美國在2026年1月初對委內(nèi)瑞拉動(dòng)手,美軍突襲首都加拉加斯,逮捕總統(tǒng)馬杜羅夫婦,并押往佛羅里達(dá)。同一時(shí)間,美海軍和海岸警衛(wèi)隊(duì)在大西洋攔截多艘油輪,這些船只載有重質(zhì)原油,總計(jì)5000萬桶。
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特朗普政府稱行動(dòng)針對販毒,但焦點(diǎn)迅速轉(zhuǎn)向石油資源。能源部長克里斯·賴特在1月7日表示,美國將負(fù)責(zé)銷售這些石油,收入存入美方賬戶。這批原油價(jià)值20億到30億美元,主要為馬瑞重油,適合美國墨西哥灣煉廠使用。
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特朗普推動(dòng)扣押的原因在于美國本土石油不匹配需求。本土頁巖油多為輕質(zhì),無法直接供重型煉廠,這些設(shè)施依賴進(jìn)口重油。委內(nèi)瑞拉儲量位居全球首位,重油品質(zhì)正好契合。美加關(guān)系緊張后,美國轉(zhuǎn)向委內(nèi)瑞拉作為替代。
1月6日,特朗普通過社交媒體宣布,委內(nèi)瑞拉臨時(shí)政府同意移交石油,由美國按市場價(jià)出售,資金由他監(jiān)管。美方封鎖委內(nèi)瑞拉港口,扣押至少兩艘油輪,包括一艘俄羅斯旗幟船,引發(fā)國際爭議。
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美軍扣押行動(dòng)從1月3日開始,到1月11日已涉及五艘油輪。一艘名為奧利納的船在加勒比海被攔截,當(dāng)時(shí)從委內(nèi)瑞拉港口出發(fā)。美國歐洲司令部確認(rèn),依據(jù)聯(lián)邦法院令,針對違反制裁。委內(nèi)瑞拉加油站關(guān)閉,石油產(chǎn)業(yè)停擺,當(dāng)?shù)孛癖娍棺h美方干涉。特朗普稱此舉帶來生意機(jī)會(huì),邀請全球買家,但控制權(quán)牢牢在美方手中。
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1月9日,特朗普召集石油企業(yè)高管在白宮開會(huì),要求投資1000億美元修復(fù)委內(nèi)瑞拉設(shè)施。雪佛龍考慮擴(kuò)大生產(chǎn),埃克森美孚則表示需大改革,否則不值冒險(xiǎn),曾兩次資產(chǎn)被沒收。康菲石油強(qiáng)調(diào)融資難題,已虧損120億美元。特朗普簽署行政令,宣布緊急狀態(tài),保護(hù)石油收入免遭法院扣押,確保資金用于外交目的。
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美國南方司令部協(xié)調(diào)國土安全部,在加勒比海扣押油輪。特朗普在1月10日表示,石油將運(yùn)往美國卸貨,優(yōu)先本土煉廠。委內(nèi)瑞拉臨時(shí)總統(tǒng)羅德里格斯尋求國際支持,但美方施壓合作。全球石油庫存增加,低油價(jià)每桶56美元,美國計(jì)劃借此提振頁巖油產(chǎn)業(yè)。
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行動(dòng)暴露美國能源政策問題,委內(nèi)瑞拉生產(chǎn)因投資不足,僅日產(chǎn)100萬桶。特朗普本想支持共和黨選舉,但國際譴責(zé)增多,墨西哥民眾示威反對軍事打擊。白宮聲明行政令防止資金干擾穩(wěn)定,但實(shí)際為獨(dú)占資源。
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特朗普在采訪中說,美國可能監(jiān)督委內(nèi)瑞拉數(shù)年,重建石油業(yè)。1月11日,美方扣押第五艘油輪,但允許一艘返回委內(nèi)瑞拉卸貨,作為協(xié)議部分。從軍事突襲到行政控制,確保5000萬桶原油落入美方。
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特朗普預(yù)期中國會(huì)買這些石油。中國2025年非國營進(jìn)口允許量25700萬噸,市場大。2023年,美國向中國出口1.67億桶,他以為有依賴。但1月7日,彭博社報(bào)道,中國煉油廠取消訂單,即使價(jià)格小漲也不接受。美方控制后,委內(nèi)瑞拉調(diào)整對華折扣,原比布倫特原油便宜15美元,縮至13美元,運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)上升。
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中國拒絕基于關(guān)稅和供過于求。中美摩擦中,對美國原油加征10%關(guān)稅未取消。油價(jià)每桶56美元,加稅后競爭力沒了。中國外交部發(fā)言人毛寧表示,美國行為違反國際法,中國不參與。中國能源來源多樣,2024年美國僅排第11位,占比1.74%。
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中東、非洲、俄羅斯供應(yīng)穩(wěn)定,價(jià)格實(shí)惠。國際能源署報(bào)告市場庫存增加,歐佩克增產(chǎn),中國不缺來源。美方封鎖推高風(fēng)險(xiǎn),中國買家直接棄購,零采購回?fù)籼乩势招袆?dòng)。
中國企業(yè)轉(zhuǎn)向俄羅斯管道和中東海運(yùn),確保需求。委內(nèi)瑞拉石油中斷對中國影響小,僅4%進(jìn)口,可通過電動(dòng)車推廣抵消汽柴油需求。特朗普在會(huì)晤中強(qiáng)調(diào)石油可銷中國,但中國煉廠評估無優(yōu)勢。1月10日,中國拒絕新報(bào)價(jià),價(jià)格上漲抹平折扣。
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全球變化,中國有底氣選供應(yīng)商。俄羅斯和伊朗供應(yīng)雖受影響,但中國布局多渠道。特朗普搶石油,中國零采購讓計(jì)劃落空。外交部重申維護(hù)能源公平,不為霸權(quán)買單。中國轉(zhuǎn)向其他產(chǎn)油國,穩(wěn)定進(jìn)口額度。
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