四川
美國務卿魯比奧剛拋出“聯合國的意見無足輕重”的妄言，余音還未散盡，短短不到48小時，特朗普就用更激進的實際行動接續發力，亮出了顛覆性操作。
據新華社報道，當地時間1月7日，特朗普正式簽署總統備忘錄，下令美國一次性退出66個國際組織，其中31個隸屬于聯合國體系，還同步啟動了對所有國際組織、條約及公約的全面利益核查，將這份毫無顧忌的霸權任性，赤裸裸地擺到了國際社會面前。
很多人看美國這次一次性退66個組織，覺得太突然，其實這是蓄謀已久的結果。
特朗普簽署的這份總統備忘錄，根本不是簡單的退群指令，里面還附帶著一套詳盡的執行細則。
他明確要求美國國務卿和常駐聯合國代表聯手，對美國參與的所有國際政府間組織、簽署的各類公約及條約，做一次全方位、無死角的專項審查。
這種審查不是突然提出來的。
早在2025年2月，也就是特朗普重返白宮剛一個月，就已經要求美國國務院全面重新審視美國與所有國際機構的關系。
經過將近一年的核查，才最終確定了這次要退出的66個組織名單。
而且美國國務院的審查還沒結束，不排除未來會有更多國際組織被列入退出名單。
從時間線就能看清楚，魯比奧在安理會會議上的表態，更像是給這次退群行動預熱。
當時美國剛以軍事手段干預委內瑞拉，帶走了委總統馬杜羅，這種繞過聯合國的單邊行動遭到不少國家批評。
魯比奧說“聯合國無關緊要”，既是對批評聲音的回應，也是在為后續的退群行動鋪墊輿論，暗示美國不會被聯合國的規則束縛。
再看這次退出的31個聯合國機構，覆蓋范圍很廣，包括處理氣候變化的聯合國氣候變化框架公約、推動性別平等的聯合國婦女署、開展婦幼保健項目的聯合國人口基金，還有負責地區經濟發展的聯合國拉丁美洲和加勒比經濟委員會等。
這些機構涉及的領域，都是特朗普政府明確表示不放在優先事項里的，退出它們，就是要徹底擺脫這些領域的國際規則約束。
美國這么大規模退群，核心原因就是“美國優先”四個字，背后既有國內的政治算計，也有維護全球霸權的考量。
先從國內政治來看，這就是特朗普迎合部分選民情緒的投機之舉。
這些年美國社會分裂越來越嚴重，貧富差距不斷擴大，社會矛盾越來越尖銳。
特朗普就把國內這些問題的鍋，甩給了國際組織和多邊協議。
他在競選和執政中一直宣傳，國際組織是消耗美國資源的無底洞，多邊協議讓美國吃了虧。
這次大規模退群，就是要向國內保守派選民表決心，告訴他們自己在為美國爭取利益，從而撈取政治資本。
喬治敦大學的教授就分析過，“美國優先”的單邊主義舉動，本質上是迎合國內民粹主義抬頭的輿論氛圍。
再看國際層面，這就是美國維護全球霸權的焦慮體現。
曾經美國是戰后國際體系的主要締造者之一，那時候的國際規則基本都是按照美國的意愿制定的。
但隨著世界多極化趨勢越來越明顯，越來越多的國家開始在國際舞臺上發聲，美國發現自己再也不能隨心所欲地主導國際規則了。
當國際組織和多邊機制無法完全滿足美國的霸權訴求，甚至對它的單邊行徑形成制約時，美國就選擇了最直接的方式——退出。
國際危機組織的聯合國事務負責人就說過，現在美國的多邊主義政策已經徹底固化：要么按我的方式來，要么就別繼續。
這次退群就是要告訴全世界，國際合作必須按照華盛頓的條件來推進，否則美國就不玩了。
這種看似強硬的做法，其實暴露了美國對自身霸權地位下降的焦慮，當規則不再由自己掌控，就干脆破壞規則。
經濟層面的考量也很明顯。
白宮聲稱退出這些組織是為了“節省資金”，其實是不想再為全球公共產品買單。
以前美國為這些國際組織提供資金，是為了通過資金主導組織的決策；現在當這些組織不再完全聽它的，它就不愿意再花錢了，想把這些資金轉用到國內產業保護和軍事擴張上。
同時，退出相關國際機制，還能擺脫國際規則對美國貿易保護主義、單邊制裁等不正當行為的制約，在全球經濟競爭中謀取不正當優勢。
美國這次大規模退群，看似瀟灑，其實會帶來一系列負面影響，不僅會讓自己陷入更孤立的境地，還會嚴重沖擊全球合作。
先說說對美國自身的影響，最直接的就是國際信譽的嚴重受損。
《洛杉磯時報》就評論過，“退群”舉措會進一步加劇美國的國際孤立態勢，讓美國主動放棄在相關領域的國際影響力。
比如在應對氣候變化的綠色產業市場，美國退出相關國際機制后，就沒法參與全球綠色產業規則的制定，也難以深度融入綠色產業鏈，最終會喪失巨大的市場份額和發展空間。
同時，美國的單邊主義行徑也會讓國際資本和企業對美投資持謹慎態度，不利于它的經濟長期健康發展。
對全球而言，影響更是全方位的。
首先是聯合國體系受到沖擊，這次31個聯合國實體被退出，再加上美國這些年頻繁拖欠聯合國會費，已經讓聯合國的運作陷入困境。
2025年聯合國就不得不通過裁員、削減項目來應對資金壓力，很多涉及民生、發展的項目都被迫中止。
現在美國進一步退出，會讓聯合國在全球治理中的作用進一步被削弱。
在應對氣候變化、預防流行病、婦幼保健這些全球性議題上，美國的退出會讓國際合作變得更加困難。
比如聯合國氣候變化框架公約是全球氣候合作的法律基礎，美國作為全球主要經濟體，退出這個公約會直接影響全球氣候治理的進程。
而退出聯合國婦女署和人口基金，會讓很多發展中國家的婦幼保健項目失去資金和技術支持，直接影響當地民眾的生活。
國際社會對美國的做法也普遍持批評態度。
南非的《星報》就指出，只要國際組織和多邊機制無法滿足美國的霸權訴求，甚至制約它的單邊行徑，美國就會毫不猶豫地退群。
巴西的國際法專家也表示，美國把自身利益凌駕于全球利益之上，隨意破壞國際規則，給其他國家樹立了惡劣的負面典型。
中國在安理會委內瑞拉局勢緊急公開會上也明確表態，美國的行動違反了國際法基本原則，呼吁國際社會警惕單邊主義，維護多邊主義和以聯合國為核心的國際體系。
現在的世界需要的是合作，而不是對抗；需要的是遵守規則，而不是破壞規則。
氣候變化、公共衛生、地區發展這些全球性問題，沒有任何一個國家能獨自解決，必須依靠國際組織和多邊合作。
美國的單邊主義行徑，不僅會讓自己越來越孤立，還會阻礙全球治理體系的發展。
國際社會已經越來越清楚地認識到這一點，很多國家都在加強南南合作，推動聯合國機構優化調整，減少對單一國家的依賴。
這場關于多邊與單邊的較量，還會持續下去，但歷史已經證明，單邊主義走不通，只有堅持多邊主義，尊重國際規則，才能實現全球共同發展。
《白宮：特朗普指示美國退出66個國際組織》——2026年01月08日08:44 | 來源：新華社
《美國務卿稱聯合國在調解烏克蘭沖突中未發揮作用》——
《簡報：唐納德·特朗普總統宣布美國退出有悖于美國利益的國際組織》——白宮
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