2條鐵路走向之爭、3條鐵路標準之爭，懸念留給了“十五五”！

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Railway Talking

隨著2026年的到來，“十四五”規劃收官，“十五五”時期已正式開啟。鐵路網絡作為我國交通大動脈，其規劃布局備受矚目。而在“十四五”時期就有線路走向、技術標準之爭的5條鐵路，至今還沒有定論，把懸念留給了“十五五”。

2條跨省鐵路走向之爭：困局待破解

在鐵路爭議中，線路走向的分歧最為直觀，“十四五”時期的定平鐵路與常岳九鐵路便是典型代表。這兩條均是被納入了我國“十四五”鐵路規劃的項目，因沿線省份訴求差異，至今未能敲定最終走向，開工時間一再延后。

定平鐵路示意圖

定平鐵路早在2022年就由國鐵集團啟動勘察設計，卻因甘肅、寧夏兩省區的線路訴求分歧，遲遲未完成預可研審查。寧夏方面多次主動對接，力推線路經過固原市原州區，以此提升當地樞紐地位；甘肅省則堅持經定西、會寧、靜寧至平涼的順直方案，意在打通省內定西、平涼、慶陽的鐵路通道，同時兼顧寧夏南部的隆德、涇源等區域。

去年底甘肅方面公開的答復仍沒有確切答案，只是說項目是蘭州至定西至平涼、慶陽至（黃陵、延安)鐵路通道的重要組成部分，近年來高度重視定平鐵路項目建設，積極爭取該項目按照中線方案開展前期工作。目前，正在按程序推進。

常岳九鐵路的走向爭議則更為復雜，涉及湘鄂贛三省的利益平衡，卻因三省在走向和建設標準上的分歧，至今未獲國鐵集團同意啟動前期工作。

湖北省堅持按普速鐵路標準推進，已委托設計院完成預可研報告，推薦經通城、崇陽、通山至陽新的北線方案；江西則力推經修水、九江的南線方案，并且此前還希望將線路改為經修水、靖安至南昌的350公里時速標準的常岳昌高鐵；湖南省雖對岳陽東段走向無異議，但因建設資金壓力較大，態度相對謹慎。

四川省規劃的宜西攀高鐵

3條鐵路的標準之困：速度、效益難兼得

如果說走向爭議是“選哪條路”的分歧，那么建設標準之爭則是“修什么樣的路”的博弈。宜西攀高鐵、瀘遵高鐵、仙洪監鐵路能否按高鐵標準修建，溫武吉鐵路能否落實160公里時速、雙線建設，直到“十四五”收官了也還沒有定論。

在“普鐵改高鐵”的訴求中，宜西攀、瀘遵、仙洪監3條鐵路很有代表性。其中連接宜賓、西昌、攀枝花的線路，這些年沿線省份多次向上匯報銜接，懇請按高鐵標準納入規劃，涼山州已啟動前期研究工作。但從四川等沿線省市的答復來看，都沒有肯定答復，只是說還在爭取中。

原本的瀘遵鐵路，川黔兩省均堅持按350公里時速推進這條鐵路，希望打通瀘州南下通道，完善成貴高鐵二通道。為此，川黔兩省還規劃了瀘州（大村）至遵義的普速鐵路來解決貨運問題，為瀘遵高鐵爭取客專定位創造條件，目前也只是表示正全力推動納入我國“十五五”規劃。

溫武吉鐵路示意圖

仙洪監鐵路的高鐵夢則與武貴高鐵通道的規劃緊密相關，這條連接仙桃、洪湖、監利的線路，原本按160公里時速普鐵推進，后被湖北列為武貴高鐵通道的比選方案之一，前期工作隨之擱置。這些年沿線地區的答復也只是說還在爭取中，并沒有最終定論。

并且，這兩年湖北省又提出了新的中線方案，去年底荊州市還啟動了該方案的研究，重點研究新漢陽站至澧縣站的線路方案，如果該方案實施，那仙洪監鐵路還能升級為仙洪監高鐵嗎？答案或許只能在未來的“十五五”鐵路規劃中揭曉。

溫武吉鐵路雖然沒有普鐵和高鐵的技術筆數標準之爭，但卻有單線和雙線的不同意見。這條串聯浙閩贛三省的普速鐵路，地方希望按時速160公里的雙線建設，且承擔雙線增加的投資。但國鐵集團認為該鐵路預期客貨運量有限，擔憂運營虧損，要求地方落實運營期補虧方案。

直到“十四五”已經收官，溫武吉鐵路的技術標準還是沒有最終確定，項目能否在“十五五”期間開工，懸念依舊在。

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