“沒有美國”的世界正逐漸成為現實

美國重新回到了當年的“孤立主義”，在西半球當起美洲王。

在過去很長一段時間里，“美國主導”似乎是全球格局的默認設定。

不管是國際組織的運作、多邊規則的制定，還是全球熱點問題的處理，美國都占據著核心位置。

但最近幾年，尤其是特朗普政府的一系列操作，正在讓一個曾經不敢想象的畫面逐漸清晰：“沒有美國”的世界，正在從設想變成現實。

從一口氣退出66個國際組織和條約，到無視國際法對他國動武，再到大幅增加國防預算推行霸權主義，美國正在主動從多邊體系中“抽身”，把精力放在用實力碾壓對手上。

而在它留下的空缺里，國際社會并沒有陷入混亂，反而正在形成新的合作格局。

一、省流核心梳理：這場全球格局變革的關鍵邏輯

第一，美國正在主動放棄多邊主義主導權，通過退出大量國際組織、條約，轉向“以實力建立秩序”的單邊主義，這是“沒有美國”的世界出現的前提；

第二，美國的“退群”不是偶然，而是國內對承擔國際成本不滿、追求自身利益最大化的必然結果；

第三，美國退群給國際機構帶來了實實在在的困境，比如資金短缺、職能受限，但并沒有讓全球合作停擺；

第四，中國正在主動填補美國留下的空缺，通過增加出資、參與治理等方式，在國際機構中發揮更大作用，成為多邊主義的新支撐；

第五，“沒有美國”的世界不是“反美國”的世界，而是不再依賴美國、多極化合作更緊密的世界；

第六，特朗普政府對委內瑞拉動武、計劃擴張國防預算等操作，進一步暴露了其霸權本質，也加速了其他國家遠離美國主導體系的進程。

美國正在主動“離場”，而全球正在適應并構建一個沒有它也能正常運轉的新秩序。

二、主動“退群”：美國正在親手拆解自己主導的體系

要理解“沒有美國”的世界為何會出現，首先要看看美國自己在做什么。

特朗普政府最近的一個大動作，就是直接指示美國政府退出66個國際組織和條約，這其中不乏全球治理的核心機構和基礎性條約。

這里面有構建全球氣候變化應對體系的《聯合國氣候變化框架公約》，這個公約是《京都議定書》《巴黎協定》等一系列氣候合作機制的基礎，全球有198個國家和地區都批準了，而美國一旦退出，就會成為全球首個退出該公約的國家。

還有匯聚全球科研力量評估氣候變化的聯合國政府間氣候變化專門委員會，以及負責全球貿易發展、和平建設、婦女權益保護等多個領域的關鍵機構，比如聯合國貿易和發展會議、聯合國和平建設委員會、聯合國婦女署等。

特朗普政府還簽署備忘錄，明確要求各部門啟動退出31個聯合國機構相關條約和35個其他國際機構的程序，態度堅決且果斷。

美國國務卿對此的解釋是，“為了外國利益而犧牲本國國民利益、投入數十億美元稅金的時代已經結束”。

說白了，就是美國覺得承擔國際責任、出錢出力維護多邊體系，不劃算、沒撈到足夠的好處，所以要徹底“止損”。

更值得注意的是，這不是終點，美國國務院還在全面審查和所有國際機構的關系，未來退出的對象可能會更多。

美國正在親手拆解自己當年主導建立的多邊體系，主動把自己從全球合作網絡中摘出來。

三、霸權替代合作：從“規則制定者”變成“武力施壓者”

美國退出多邊體系，不是要“與世隔絕”，而是要換一種更直接的方式維護自身利益——從“規則制定者”變成“武力施壓者”，推行“以實力建立秩序”的霸權邏輯。

最典型的就是特朗普政府無視國際法，直接對南美國家委內瑞拉實施軍事行動，還拘押了當地總統，核心目的就是為了控制這個擁有全球最大原油儲量的國家，確保美國的石油供應。

更離譜的是，美國政府甚至沒有排除用軍事力量獲取丹麥自治領地格陵蘭島的可能性，把“武力掠奪”的野心擺上了臺面。

為了支撐這種霸權戰略，特朗普還提出要在2027財年把國防預算同比增加5成以上，理由是應對“非常混亂和危險的時代”。

這種政策轉向很明確：以前美國靠制定規則、主導國際組織來收割利益，現在覺得這套流程太麻煩，干脆直接用軍事和經濟實力施壓，通過雙邊談判逼迫其他國家讓步，構建只服務于美國利益的框架。

在特朗普政府的國家安全戰略里，甚至明確反對“多邊組織對國家主權的干預”，把多邊合作當成了敵人。

這種從“合作共贏”到“實力碾壓”的轉變，讓很多國家看清了美國的霸權本質，也加速了全球對“美國主導”體系的脫離。

四、美國缺位后的困境與新生：國際社會沒有亂，反而在重構

很多人可能會問，美國作為很多國際機構的最大資金提供方和主導者，它退出后，這些機構會不會就垮了？全球合作會不會陷入混亂？

從目前的情況來看，答案是否定的。

美國的缺位確實帶來了困境，但也倒逼國際社會重構合作模式，讓“沒有美國”的世界展現出了新的活力。

最明顯的例子就是世界衛生組織。

特朗普在2025年1月就任后不久就決定退出世衛組織，作為該組織最大的資金提供方，它的退出直接導致世衛組織資金短缺，計劃在2026年6月前裁減25%的員工，超過2000人。

這確實會影響全球傳染病防控能力，尤其是如果出現新型傳染病全球擴散，美國作為人員跨境流動頻繁的超級大國不參與合作，防控難度會大大增加。

但即便如此，世衛組織并沒有停止運作，其他國家正在合力填補資金和職能空缺。

除了世衛組織，其他被美國退出的國際機構也在調整適應。

聯合國大學已經在評估美國退出的具體影響，其他國際組織則在重新整合資源，尋找新的合作伙伴。

更重要的是，很多國家發現，沒有美國的阻撓，一些多邊合作反而能更高效地推進。

以前很多國際議題總是因為美國的反對或拖延無法落地，現在美國退出后，其他國家可以按照共識推進合作，全球治理的效率反而在提升。

這種“困境中的新生”，正是“沒有美國”的世界能夠成型的關鍵支撐。

五、中國不是“替代美國”，而是重構多邊合作生態

在很多西方媒體的報道里，都把美國退群后國際格局的變化描述為“中國取代美國”，但在我看來，這種說法并不準確。

中國正在做的，不是成為“新的美國”，而是重構更具包容性的多邊合作生態，這也是“沒有美國”的世界能穩定運轉的核心原因。

最直觀的表現就是中國在國際機構中的角色提升。比如在世衛組織，中國預計會提高義務會費繳納額，取代美國成為最大的資金出資國。

要知道，以前美國是世衛組織的最大出資方，它退出后留下的資金缺口很大，歐洲各國和日本受限于經濟規模，根本無力大幅增加出資，只能處于被動局面。

中國的資金注入，不僅填補了缺口，更重要的是推動世衛組織的治理方向回歸多邊主義。

但中國的參與和美國的主導有本質區別。

美國主導國際機構時，總是把自身利益放在第一位，搞“順我者昌逆我者亡”，用資金和話語權逼迫其他國家服從；

而中國的參與，是基于“互利共贏”的邏輯，比如在世衛組織中，中國不僅出錢，還推廣數字健康基礎設施、人工智能診斷等可復制的解決方案，幫助低收入和中等收入國家提升衛生保障能力，還通過傳統醫藥邊會等活動，豐富全球衛生治理的內涵。

這種“不搞霸權、注重共贏”的合作模式，讓很多國家愿意參與進來，也讓多邊體系擺脫了對單一國家的依賴，真正實現了“去美國化”的穩定運轉。

六、“沒有美國”的世界，是多極化的勝利

“沒有美國”的世界正在逐漸成為現實，這不是某一個國家推動的結果，而是美國主動放棄多邊主義、推行霸權主義的必然，也是全球多極化趨勢的必然。

美國正在用自己的行動證明，它已經不再是全球合作的“貢獻者”，而是多邊體系的“破壞者”。

在這個新的世界里，國際社會不再依賴單一國家的主導，而是通過多元合作、互利共贏構建新的秩序。

中國的角色不是“替代美國”，而是成為多邊主義的“穩定器”和“推進器”。

未來，隨著更多國家參與到全球治理的重構中，“沒有美國”的世界會更加公平、包容，也會更有活力。

最后想問問大家，你覺得“沒有美國”的世界會更好嗎？在新的國際格局中，你認為中國應該如何更好地發揮作用？歡迎在評論區聊聊你的看法～