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針對行業(yè)沉疴,民航局在本次工作會(huì)議上明確了四大整治方向,每一項(xiàng)都精準(zhǔn)戳中內(nèi)卷要害:
1. 規(guī)章升級:筑牢市場準(zhǔn)入“防火墻”
修訂完善公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營許可、國內(nèi)航線經(jīng)營許可管理等規(guī)章,從源頭規(guī)范航司經(jīng)營行為,避免資質(zhì)不足、實(shí)力薄弱的主體盲目進(jìn)入市場,加劇無序競爭。
2. 運(yùn)力調(diào)控:終結(jié)“低效航線扎堆”亂象
科學(xué)把控國內(nèi)航線航班評審節(jié)奏,完善精細(xì)化調(diào)控措施,重點(diǎn)嚴(yán)控低效航線的運(yùn)力供給。
這意味著,那些長期虧損、客源不足卻重復(fù)投放運(yùn)力的航線,將被逐步壓縮,資源將向優(yōu)質(zhì)航線傾斜。
3. 運(yùn)價(jià)監(jiān)管:建立“成本+預(yù)警”雙重機(jī)制
研究制定旅客運(yùn)輸成本調(diào)查辦法,通過測算不同航線成本底線,杜絕“低于成本價(jià)傾銷”;
同時(shí)探索建立運(yùn)價(jià)監(jiān)測預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,一旦票價(jià)出現(xiàn)異常波動(dòng),將及時(shí)介入調(diào)控,穩(wěn)定市場價(jià)格秩序。
一定要厘清反內(nèi)卷與反壟斷之間的關(guān)系。
一說價(jià)格協(xié)調(diào),價(jià)格聯(lián)動(dòng),部分公媒體也好,自媒體也罷,就說是壟斷。
什么是壟斷?
什么是低于成本價(jià)競爭?
請搞清楚!
當(dāng)前首先是反內(nèi)卷的問題。
4. 渠道整治:規(guī)范OTA平臺(tái)亂象
協(xié)調(diào)加強(qiáng)銷售網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)監(jiān)管,約束平臺(tái)定價(jià)權(quán)濫用、惡意引導(dǎo)低價(jià)競爭等行為,讓航司重新掌握合理定價(jià)主動(dòng)權(quán),打破“平臺(tái)綁架航司”的惡性循環(huán)。
三、反內(nèi)卷:行業(yè)整合才是破局關(guān)鍵
此次民航局的新政組合拳,無疑為混亂的市場競爭踩下“剎車”,但要徹底終結(jié)內(nèi)卷,僅靠監(jiān)管整治還不夠。
而這一切的根源,除了外部競爭壓力,更核心的是行業(yè)整合不足導(dǎo)致的產(chǎn)能過剩。
遺憾的是,此次會(huì)議雖聚焦內(nèi)卷整治,卻未提及這一核心根源的破解路徑。
正如行業(yè)共識(shí),市場未出清、行業(yè)整合不足才是內(nèi)卷的根源——50余家航司并存導(dǎo)致的產(chǎn)能過剩,小航司低價(jià)傾銷擾亂市場,大航司缺乏整合動(dòng)力,最終形成“誰都賺不到錢,誰都難轉(zhuǎn)型”的僵局。
市場既沒有優(yōu)勝劣汰的出清機(jī)制,又沒有有效整合實(shí)現(xiàn)相對集中的途徑。
期待在后續(xù)政策中,能看到行業(yè)整合的實(shí)質(zhì)性舉措,通過建立航司退出評估體系、推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源重組等方式,適度提高市場集中度,讓航司從“低價(jià)肉搏”轉(zhuǎn)向“服務(wù)比拼”“創(chuàng)新較量”。
2026年,民航業(yè)從“規(guī)模擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量提升”的大幕已經(jīng)拉開。
隨著反內(nèi)卷新政落地,我們有理由期待:
航司能回歸盈利本質(zhì),旅客能享受到“價(jià)質(zhì)匹配”的服務(wù),行業(yè)能走上安全、高效、可持續(xù)的發(fā)展之路。
你對民航反內(nèi)卷新政有什么期待?歡迎在評論區(qū)留言討論!
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