成都天億大廈268戶購(gòu)房人遙遙無期的辦證之路

不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證是權(quán)利人依法享有該不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的證明，當(dāng)事人持有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書，就能夠證明自己是不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書登記的物權(quán)權(quán)利人。位于成都市核心區(qū)的漿洗街街道轄區(qū)天億大廈（原稱“思培居”）兩百余戶購(gòu)房人卻從接房至今還未能得到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。這些年來在辦證過程中，也是基于多方因素，問題一個(gè)接一個(gè)暴露，給本應(yīng)順利的辦證之路增加了不少阻力。購(gòu)房人心心念的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證到底何時(shí)能拿到也是遙未可知。

地理位置優(yōu)越的天億大廈

天億大廈（思培居）的地理位置十分優(yōu)越，位于成都市府南河邊的城市中心位置，附近不僅有川大華西醫(yī)院等省內(nèi)頂級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，還有四川省人大、省政協(xié)、省公安廳等重要機(jī)關(guān)單位，所以開盤后引來了眾多購(gòu)房者追捧。

▲天億大廈（思培居）

據(jù)了解，天億大廈由1996年成立的成都天億置業(yè)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“天億公司”）開發(fā)。2005年，天億大廈在沒有辦完竣工驗(yàn)收手續(xù)前屬在建工程，購(gòu)房人們就陸續(xù)入住了。

2010年7月，因天億公司未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)參加年審，成都市市場(chǎng)監(jiān)管部門吊銷了天億公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（天眼查顯示，該公司屬于吊銷，系行政處罰，未注銷狀態(tài)）。

購(gòu)房人由于多年沒有能及時(shí)拿到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，住戶們的心里逐漸開始沒底。2020年，天億大廈購(gòu)房人王某作為信訪人到政府有關(guān)部門反映，并帶頭成立一個(gè)購(gòu)房人“自救小組”，希望通過自籌資金和自身努力的方式辦證。據(jù)了解，在辦理不動(dòng)產(chǎn)登記過程中，這個(gè)自救小組也確實(shí)為推動(dòng)辦證工作起到了部分作用。

2022年4月，由購(gòu)房人又成立了一個(gè)所謂“天億大廈自治管理工作小組”的6名人員（合同簽字人數(shù)）以代表全體購(gòu)房人的權(quán)利為由，與成都信義花物業(yè)服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“信義花物業(yè)公司”）直接簽訂了物業(yè)服務(wù)合同。隨后該物業(yè)公司進(jìn)駐天億大廈，將開發(fā)商聘請(qǐng)的前期物業(yè)管理公司——成都實(shí)吉物業(yè)管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“實(shí)吉物業(yè)公司”）辦公設(shè)備扔到天億大廈A棟的四樓平臺(tái)和樓道間，后不知去向。全權(quán)接管了天億大廈的物業(yè)管理工作，漿洗街辦對(duì)信義花物業(yè)公司入駐天億大廈并未反對(duì)，并在后期的工作中給予大力支持。

▲天億大廈物業(yè)管理辦公室。

漿洗街辦和洗面橋社區(qū)當(dāng)時(shí)一致認(rèn)為，天億大廈（思培居）小區(qū)原實(shí)吉物業(yè)法人石某被公安機(jī)關(guān)刑拘，街道辦作為應(yīng)急過渡，臨時(shí)引進(jìn)信義花物業(yè)對(duì)小區(qū)進(jìn)行管理無可厚非，但任憑一個(gè)所謂的“自治小組”與信義花物業(yè)簽訂小區(qū)物業(yè)服務(wù)合同，街道辦則沒有履行行政監(jiān)督的職能。

信義花物業(yè)“強(qiáng)勢(shì)“接管天億大廈？

據(jù)了解，信義花物業(yè)是信托制物業(yè)服務(wù)公司，目的是通過對(duì)共有財(cái)產(chǎn)和共同權(quán)益進(jìn)行持有、管理、維護(hù)和經(jīng)營(yíng)，降低物業(yè)使用風(fēng)險(xiǎn)，并達(dá)到物業(yè)的保值、增值和延長(zhǎng)使用壽命。

原開發(fā)商天億公司在并未向信義花物業(yè)公司移交物業(yè)備案所需的任何資料（消防、配電平面圖等）前提下，“強(qiáng)勢(shì)“進(jìn)駐天億大廈信義花物業(yè)公司便逐步開展起了各項(xiàng)工作。

▲“自治小組”和信義花聯(lián)合的物業(yè)服務(wù)中心。

經(jīng)走訪天億大廈相關(guān)人員獲悉，在信義花物業(yè)強(qiáng)行進(jìn)入天億大廈服務(wù)合同到期后，原天億公司進(jìn)行了前期物業(yè)招投標(biāo)工作，由成都行運(yùn)物業(yè)管理公司作為天億大廈的物業(yè)服務(wù)工作，并正式移交了相關(guān)手續(xù)，委托其代收代繳天億大廈的電費(fèi)（武侯區(qū)供電中心也依法確認(rèn)由行運(yùn)物業(yè)對(duì)公轉(zhuǎn)賬方式代繳電費(fèi)）。每個(gè)月的28號(hào)是天億大廈向供電部門繳納電費(fèi)的時(shí)間，信義花物業(yè)為了爭(zhēng)奪大廈繳費(fèi)權(quán)，竟然以現(xiàn)金繳納的方式直接去銀行柜臺(tái)繳納電費(fèi)，并將大廈配電設(shè)施上鎖。這一行為不但帶來了嚴(yán)重安全隱患，還導(dǎo)致行運(yùn)物業(yè)不能查電表，而不能查電表底數(shù)，就造成了行運(yùn)物業(yè)自2025年6月至今一直只能收取部分電費(fèi)，現(xiàn)己墊付天億大廈的電費(fèi)（含商業(yè)）己高達(dá)70萬。信義花物業(yè)在沒有任何手續(xù)的前提下強(qiáng)行收取小區(qū)電費(fèi)，又不能全部繳費(fèi)給供電部門，造成小區(qū)管理一片混亂。

▲國(guó)網(wǎng)成都供電公司武侯供電中心對(duì)代繳主體的情況說明。

為此，因?yàn)閴|付電費(fèi)早已不堪重負(fù)的行運(yùn)物業(yè)為了維護(hù)自身合法權(quán)益，此前已將部分拖欠大額電費(fèi)的商家起訴到了武侯區(qū)人民法院。

▲信義花物業(yè)和洗面橋社區(qū)聯(lián)合更換物業(yè)服務(wù)的證明。

特別值得注意的是，從2022年4月起信義花物業(yè)在停車場(chǎng)強(qiáng)行收費(fèi)至今（注：天億大廈停車場(chǎng)以物抵債給工行，屬于在建工程未移交，管理權(quán)屬于天億公司，信義花無權(quán)收取停車場(chǎng)費(fèi)），每年產(chǎn)生的高額停車費(fèi)收益卻不知去向，一直無法查實(shí)。后經(jīng)查實(shí)，該地下停車場(chǎng)是天億公司以物抵債給了工商銀行，由于屬在建公司未交付。

“天億大廈的電梯門框他們也是花了幾十萬更換，但是并沒有更換電梯內(nèi)部零配件，就像給人換件外衣，現(xiàn)狀是電梯依舊經(jīng)常出故障，所以實(shí)際意義不大。”天億大廈相關(guān)人員介紹，信義花物業(yè)作為一個(gè)信托制的物業(yè)服務(wù)公司，原本是政府安排應(yīng)急不超過一年服務(wù)時(shí)間，物業(yè)服務(wù)時(shí)間到期后，根據(jù)204戶購(gòu)房人的聯(lián)名簽字反對(duì)，將信義花物業(yè)待開發(fā)商通過招投標(biāo)依法產(chǎn)生新的物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)后，信義花物業(yè)應(yīng)撤場(chǎng)，街道辦都以維持現(xiàn)狀為由，至今一直賴著不走，小區(qū)住戶怨聲載道。

2025年11月21日，信義花物業(yè)以電梯檢修為由強(qiáng)行通宵停電，12月1日以問題沒有得到解決為由再次停電，給住戶、商家們的生活和經(jīng)營(yíng)帶來了很大的不便和損失。所幸當(dāng)晚沒有發(fā)生必須使用電梯和出現(xiàn)消防的突發(fā)情況，不然上千個(gè)業(yè)主的生命健康安全將帶來嚴(yán)重的后果。

天億公司清算組成立后發(fā)現(xiàn)亂象

十余年時(shí)間過去，天億大廈購(gòu)房人的產(chǎn)權(quán)證一直不能順利辦理下來。2025年6月底，天億公司依法成立了清算組，清算組在清算過程中發(fā)現(xiàn)，諸多亂象的存在使得天億大廈的問題更加復(fù)雜，不僅天億公司財(cái)產(chǎn)權(quán)屬不清，而且天億公司未了結(jié)事項(xiàng)也推進(jìn)遲緩，給小區(qū)居民生命安全以及房屋權(quán)屬造成重大影響。

清算組人員介紹，比如產(chǎn)權(quán)辦理的關(guān)鍵問題是需通過消防綜合驗(yàn)收這一塊，就有人花了大家眾籌的40萬元僅僅是做了個(gè)消防圖紙，至于具體進(jìn)展如何也沒有消息。大廈停車場(chǎng)收費(fèi)更是令人震驚，收費(fèi)二維碼竟然是“自治組”成員的一些親戚朋友的，高額的停車費(fèi)用到底流向了哪里，也沒有一個(gè)明確說法。

此外，信義花物業(yè)多次要求供電部門修改天億大廈繳費(fèi)主體被拒絕，依然以現(xiàn)金方式“主動(dòng)”跑到銀行柜臺(tái)去繳納。2025年12月3日，國(guó)網(wǎng)成都供電公司武侯供電中心的情況說明中明確表示，2025年6月至10月的電費(fèi)繳納均由行運(yùn)物業(yè)公司代繳。

一些小區(qū)居民還發(fā)現(xiàn)，信義花物業(yè)與街道辦存在著千絲萬縷的聯(lián)系，比如之前漿洗街辦相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)可通過公開招標(biāo)方式對(duì)物業(yè)管理公司進(jìn)行招標(biāo)，但招標(biāo)程序完成后，信義花依然在小區(qū)“履行”著職能。

清算組人員認(rèn)為，清算組也曾經(jīng)給相關(guān)部門建議，希望與信義花物業(yè)簽訂正規(guī)的物業(yè)管理合同，但信義花物業(yè)拒簽，說是“自治組”負(fù)責(zé)人不同意。

此外，天億大廈購(gòu)房戶艾某某等人此前曾向成都市中級(jí)人民法院提交天億公司強(qiáng)制破產(chǎn)申請(qǐng)。2025年12月31日，成都市中級(jí)人民法院民事裁定書（2025）川01破申33號(hào)認(rèn)為，天億公司不應(yīng)進(jìn)入破產(chǎn)清算程序。天億大廈其他購(gòu)房戶有辦理權(quán)屬登記的需求，現(xiàn)屬地政府已明確作為代辦主體，協(xié)調(diào)推進(jìn)辦理天億大廈項(xiàng)目的不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)，若此時(shí)受理對(duì)天億公司的破產(chǎn)清算申請(qǐng)，必將中斷、延誤正在進(jìn)行的辦理協(xié)調(diào)工作，勢(shì)必影響天億大廈全體購(gòu)房戶的辦證登記需求。為維護(hù)眾多購(gòu)房戶的合法權(quán)益，保障社會(huì)公共利益，促進(jìn)矛盾糾紛的實(shí)質(zhì)性化解，在當(dāng)前屬地政府已主導(dǎo)協(xié)調(diào)解決辦證問題的情況下，暫不受理對(duì)天億公司的破產(chǎn)申請(qǐng)。

遙遙無期產(chǎn)權(quán)證辦理之路

如果從交房之日算起至今，天億大廈（思培居）的購(gòu)房者們盼望拿到產(chǎn)權(quán)證的時(shí)間已經(jīng)有十余年之久。漿洗街辦被指定為產(chǎn)權(quán)證辦證主體后認(rèn)為，他們才是依法合規(guī)地為天億大廈代辦產(chǎn)權(quán)，因開發(fā)商天億公司失職失能，街道辦需要依靠購(gòu)房人來推動(dòng)產(chǎn)權(quán)辦理工作，并由街道辦進(jìn)行工作主導(dǎo)，所以天億大廈開展消防整改與評(píng)估是推動(dòng)產(chǎn)權(quán)辦理的重大舉措，是購(gòu)房人的自救行為，合理合法。

相關(guān)法律人士認(rèn)為，雖然天億公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷，但未注銷，所以法人主體資格依然存在，天億公司的治理層、管理層均運(yùn)轉(zhuǎn)正常。未經(jīng)法定程序剝奪，天億公司仍依法具有法律資格和地位，非經(jīng)法定程序僅靠街道辦行政命令就將天億公司排除在未完成在建工程的后續(xù)事項(xiàng)處理之外是不合法的。可以印證的是，武侯區(qū)人民法院（2024）川0107民初14161號(hào)判決書，也正是這樣釋法說理的。

天億大廈（思培居）的購(gòu)房者們?cè)谵k理產(chǎn)權(quán)證的道路上，不是沒有過努力，但是十余年了，依然進(jìn)展不大，確實(shí)值得深思，也希望購(gòu)房者們能早日成為業(yè)主。

本平臺(tái)將持續(xù)關(guān)注此事進(jìn)展。