特朗普是如何用關(guān)稅讓中國加速崛起的？

2025年，面對國內(nèi)的失業(yè)與通脹問題，特朗普選擇無差別地向全世界揮舞關(guān)稅大棒，并堅稱這樣就能阻止其他國家繼續(xù)“占美國便宜”，讓制造業(yè)回流美國，讓美國“再次偉大”。

然而，經(jīng)濟界普遍不看好其政策效果，無數(shù)經(jīng)濟學(xué)家、企業(yè)家大聲疾呼，要求特朗普停止胡作非為。英國《經(jīng)濟學(xué)人》雜志甚至在其封面上，將與特朗普標(biāo)志性“MAGA”帽同款帽子上的標(biāo)語，改成了“Make China Great Again”。特朗普的關(guān)稅政策到底是在拯救美國，還是為中國送上絕佳機遇？

早在19世紀(jì)末，美國就超越英國，成為世界第一大經(jīng)濟體。在之后的兩場世界大戰(zhàn)中，歐洲傳統(tǒng)經(jīng)濟強國飽受戰(zhàn)火蹂躪，美國則憑借孤懸海外、遠(yuǎn)離戰(zhàn)場的地理優(yōu)勢，充當(dāng)“后勤工廠”，得以享受戰(zhàn)爭經(jīng)濟的紅利，進一步拉開了與歐洲的差距。等到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束時，美國已成為GDP占全球56%、工業(yè)產(chǎn)值占比接近60%、黃金儲備高達75%的絕對經(jīng)濟霸主。也正是憑借這樣強大的經(jīng)濟基礎(chǔ)，美國得以在布雷頓森林會議中確立美元霸權(quán)，通過馬歇爾計劃捆綁歐洲，并在戰(zhàn)后重建中吃下了最大的一塊蛋糕。龐大的重建紅利，讓美國的戰(zhàn)時經(jīng)濟平穩(wěn)過渡，繼續(xù)為美國帶來了20多年的繁榮。

然而，很少有人注意到，美國的繁榮之下，其實早已埋下危機的種子。在美國國內(nèi)，大企業(yè)憑借競爭優(yōu)勢不斷合并擴張，逐漸形成壟斷，并通過游說政府取得保護性壟斷地位。資本主義的本性決定了，當(dāng)企業(yè)能夠憑借政策性壟斷穩(wěn)固市場、獲取超額利潤時，就不會再專注于創(chuàng)新領(lǐng)域。但與此同時，在國際層面，歐洲和日本的企業(yè)隨著本土經(jīng)濟的恢復(fù)開始蓬勃發(fā)展，漸漸對日益僵化的美國制造業(yè)部門構(gòu)成挑戰(zhàn)。在世界市場供不應(yīng)求時，美國尚可憑借龐大體量維持市場地位；可一旦需求下降、市場陷入爭奪，美國就會發(fā)現(xiàn)自身企業(yè)缺乏國際競爭力。

果然，到了20世紀(jì)70年代，隨著重建紅利和美國海外戰(zhàn)爭紅利消退，這些隱患以石油危機為導(dǎo)火索全面爆發(fā)，讓美國迎來了前所未有的滯脹危機。傳統(tǒng)的凱恩斯經(jīng)濟學(xué)對這種狀況完全無能為力，時任美國總統(tǒng)里根只能推行新自由主義，通過金融手段從其他國家“吸血”來挽救美國的經(jīng)濟困境。靠著軍事霸權(quán)和美元霸權(quán)，美國順利走出了危機，只不過代價是美國資本迅速走向金融化。與此同時，美國企業(yè)“脫實向虛”，生產(chǎn)部門被大量外包，僅保留少數(shù)核心環(huán)節(jié)，大量工業(yè)人口要么被迫轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，要么陷入結(jié)構(gòu)性失業(yè)。

2008年金融危機爆發(fā)時，這種畸形的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)放大了危機的社會影響，不僅大量底層民眾面臨失業(yè)困境，被視為美國社會中堅的中產(chǎn)階級也急劇萎縮。愈演愈烈的民眾抗議，讓美國政府不得不正視金融產(chǎn)業(yè)過度擴張的危害。時任總統(tǒng)奧巴馬政府開始喊出“再工業(yè)化”的口號，但為盡快擺脫經(jīng)濟危機影響，美國又不得不投入大筆資金挽救作為經(jīng)濟支柱的金融業(yè)，這導(dǎo)致美國金融資本進一步擴張，擠占了產(chǎn)業(yè)資本的生存空間。

在這樣的背景下，2016年，忍無可忍的美國傳統(tǒng)勞工階層拋棄了傳統(tǒng)政治精英，選擇了特朗普這個反對自由化的政治素人。特朗普上臺后，立刻大力支持能提供大量崗位的傳統(tǒng)化石能源行業(yè)發(fā)展，同時通過全球“退群”和大打貿(mào)易戰(zhàn)為本國制造業(yè)爭取市場，在一定程度上改善了美國的制造業(yè)狀況。然而，由于美國長期去工業(yè)化導(dǎo)致的基建落后、熟練工人匱乏等問題難以解決，這種擴張很快迎來瓶頸。與此同時，貿(mào)易戰(zhàn)引發(fā)的美國通脹問題愈演愈烈，導(dǎo)致民眾生活成本大幅上升，最終讓美國民眾在2020年拋棄了特朗普這個“反常規(guī)”的選擇。

但拜登政府一上臺就遭遇疫情沖擊，疫情剛過，又趕上巴以沖突升級、胡塞武裝封鎖紅海航運以支援巴勒斯坦。面對危機，拜登政府開啟暴力加息周期，試圖通過收割其他國家挽救美國經(jīng)濟。可這一次，中國通過貨幣互換等方式向眾多新興經(jīng)濟體提供外匯支援，直到美國接近加息周期的承受極限，也沒能“拉爆”多個國家的經(jīng)濟。收割失敗，令美國不得不自行承擔(dān)暴力加息的后果，國內(nèi)通脹與就業(yè)問題愈發(fā)嚴(yán)峻，美國民眾又開始懷念特朗普，并在2024年總統(tǒng)大選中再度將他推上總統(tǒng)寶座。

這一次，特朗普的手段更加激進。上一任期加征關(guān)稅時，他主要針對中國，對美國傳統(tǒng)盟友多少有所豁免；而這一次，他選擇無差別進攻。特朗普上臺后不久，美國政府就放出風(fēng)聲，要對全球無差別加征起步10%的關(guān)稅，那些不敢招惹美國的國家在一片哀嚎中好不容易接受了現(xiàn)實。結(jié)果4月2日，特朗普正式簽署行政令并對外公布，各國才發(fā)現(xiàn)，自己要承擔(dān)的關(guān)稅遠(yuǎn)不止預(yù)期的10%，那些對美出口額較高的國家，被加征的關(guān)稅普遍在20%至40%，最高甚至達到49%。

在特朗普看來，這些關(guān)稅都會轉(zhuǎn)化為外來產(chǎn)品的成本，由原產(chǎn)國消化，讓對方工廠無利可圖、被迫破產(chǎn)。沒了外來產(chǎn)品的競爭，美國就能順勢開啟再工業(yè)化進程，重新回到冷戰(zhàn)初期世界第一工業(yè)強國的位置。盡管眾多經(jīng)濟學(xué)家和企業(yè)家警告特朗普政府，事情不會按他設(shè)想的方向發(fā)展，生產(chǎn)方不會選擇虧本出貨，關(guān)稅最終會體現(xiàn)為商品漲價，由美國消費者買單，其他國家還可能對美國采取反制措施，讓美國本就糟糕的經(jīng)濟雪上加霜，但特朗普卻堅信，憑借美國的霸權(quán)，只要自己開口，其他國家就只能接受和服從。在這樣的迷之自信下，他悍然向全球揮舞起關(guān)稅大棒。

隨著關(guān)稅政策的頒布，美國超市商品價格應(yīng)聲上漲，民眾恐慌性搶購囤貨，企業(yè)紛紛抱怨原材料漲價超出承受能力，資本對美國經(jīng)濟信心大減，美國股市接連受挫。對此，特朗普及其團隊堅持認(rèn)為，這不過是美國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型必須經(jīng)歷的陣痛，只要熬過眼前的艱難時刻，就會迎來持久的繁榮。但事情的發(fā)展真的會如特朗普預(yù)想的那般順利嗎？

面對特朗普的欺凌，國際社會的反應(yīng)普遍不像他預(yù)期的那樣軟弱。別說與美國有著豐富斗爭經(jīng)驗的中國，就連一貫順從美國的歐洲、日本，都明確表達了反制態(tài)度。至于被美國重點針對多年的中國，更是氣定神閑，第一時間毫不猶豫地拋出對等反制措施，并在美國威脅再度加稅時，表態(tài)會奉陪到底。

中國的平靜并非故作姿態(tài)，而是確有足夠底氣。特朗普上一任期就開始對中國產(chǎn)品加征不合理關(guān)稅，挑起中美貿(mào)易戰(zhàn)；特朗普下臺后，拜登政府為展現(xiàn)對華強硬，也延續(xù)了這一貿(mào)易戰(zhàn)政策。在這樣的背景下，那些能夠通過產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移避開關(guān)稅壁壘的行業(yè)，早已完成轉(zhuǎn)移，如今中美之間仍在進行的貿(mào)易，基本都是美國必需且只能從中國進口的產(chǎn)品。如今，美國即便把關(guān)稅加得再高，在本土生產(chǎn)能力跟不上的情況下，仍只能繼續(xù)從中國進口。

相反，特朗普此次對全球加征關(guān)稅，推高了其他國家的出口成本，還可能阻斷中轉(zhuǎn)國的轉(zhuǎn)口貿(mào)易之路，促使轉(zhuǎn)移出去的產(chǎn)業(yè)鏈重回中國。同時，這種破壞美國一手構(gòu)建的世界秩序、肆意欺凌盟友的霸道做法，會引發(fā)其他國家對美國的反感，讓中國在國際上獲得更多支持。即便美國與其他國家最終達成妥協(xié)，放棄對盟友加稅、轉(zhuǎn)而聯(lián)手針對中國，對中國而言，情況也不過和之前一樣，中國在過去的貿(mào)易戰(zhàn)中早已備好充分應(yīng)對措施，何況美國此番關(guān)稅大棒給美盟關(guān)系造成的裂痕，顯然不可能隨著妥協(xié)輕易彌合。

從這方面來看，盡管《經(jīng)濟學(xué)人》那篇題為《美國如何最終讓中國再次偉大》的封面文章充滿了自由派的陰陽怪氣，但它得出的結(jié)論或許是正確的，特朗普確實為中國送上了一個加速崛起的絕佳機遇！