近日,濟南市一項人才政策的出臺,為一條充滿想象力的產業新賽道標定了“價值刻度”。
《濟南市航空航天與低空經濟、人工智能、創意經濟領域高層次人才分類認定辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)正式印發,首次將蓬勃興起的航空航天與低空經濟領域納入市級高層次人才認定體系。
這不僅是濟南“1+N”人才政策圖譜的又一次精準擴容,更是一把重新定義產業人才、激活新興動能的關鍵“鑰匙”。
一場緊貼產業的“人才供給側改革”
此次《辦法》最顯著的突破在于其前瞻性的產業視野。政策將“航空航天與低空經濟”作為一個整體領域進行布局,下設39項具體認定目錄,意圖清晰:既要鞏固在航天制造、衛星應用等“仰望星空”領域的既有優勢,更要搶抓無人機物流、城市空中交通、低空遙感等“耕耘低空”的巨大市場。
這種布局,植根于濟南深厚的空天信息產業土壤。觀察政策背后的支持力量,一個創新矩陣清晰可見:國內首所“空天信息大學”正在泉城拔地而起,旨在貫通全鏈條人才培養;齊魯空天信息研究院已承擔超11億元科研項目,其研制的SAR衛星載荷閃耀蒼穹;本地領軍企業如智星空間科技,其自研SAR衛星已成功入軌并提供服務,無人機載微型SAR雷達市場份額領先;中科衛星集團則背靠國家級科研力量,加速構建大規模遙感星座。
產業的枝繁葉茂,呼喚人才“活水”的精準澆灌。傳統人才評價體系往往難以準確衡量那些在商業航天發射場、無人機測試基地、數據解譯中心里創造價值的新型工程師、運營專家和跨界創客。此次高層次人才認定體系的“擴容”,本質上是一場面向未來產業的“人才供給側改革”,旨在為這些新興崗位上的杰出人才,提供官方認可和制度性保障。
一把打破傳統的“新標尺”
此次政策的另一大亮點,在于其評價理念的革新。《辦法》明確強調“破四唯、立新標”,推行“以企識才、以薪定才”,并探索“以賽代評、以崗定才”等多元路徑。
這把“新標尺”,對低空經濟這類市場驅動性強、應用迭代快的領域尤為重要。
低空經濟的價值,最終要通過安全可靠的飛行、高效經濟的運營、創新實用的服務來體現。一位能帶領團隊將衛星成功發射并實現穩定營收的企業家,一位能設計出滿足復雜城市物流需求的無人機調度系統的工程師,一位能開拓出全新低空監測應用場景的產品經理——他們的貢獻,可能無法完全用論文、職稱來衡量,卻直接關系到產業的興衰與城市的競爭力。
濟南的方法,正是要將評價的“話筒”交給市場和企業。企業愿意支付的高薪,意味著人才創造了可觀的商業價值;在權威產業賽事中脫穎而出,證明了其解決方案的領先性;在關鍵崗位上做出不可替代的貢獻,同樣是實力的最佳佐證。
這種從“評論文、數帽子”到“看實績、論貢獻”的轉變,讓更多“非傳統”背景的實干家、創業者在濟南能找到認同感與歸屬感,真正營造出“創新不問出身,貢獻決定價值”的生態。
一幅產才融合的“生態畫卷”
人才政策從來不是孤立的存在,其最終效能體現在與產業發展的同頻共振上。濟南將航空航天與低空經濟人才納入認定,其深層邏輯是推動“人才鏈、創新鏈、產業鏈、資金鏈”的深度融合。
一方面,政策釋放的強烈信號,將形成強大的“引力場”。它明確告訴全球相關領域的人才:只要你有才華、能貢獻,無論來自大院大所還是初創企業,都能被看見、被認可,有舞臺、有未來。這種定向吸引,有助于快速彌補產業鏈關鍵環節的人才短板,吸引高端團隊和項目落地。
另一方面,被認定的人才將獲得創業扶持、安居保障等一系列“人來無憂”的服務。這不僅能留住本地培育的核心骨干,更能讓他們心無旁騖地進行技術創新和商業探索。當智星空間這樣的企業致力于拓展“一帶一路”市場,當中科衛星加速星座組網時,穩定且高素質的人才團隊是其最堅實的后盾。
更深層次的協同在于交叉創新。低空經濟的智能化(AI驅動)、網聯化(信息技術)、服務化(創意經濟),恰好與此次政策同期覆蓋的人工智能、創意經濟領域形成奇妙耦合。
人才的跨界交流與思想碰撞,有望在濟南催生出智慧低空交通管理、文旅低空沉浸式體驗等更多“化學反應”,開辟出全新的增長極。
縱觀濟南近年來的人才政策軌跡,從聚焦哲學社會科學到關注新就業形態,再到如今擁抱低空經濟等前沿產業,其“1+N”政策體系持續動態更新的過程,本身就是城市發展理念的一次次進階。它反映出濟南正從依據傳統學科目錄“按圖索驥”引才,轉向圍繞城市未來和產業趨勢“量身定制”評價體系。
從“提供一份補貼”到“成就一個夢想”,從“引進一個人才”到“繁榮一個生態”。當“天下泉城,人來無憂”的服務承諾,通過一次次如此精準、專業的政策創新落到實處,“我在濟南剛剛好”將變為無數投身于像航空航天與低空經濟領域這樣星辰大海事業的人才最真切的感受。
濟南以一把與時俱進的“人才標尺”,丈量并賦能航空航天與低空經濟的新高度。這場靜水深流般的制度創新,相信將在不久的未來,更澎湃地引領產業躍升的智慧與活力。
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