鋪墊更顯刻意。1月5日安理會緊急討論委內瑞拉問題時，美國務卿魯比奧面對記者鏡頭直言“聯合國的意見無關緊要”，話音未落就用實際行動印證，所謂國際組織在美方眼里，不過是可隨意丟棄的工具。

新華社第一時間跟進報道，這份退出清單覆蓋氣候框架、公平發展、人口治理、區域經濟合作等多個領域，全是聯合國運作數十年的核心平臺。這些機構有個共同特質——以國際規則為導向，強調多邊協商，刻意弱化單一大國影響力。這恰恰戳中了特朗普的痛處，畢竟規則約束下，美國沒法隨心所欲收割全球利益。白宮同步發布的聲明毫不掩飾真實動機，所有取舍的唯一標準，就是“是否符合美國霸權利益”，至于全球治理責任、大國義務，全被拋到腦后。

美方的霸權動作從來不是孤立的。就在狂退群的同時，美國歐洲司令部宣布在北大西洋扣押一艘俄羅斯油輪，理由是所謂“違反美國制裁措施”。一邊撕毀多邊規則，一邊在公海濫用武力侵犯他國主權，兩套操作同源同宗，都是單邊主義凌駕于國際法之上。對盟友的態度更暴露自私本性，特朗普逼迫31個北約盟友將軍費提升至GDP的5%，即便多數盟友被迫妥協，他仍不滿足，甚至覬覦丹麥主權領土格陵蘭島，直白表示不排除動用武力奪取。丹麥首相弗雷澤里克森的警告絕非危言聳聽，這種侵略盟友的行為，本質是要徹底瓦解二戰秩序和北約根基。

美國欠聯合國30億美元會費至今分文未繳，特朗普卻還狂言美國要在維和領域替代聯合國，自己才是“真正的聯合國”。這種荒誕言論背后，是美方對國際格局變化的無力抗爭。過去幾十年美國愿意維系國際體系，核心是規則由自己主導、話語權牢牢在握。如今新興經濟體影響力快速崛起，聯合國及各類國際議題上，美方再也沒法實現“一言堂”，規則不再完全為己服務，便選擇掀桌子離場，而非適應變化調整角色。

對特朗普個人而言，這更是張低成本高回報的政治牌。他一貫把多邊機制描繪成“吞噬美國資源的無底洞”，將聯合國塑造成“對美不友好對象”，這套敘事在保守派選民中極具市場，既能轉移國內注意力，又能強化“美國優先”的戰略形象，穩固自身選民基礎。美方的算盤打得精明，退出機制是為了擺脫約束，卻絕不放棄干預權。退出氣候框架就不用受減排約束，仍能在能源、技術領域攫取利益；退出發展類機構就不再為全球公共產品買單，卻靠資本、制裁和軍事手段繼續塑造秩序，典型的“既要又要”的霸權貪婪。

這種操作對美國自身的傷害立竿見影。維系全球影響力的軟實力正在被持續消耗，所謂軟實力，本質是各國對其規則的信任、對其制度的認可。美方頻繁退群只會傳遞一個信號：能占便宜時就講規則，占不到便宜就掀桌子。這種反復無常的做派，只會讓更多國家對其敬而遠之，單一軍事力量再強，也撐不起文化、科技、金融、軍事多元霸權的持久存在。

中方的表態精準戳中問題核心，外交部發言人毛寧在1月8日例行記者會上明確指出，國際組織存在的意義從不是服務于某個國家的私利，而是維護所有成員國的共同利益。以聯合國為核心的國際體系80多年來維系世界和平穩定、促進全球發展，保障各國平等權益，這是有目共睹的事實。針對美方扣押俄油輪的行為，毛寧更直接亮明立場，公海隨意扣押他國船只嚴重違反國際法，中方反對任何缺乏國際法依據、未經安理會授權的非法單邊制裁，更反對侵犯別國主權安全的霸道行徑。

多邊體系是防范叢林法則蔓延的關鍵，更是中小國家對抗強權的重要依托。美國批量退群短期內或許能減少財政支出、釋放國內政治壓力，長期來看只會加速國際體系碎片化，制造更多沖突與不穩定。美方以為靠力量就能壟斷霸權，卻忘了霸權的根基從來不是武力脅迫，而是規則認同。

特朗普用退群告訴世界“要么聽我的，要么滾蛋”，實則暴露霸權從規則自信走向力量自信的脆弱。中方堅持多邊主義、支持聯合國發揮核心作用的立場，早已成為國際社會的共識。當美國主動放棄規則主導權，選擇用粗暴手段爭奪利益時，自身也正在被國際社會孤立。這場霸權秀終會落幕，而更公正合理的全球治理體系，正在各國共同推動下加速重構，美方的作繭自縛，不過是歷史進程中的一段插曲。