1月8日,中國記者在聯(lián)合國發(fā)布會上質詢美國拖欠會費的行為,僅三天后,聯(lián)合國對美發(fā)出正式警告。
當最大會費國同時成為最嚴重的欠費國,這不僅是財政赤字那么簡單的問題,當聯(lián)合國喊出“要破產了”,而美國總統(tǒng)則回應“國際法不適用于我”,這個世界,還能靠誰來撐住規(guī)則?
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開年伊始,聯(lián)合國不得不承認一個令人尷尬的現實,要是美國繼續(xù)這種“甚至不看賬單”的態(tài)度,聯(lián)合國手里的流動現金儲備恐怕會在瞬間枯竭。
后果是立竿見影的:2026年的預算被迫狠狠砍掉15%,原本的一萬三千多個工作崗位,要直接蒸發(fā)掉兩千多個。
有些人天真地以為,美國是真的拿不出這筆錢。
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但這種想法簡直是對所謂“超級大國”實力的誤解。如果我們翻一翻五角大樓的賬本,就會發(fā)現這種“哭窮”顯得多么滑稽且荒誕。
就在美國決定對聯(lián)合國這幾十億美元會費“捂緊錢包”的同一個財政年度里,美軍的年度開支賬單輕輕松松沖破了9000億美元的大關,甚至就在不久前的4月,為了所謂“強化戰(zhàn)備”,他們又大筆一揮追加了1500億美元。
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在這個天文數字面前,那點讓聯(lián)合國幾乎停擺的會費,甚至連他們軍費開支的一個零頭都算不上。
顯然,這從來就不是錢的問題。這是一場甚至都不屑于掩飾的“退費罷工”。面對《紐約時報》的采訪鏡頭,特朗普把那個大家都心照不宣的秘密直接擺上了臺面。
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當記者追問“美國政府是否還需要受國際法約束”時,他的回答堪稱教科書級別的“美式傲慢”:雖然嘴上說著“需要”,但立刻話鋒一轉,拋出了他那個著名的“道德準則”——他明確表示,當國際法試圖給美國的權力套上籠頭時,只有他個人的道德意志才是最終的裁決者。
事實上,這種對國際機構的“拆遷式”外交,在華盛頓已經不僅僅是某種情緒發(fā)泄,而變成了一套成體系的戰(zhàn)略組合拳。
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從2025年開始,這個曾經也是現有國際秩序構建者的國家,像是要把自己那套“不順眼就退群”的戲碼演到極致。
他們退出的國際組織名單長得驚人,多達66個,其中竟然包括了31個聯(lián)合國下屬的專門機構。
白宮給出的理由總是千篇一律的“管理不善”,但誰都看得出來,這背后的潛臺詞其實只有一句話:既然不能百分之百聽我的,那我干脆就不陪你們玩了。
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這種把會費當作人質的做法,在美國的外交工具箱里倒也不是什么新鮮玩意兒。早在上世紀八十年代,他們就曾用這一招逼迫聯(lián)合國把美國的分攤比例從25%強行壓到了22%。
只不過那時候,這群華盛頓的精英們玩得還比較“體面”,他們總是把欠費的數額精準地控制在那條“喪失投票權”的紅線邊緣——既讓你難受得想哭,又絕不讓自己手里那張票作廢。這是一種極其精致的利己主義算計。
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可這一次,事情的性質變了。在“美國優(yōu)先”這面大旗的遮蔽下,他們似乎連算計都懶得算了。這就像是一個大股東,明明已經不打算往公司賬上打一分錢,卻還想當然地認為自己應該坐在董事長那把皮椅上發(fā)號施令。
然而,他們顯然低估了“規(guī)則”本身的慣性力量。那套被稱為《聯(lián)合國憲章》的機器一旦啟動自保程序,它是沒有感情的。
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迪雅里克的表態(tài)其實就是一種預告:別以為是常任理事國就有豁免權,這次只要紅燈一亮,不管你是誰,都要被請出表決現場。
設想一下,如果到了2025年的某個節(jié)點,當聯(lián)合國大會需要對那些決定世界未來的提案進行表決時,代表美國的席位上卻一片死寂,那將會是怎樣一幅充滿歷史諷刺感的畫面?
更有意思的對比正在這一片混亂中悄然發(fā)生。
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當世界警察正在忙著給自己算小賬、甚至想把警局都拆了的時候,東方大國卻在不動聲色地“補位”。
中國早就全額結清了2026年的全部會費,這并不是一種想當冤大頭的炫耀,而是一種極為冷靜的戰(zhàn)略定力。
中國常駐聯(lián)合國副代表戴兵在第五委員會上的發(fā)言,字字都在敲打這種失序的局面:穩(wěn)健的財政是聯(lián)合國這艘大船能繼續(xù)航行的龍骨,這不是慈善,是責任。
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這種反差感幾乎是肉眼可見的。一邊是拿著世界最大的軍費賬單,卻為了不到軍費千分之一的會費不僅賴賬還要搞垮平臺的霸權者。
另一邊則是信守承諾、不僅給錢還給方案的建設者。對于那些已經在觀望中的歐洲國家來說,雖然嘴上還沒跟美國翻臉,但身體其實已經很誠實地在往更穩(wěn)定的一邊傾斜了。
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哪怕是丹麥、德國這些曾經跟在華盛頓身后的盟友,看著美國如今這副“我就是法”的做派,心里恐怕也在犯嘀咕:跟著這樣一個連房租都不想交的大哥,這未來的日子還怎么過?
其實,白宮里的戰(zhàn)略家們并非不清楚這一票的重要性。在他們的設想中,哪怕失去了全員大會上的投票權,只要手里還有那些聽命于他們的小圈子,只要能拉著一幫小兄弟搞什么“小多邊機制”,在核心利益上依然能卡住關鍵脖子。
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他們試圖在氣候、衛(wèi)生這些“不太要緊”的話題上維持一點合作的假象,但在真正的硬實力領域,早已在構建排他性的高墻。這種“選擇性多邊主義”說白了就是把聯(lián)合國當成一個自助餐廳——想吃的菜夾走,不想付的單就賴掉。
但他們忽略了一個致命的變量:這個世界早已不是三十年前那個“單極時刻”了。如果美國真的失去了在聯(lián)合國關鍵議程上的投票權,它失去的可不僅僅是一次舉手的機會,而是對整個全球議程的解釋權和定義權。
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想象一下,當關于發(fā)展援助、數字安全甚至是外太空規(guī)則制定的文件被放在臺面上表決時,那個最愛制定規(guī)則的國家卻只能坐在場邊干瞪眼,這對于它的軟實力而言,無疑是一場無法估量的雪崩。
這種時候,誰按時交了費,誰在維護規(guī)則,誰的話語權自然就會水漲船高。當美國不僅拒絕買單,甚至連基本的“股東責任”都想拋棄時,它實際上是在主動把話筒遞給了別人。
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那些曾經被邊緣化的南方國家聲音,如今正有了更清晰的表達通道。這已經不單單是多邊主義與單邊主義的較量,更是一場關于未來世界“誰說了算”的終極測試。
或許這就是歷史最吊詭的地方:有些人處心積慮想通過賴賬來證明自己的特殊,結果卻證明了自己的多余。
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聯(lián)合國秘書長的警告言猶在耳,2026年的鐘聲已經敲響。當“破產”這兩個字真的掛在這個藍色旗幟組織的門楣上時,所有人都將看清一個現實:任何霸權都不可能永遠凌駕于規(guī)則之上。
如果有人非要為了那點“個人意志”去撞破南墻,那么等待他的,很可能是一個即使沒有他參與,世界依然能照常,甚至能更好運轉的新秩序。
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這不僅是財政危機,這是一場關于全球信任體系的再造與洗牌,而在這場牌局里,那個把籌碼看得比規(guī)矩還重要的玩家,可能正把這局牌玩進死胡同。
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