何以前綴“長三角”丨臺州建設長三角陸海開放智造強市系列解讀②

律回春漸，新元肇啟。

2026年1月1日零時，甬臺溫高速至沿海高速三門聯絡線正式建成通車。

作為臺州完善對接長三角交通網絡的一個關鍵節點，這條橫貫三門東西的交通大動脈落成，不僅標志著該縣“兩縱一橫”H形高速公路網格局的全面形成，也是臺州深度融入長三角一體化進程的一處關鍵落子，為浙東沿海與長三角核心區的協同聯動注入了強勁動能。

長三角作為我國經濟發展最活躍、開放程度最高、創新能力最強的區域之一，其輻射帶動效應早已成為區域發展的核心引擎。對于地處浙東沿海的臺州而言，融入長三角絕非簡單的地理靠近，而是借勢發展、錯位提升的戰略選擇，更是實現自身高質量趕超發展的一道必答題。

從歷屆市委市政府將融入長三角部署納入市黨代會、市兩會等重要會議議程，到市六屆五次黨代會錨定“長三角陸海開放智造強市”定位目標，清晰的戰略脈絡貫穿臺州城市發展全過程。

如何在區域協同中找準定位，實現“長三角陸海開放智造強市”目標，這是擺在臺州面前的時代考題。

一項順應國家戰略指引的頂層設計

“下班了，兄弟們等我趕高鐵回臺州吃夜宵！”如今，每逢周五，在杭州上班的周逸遠都會乘坐高鐵回臺州過周末。這份簡單的幸福，源自2022年1月8日開通的杭臺高鐵。它是我國第一條建成通車的民營控股鐵路，打通了臺州融入全省“1小時交通圈”的戰略通道，大幅縮短至杭州及長三角其他重要城市的通勤耗時，也為臺州與杭州的深度協同搭建了核心紐帶。

交通先行，萬事通達。這條串聯都市繁華與市井煙火的高鐵線路，不僅讓“雙城生活”成為常態，更打破了地理阻隔與行政壁壘，為區域協同發展注入了強勁動能。

這背后，是國家戰略的科學指引與頂層設計的精準擘畫——

2018年11月5日，習近平總書記在首屆中國國際進口博覽會上宣布，支持長江三角洲區域一體化發展并上升為國家戰略，長三角地區的發展開啟了新的歷史篇章。

2019年12月，中共中央、國務院印發《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》，已成為指導長三角一體化發展的綱領性文件。

2020年8月20日，在扎實推進長三角一體化發展為主題的座談會上，習近平總書記對長三角一體化發展進一步提出明確要求：率先形成新發展格局、勇當我國科技和產業創新的開路先鋒、加快打造改革開放新高地，要緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵詞，打破行政壁壘、提高政策協同，讓要素在更大范圍暢通流動。

在省域層面，自長三角一體化發展上升為國家戰略以來，在“八八戰略”指引下，浙江以更積極、更主動姿態按下“加速鍵”。2020年1月8日，正式發布《浙江省推進長江三角洲區域一體化發展行動方案》，方案提出，要形成示范區先行探索、中心區率先融入、多板塊協同聯動、全省域集成推進的一體化發展格局。

近年來，臺州始終堅持擁灣向海，積極融入新一輪擴大開放的時代大潮，加快高水平建設“雙循環”節點城市，而主動接軌大上海、全方位融入長三角一體化正是集聚國際國內優質資源，夯實外向型經濟發展的關鍵舉措。可以說，融入長三角，既是時代浪潮賦予的光榮使命，亦是臺州高質量發展的必由之路。

不謀全局者，不足謀一域。

立足新的歷史方位，臺州通過開放破局進一步激活發展全局；依托長三角一體化發展機遇，不斷拓寬發展新空間，為長遠發展注入強勁動力。

“臺州提出‘長三角陸海開放智造強市’，意在深入貫徹落實習近平總書記關于長三角一體化發展座談會和考察浙江的重要講話精神，全力接軌‘大上海’、深度融入‘長三角’，全面提升綜合能級和核心競爭力，力爭形成更多具有突破性和臺州顯示度的標志性成果，打造長三角一體化先行示范樣板區，在一體化發展中奮力開創高質量發展新局面。”市發改委長三角一體化發展處處長陳慧斌表示，到2030年，臺州主動接軌大上海、全方位融入長三角一體化的發展格局基本形成，產業創新、基礎設施、公共服務、生態環境等領域基本實現高質量一體化發展。

回顧臺州一路走來的奮進歲月，實踐告訴我們：打破行政壁壘、深化政策協同，全面融入長三角實為區域聯動中放大優勢、補齊短板的關鍵之舉。面向未來，持續深耕長三角一體化賽道，方能孕育更多標志性成果，加快繪就基本實現社會主義現代化市域新圖景。

融入長三角，臺州優勢何在？

創業青年金樊嘉很忙碌，出差是他日常工作的一項重要內容。海外留學畢業后，他在上海成立了一家品牌咨詢公司，客戶主要集中在長三角地區。而在仙居，他和小伙伴們一起建成的“河谷咖啡”，吸引著眾多游客到山水間游覽。

金樊嘉說：“我們用年輕人喜聞樂見的方式傳播，讓更多人體驗長三角優質旅游資源。”

金樊嘉的跨城忙碌，正是臺州與長三角時空距離不斷壓縮、發展動能深度交融的生動縮影。

融入長三角，是臺州順應區域發展大勢的必然選擇，更是一場久久為功的堅定奔赴。回溯歷程，從早期“15+1”的表述，到2003年成為長三角城市經濟協調會擴容的“新成員”，再到2005年正式被納入長三角區域規劃總體方案，直至2019年全面融入長三角一體化發展國家戰略，臺州用二十余年的堅守，完成了從“旁觀者”到“參與者”再到“推動者”的蛻變。

在這一過程中，每一次突破都凝聚著臺州對接區域發展的清醒認知，每一步跨越都彰顯著這座城市擁抱開放合作的決心和魄力。

全面融入長三角，臺州有著自身的優勢。

——優勢一，民營經濟發達，制造業先進。

去年7月21日，臺州第100萬戶市場經營主體產生。

作為我國民營經濟大市、長三角制造業重鎮，臺州近年來大力培育先進制造業集群，成為民營制造業迭代升級的區域樣本。

臺州以民營經濟立市，民營經濟一直是臺州的最大優勢、最亮特色和最重底牌。如今，臺州民營經濟貢獻了全市78%以上的GDP、90%以上的進出口額、86%以上的稅收、90%以上的新增發明專利授權、90%以上的就業、93%以上的企業家數，是臺州經濟社會發展不可或缺的重要支撐。

多年來，臺州孕育出特色鮮明、鏈條完備的“特色產業集群”，專攻細分領域的“隱形冠軍”持續涌現。新能源汽車、醫藥健康、高端裝備（工業母機）、低空經濟（空天產業）、具身智能（機器人）……臺州集聚了2個千億元級產業集群、32個百億元級縣域產業集群，制造業企業近9萬家，“5+5+6”現代化產業體系加快培育，“兩個超千億、五個超五百億”現代產業集群基本成型。

——優勢二，一體化發展體制機制不斷健全，開放合作基礎扎實。

自全面融入長三角一體化發展國家戰略以來，臺州先后出臺一系列文件，推動區域合作向縱深發展。與寧波、紹興、舟山、嘉興四市成立浙東經濟合作區，2019年舉辦浙東經濟合作區第二十五次市長聯席會議，發布《浙東經濟合作區（臺州）宣言》；與楊浦區、青浦區、金山區等上海市轄區簽訂合作協議，與寧波、溫州等周邊城市建立更緊密的合作關系；攜手溫州、揚州、常州、蕪湖連續兩年舉辦長三角民營經濟跨區域協同發展論壇，吸引了合肥、南通等萬億GDP城市加盟……大型城市交流活動不斷開展，開放合作持續深化。

在“十五五”開局之年，臺州提出“長三角陸海開放智造強市”定位，精準把握長三角一體化戰略縱深推進的機遇，以融入區域協同發展為核心路徑，實現個體發展與區域大局的同頻共振。

融入長三角，臺州未來這樣干

去年6月20日，復旦大學張江研究院新材料創新驗證中心在臺州灣經濟技術開發區正式揭牌。

“新材料從實驗室‘樣品’走向規模化‘產品’，小試試驗是第一步，也是最易遭遇瓶頸的環節。”復旦大學張江研究院常務副院長胡建華介紹，驗證中心將建立一套標準化驗證體系、搭建一個共享式服務平臺、組建一支產業化導師團隊，破解轉化“最初一公里”。

市六屆五次黨代會報告指出，完善“高校+平臺+企業+產業鏈”融合體系，打造長三角科技成果轉化標志地。

而翻開對接上海“五個中心”建設、推進滬浙合作2026年工作任務清單，“支持復旦大學張江研究院醫藥新材料創新驗證中心建設，打造專業化小試驗證平臺”的內容赫然在列。

近年來，臺州主動承接上海等長三角城市產業項目轉移，著重引進投資規模大、科技含量高、帶動性強的好項目，推進臺州產業裂變提升。去年，全市從長三角地區招引落地億元以上產業項目237個，總投資691.2億元。

目前，以臺州為核心的浙東工業母機集群積極創建國家先進制造業集群。臺州已在杭州、上海等地建設運營十余家科創飛地，通過“先用后轉”等機制加速技術落地臺州，為我市打造“長三角智造節點”提供核心動能。

“未來要以長三角區域一體化發展為核心，以民營經濟為突破口，厚植臺州制造新優勢，全力培育現代化產業體系。”陳慧斌說，要爭創國家新型技改城市試點，構筑高端科創平臺，全面融入長三角新質生產力發展的整體格局，高水平建設產業創新協同體系和創新創業生態圈。

瓣瓣不同，卻瓣瓣同心。隨著臺州加入寧波都市圈，甬臺一體化合作先行區加快打造，兩地正加速形成產業互補、資源共享的發展格局；甬臺溫高速改擴建等交通項目的推進，不僅是道路的“物理擴容”，更將從多維度激活溫臺兩地協同發展潛力；臺州成功入選生產服務型國家物流樞紐承載城市，為對接金義都市區物流通道建設注入強勁動力……

溫臺職教共同體深化建設，已打造9個學校發展共同體、9個專業發展共同體；已與上海瑞金醫院、華山醫院等十多家醫院建立緊密型醫聯體；發起組建長三角文化旅游聯盟，與甬舟溫紹等地市共建浙東南旅游聯合體，“長三角文化和旅游法治論壇”會址永久落戶臺州……

市六屆五次黨代會報告指出，面對長三角一體化、浙江“三圈一群”等戰略縱深推進，區域競合向更高水平邁進，臺州作為長三角中心區重要城市之一，要主動深化與長三角各兄弟城市的區域協作，借勢借力推動高質量發展。

“要以甬臺、滬臺協作機制為藍本，打造‘一體化發展、多圈聯動、多平臺融合’的區域協同發展格局。”陳慧斌認為，要發揮長三角文化旅游聯盟（專委會）等機構作用，推進和合文化融入長三角區域一體化各個領域，共享上海、寧波、杭州等地區旅游客源市場；要加快建設長三角南翼綜合交通樞紐，提升互聯互通水平，協同構建現代化綜合交通運輸體系；要以提高民生獲得感為最終要義，增進教育、健康、文旅、生態等領域跨區合作，推動優質社會資源跨區共享。

天時人事日相催，冬至陽生春又來。

站在新的歷史起點，臺州將錨定“長三角陸海開放智造強市”目標，以開放姿態擁抱長三角，在區域一體化的浪潮中勇立潮頭、奮楫爭先，讓民營經濟活力與長三角發展優勢深度交融，讓發展成果更多惠及全體市民，為中國式現代化長三角新篇章貢獻更加磅礴的臺州力量！

作者：朱小兵

編輯：王瀟瑩

一審：符薇薇

二審：柳祥寶

三審：黃元杰