沈陽市沈北新區財落街道營盤村第一書記領辦幸福長者食堂

　　原標題：黨建領航暖夕陽 一餐熱飯踐初心——沈陽市沈北新區財落街道營盤村第一書記領辦幸福長者食堂

　　“養老服務的事不能等，不試一試，良心上對不住全村老人。”沈陽市沈北新區財落街道營盤村黨支部書記徐佳的這番話，深深觸動了駐村第一書記史連杰。正是這份“養老服務不能等”的緊迫感，讓這個老齡化嚴重的村落誕生了沈陽市首家村黨支部領辦的幸福長者食堂，也讓史連杰同志成為了全村老人的“貼心人”。

　　2023年4月，沈陽市民政局派駐的史連杰來到營盤村。這個距沈陽故宮中軸線北40公里的少數民族聚居村，有著近400年歷史，卻深陷“未富先老”的困境。全村戶籍人口1040人，常住人口僅392人，平均年齡67歲，60周歲以上老人占比超55%，其中獨居老人34人、半失能老人30人，殘疾人43人。玉米種植是主要產業，老人年均收入僅6000多元，村里連個小吃鋪都沒有，“做飯難、吃飯湊”成了老人們最犯愁的事。

　　“民有所呼，我有所應”是史連杰的駐村工作準則。走訪中，老人們對城市社區食堂的向往與對價格的顧慮，讓他精準錨定破局關鍵——從一頓熱乎飯入手破解農村養老困局。但城市社區食堂經驗無法直接復制，面對困境，史連杰與村“兩委”達成共識，明確以黨建為引領，將長者食堂建設作為民生攻堅突破口。

　　食堂建設從“零”起步，第一個難題就是場地。村里沒有閑置房屋，唯有一處1200平方米的廢棄坑塘可用。村里用17天時間用近4000立方米殘土將坑塘墊平。可新的問題接踵而至，項目與自然資源局原有規劃沖突。經過第一書記、村、街道同自然資源局多次協調、堪測、審議審批，村里拿到了規劃調整批復，保證項目依法合規建設。而資金又成了最大的“攔路虎”。史連杰同志發揮民政系統優勢，積極對接上級部門。2023年7月，在市民政局領導實地調研支持下，30萬元福彩資金順利落地，加上村集體自籌資金，項目正式開工。2024年10月，1000平方米的文化廣場投用，200平方米的食堂完成基礎施工，曾經的廢棄地變身養老服務綜合體。　　

　　“要讓最困難的老人也吃得起”，這是食堂定價的核心原則。史連杰與村“兩委”反復核算成本，最終確定“早餐1元、晚餐2元”的惠民標準，覆蓋60歲以上老人及未滿60歲的特困、低保、重度殘疾人群體，且承諾“管飽管夠、短期內不調價”。2025年5月26日，營盤村幸福長者食堂正式試運營。

　　為保障運營規范安全，，村“兩委”對接消防、衛健、市場監管等部門現場指導，從食材采購到食物留樣，從人員持證上崗到消防設施擺放，每一個環節都嚴格把關。村里組建了志愿者服務隊，村干部隨叫隨到處理應急事務。每天就餐人次保底70多人，高峰時近160人。

　　“不僅是一口飯，更是暖了我們的心”，一位老黨員的感慨道出了村民心聲。早餐的饅頭米粥、晚餐的兩菜一主食，雖不奢華卻熱乎可口;食堂衛生條件優于自家灶臺，食品安全有充分保障;餐桌旁的閑聊、文化廣場上的相聚，更讓獨居老人的孤寂煙消云散，也讓在外務工的子女少了牽掛。“幸福”二字，漸漸寫在老人們臉上。

　　食堂的溫暖不僅源于第一書記及村“兩委”的擔當，更凝聚著社會各界的愛心。村“兩委”與史連杰共同發力鏈接資源，省市區三級慈善總會通過多種方式給予扶持，中國獅子聯會沈陽慈圣服務隊、向陽花服務隊送來大量物資，村內三家養雞企業主動免費供應雞蛋，沈北新區政協委員陳占柱以個人名義傾情助力物資。社會力量積極參與的同時，村民們更主動成為食堂的“守護者”，76歲的老黨員李英杰，自食堂試運營起就加入志愿服務隊，每天細致刷洗餐具、清掃衛生，在文化活動中還主動看管設備、保障現場秩序，她常說：“這個食堂就是我們第二個家，辦不好誰都沒光彩”。在她的帶動下，村民們紛紛貢獻力量，時不時有人送來自家的蔬菜、粉條，或是主動來幫廚、打掃衛生，讓食堂充滿了“家”的溫度。

　　2025年重陽佳節，村里舉辦的“情暖財落迎重陽”活動熱鬧非凡，歌舞展演、物資捐贈、暖心餃子宴讓老人們笑逐顏開。如今，幸福長者食堂已從單純的餐飲點，升級為集就餐、休閑、社交于一體的綜合服務平臺，實現了從解決“吃飯難”到滿足“樂起來”的民生升級。

　　經過半年平穩運營，營盤村的實踐為農村養老工作提供了寶貴經驗。史連杰用實際行動詮釋了駐村第一書記的擔當——以黨建為引領，串聯政府、集體、社會三方資源，成功將民生痛點轉化為幸福落點。他表示，隨著各級黨委政府的重視和社會力量的持續參與，農村養老絕不會被遺忘。

　　如今，幸福長者食堂的炊煙每天準時升起，黨建紅映照下的“食”光，正讓營盤村老人們的晚年生活愈發溫暖。史連杰同志的故事，也成為沈北新區黨建引領民生改善的生動注腳，為更多鄉村破解養老困局點亮了希望。