烏克蘭想要的安全保障來了，歐洲承諾戰后在烏駐軍，就差美國參加

雖然俄烏和平尚未達成，但歐洲仍在推進此前對烏克蘭承諾的安全保障。

1月6日，歐洲理事會、歐盟委員會發表聲明，當天在法國巴黎舉行的“志愿者聯盟”會議就為烏克蘭提供強有力的戰后安全保障達成共識。

2025年12月上旬，歐洲在與烏克蘭就美國提出的和平計劃方案進行會談之后就已經承諾，將會在戰后為烏克蘭提供安全保障，其中包括在烏克蘭駐扎一支由“志愿者聯盟”組成的多國部隊。

之后，在美國與烏克蘭、歐洲進行的會談中，也承諾會在戰后為烏克蘭提供安全保障。歐洲提出的計劃中，美國不參與駐軍，但仍然是駐軍計劃的主導國家，將為駐軍提供聯合指揮及技術方面的支持。

歐洲理事會和歐盟委員會發表的聯合聲明稱，與會各方將依據《聯合國憲章》原則推動政治解決烏克蘭問題，并肯定相關外交進展。各方一致認為，烏克蘭的自衛能力對自身及歐洲-大西洋安全至關重要，任何和平協議均需以強有力的安全保障為支撐。

聲明表示，“志愿者聯盟”將在停火生效后啟動一套具有政治和法律約束力的安全保障體系，并在遵守各自法律和憲法安排的前提下簽署雙邊安全協議。聲明中提到的有關計劃包括：

參與擬議的由美國主導的停火監督機制，向烏克蘭提供長期軍事援助。

在聯盟框架內由有意愿國家組建多國部隊，協助烏克蘭武裝力量重建并加強威懾。

最終敲定在俄羅斯未來發動攻擊時支持烏克蘭恢復和平與安全的具有約束力承諾。

深化與烏克蘭的長期防務合作，包括培訓、國防工業聯合生產和情報合作。

各方還決定在巴黎聯軍作戰總部設立美烏協調小組。

按照美國與烏克蘭經過多次談判達成的共識，烏克蘭已經在12月10日承諾放棄加入北約的目標，但北約將為烏克蘭提供類似于《北大西洋公約》第五條款的集體防御機制的安全保障。

12月15日，英國、法國、德國等十個國家和歐盟發表了一個聯合聲明，就提出了將為烏克蘭提供安全保障的計劃，內容與此次聲明的內容接近。

在2025年底于美國佛羅里達州舉行的美國與烏克蘭的和平計劃方案談判中，烏方還提出了要求美國在烏克蘭駐軍的要求，但雙方未能就這個要求達成共識。

烏克蘭還希望，如果美國不能在烏克蘭駐軍，則希望美國能同意在烏克蘭境內部署包括戰斧巡航導彈在內的遠程打擊武器。但雙方也未就此達成共識。

此外，英國和法國已經率先簽署了將在烏克蘭駐軍的協議。

不過，俄羅斯一直對此方案表示強烈反對。俄羅斯總統普京和外交部長拉夫羅夫等人都曾多次表示，任何出現在烏克蘭境內的外國軍隊都將成為俄方的合法打擊目標。

但據此前歐洲媒體報道，歐洲相關國家領導人認為，雖然俄方口頭上表示強烈反對，但如果歐洲堅持這么做，也并不會招致俄羅斯的實質性反制措施。

早在2014年克里米亞被俄羅斯策動獨立之后，烏克蘭就提出了加入北約的要求，但一直因為顧忌俄羅斯的強烈反對，北約始終沒有同意接納烏克蘭。

在俄烏戰爭爆發后，雖然烏克蘭仍然沒有加入北約，但北約為烏克蘭提供的軍事援助是烏克蘭能夠抵抗至今的重要原因。所以，雖然烏克蘭并未正式加入北約，但實際上已經在戰爭中享受了接近北約締約國的軍事援助。

按照歐洲的計劃，英國、法國等志愿者聯盟國家將組織一支四五萬人的軍隊，駐扎在烏克蘭西部地區，遠離目前的俄烏戰爭前線。

在美國遲遲未能就烏克蘭戰后的安全保障做出具體的安排的情況下，歐洲率先做出相關安排，也是對美國的倒逼，同時也是給烏克蘭的托底。

這也是目前烏克蘭面臨的困境，雖然歐洲支持烏克蘭的意愿更加強烈，但能力有限，美國能力更大，但美國目前無意為烏克蘭提供進一步的支持，反而急于推動俄烏停戰，以便美國能夠從歐洲脫身。

從歷史上看，英國和法國在二戰之前與歐洲多個國家曾經簽署過協議，同意為其提供安全保護，在遭到德國或蘇聯的進攻的時候，英法將出兵支援，但在德國對捷克斯洛伐克提出領土要求時，英法不僅未能支持捷克斯洛伐克抵抗德國，反而在慕尼黑協定中背著捷克斯洛伐克，同意將蘇臺德地區交給德國，留下了歐洲史上的恥辱一頁。