一封郵件,讓整個日本制造業的神經瞬間緊繃。當日本采購經理看到中國供應商發來的“軍事相關用途無法供貨”通知時,他手中的咖啡杯差點掉落。
這不是一次普通的商務違約,而是中國對日本兩用物項出口管制生效后的第一波沖擊。日方精心準備的“非軍事用途保證書”,僅在民用貿易領域有效,在軍事相關采購面前失去效力。
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2026年1月6日,中國商務部發布2026年第1號公告,宣布加強對日本兩用物項出口管制,禁止所有兩用物項向日本軍事用戶及可能提升軍事實力的用途出口。
這一公告沒有緩沖期,直接生效。僅僅四天后,管制的沖擊波便傳導至日本制造業的相關前線。中國電路板廠商明確拒絕向日本軍事相關采購方發貨,僅針對軍事用途的“絕不用于軍事用途”保證書無效。
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這一消息隨即被日本客戶在社交媒體上披露,引發了日本業界的震動。
日本廠商原本以為,中方的措施會因反制壓力而有所松動,未曾料到中國出手如此堅決。事實上,這不僅是一紙政策,更是一次對全球供應鏈格局的深刻重塑。
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根據日本2024年《通商白皮書》數據,日本有1406個品類商品,超過一半的進口額來自中國,是美國依賴品類的2.5倍。
機械器具及其零部件、機床、工業機器人、通用機械零部件等148種機械相關品類對中國高度依賴。稀土、稀有金屬、無機化學品等86個品類同樣如此。
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中國供應著全球85%-90%的稀土冶煉分離產能,日本的稀土永磁體高度依賴中國進口,同時正推進供應多元化。
電氣機械、電機、電池等79種品類同樣存在較高依賴度,家電產品如空調、筆記本電腦、洗衣機等,零部件也多為中國制造。
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此次中國管制覆蓋范圍聚焦軍事相關用途,涉及上千項軍民兩用物項。
包括鋼材、鋁材、銅材、鈦合金、碳纖維、稀土及制品、高性能陶瓷、聚酰亞胺樹脂、天然橡膠、石墨、液壓件、軸承、電機、鋰電池、太陽能電池板、高精度機床、工業機器人等。
涵蓋了現代工業中與軍事應用相關的核心環節,民用領域正常貿易不受影響。
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管制措施的導火索是日本首相高市早苗發表的涉臺錯誤言論。2025年11月7日,高市早苗宣稱“‘臺灣有事’可能是日本行使集體自衛權的‘存亡危機事態’”,暗示軍事介入臺海,被中方定性為“嚴重違背中日四個政治文件”。
中國外交部隨即發布旅游勸導令,隨后在2026年1月6日發布出口管制公告,作為對日方錯誤言行的直接回應。
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管制措施對日本軍事相關供應鏈的沖擊逐步顯現。日本宇宙航空研究開發機構(JAXA)此前已宣布推遲原定2月1日的火箭發射計劃,真實原因是2025年12月22日H3火箭8號機發射失敗。
需調查整流罩分離異常與燃料箱壓力問題,雖與中方管制無直接關聯,但也暴露其供應鏈抗風險能力薄弱。
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半導體行業相關軍事用途采購告急:中國稀土冶煉分離產能占全球主導地位,日本芯片制造所需的部分高純度化學品和硅片在軍事用途領域依賴中國供應。
日本半導體行業相關人士透露,若軍事用途相關材料管制嚴格執行,對應晶圓廠庫存僅能維持3-6個月。
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汽車產業中與軍事相關的環節受到波及。稀土是電動汽車電機、導彈導系統的關鍵材料,日本約60%-70%的稀土進口自中國,某些重稀土元素高度依賴中國供應。
野村綜合研究所評估,若中國對日稀土出口管制持續一年,日本相關產業損失或達2.6萬億日元。日本汽車制造商已針對相關風險啟動應急采購,推進供應多元化,但短期內難以完全替代。
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早稻田大學戶堂康之教授團隊曾在2025年9月,利用“富岳”超級計算機進行模擬分析,基于“排除中國供應鏈兩個月”的場景,預測日本可能面臨高達53萬億日元的經濟損失。
該數據并非日本政府在本次管制生效后得出的結論,且“80萬億日元”的損失預測無權威依據。這一預測雖不能直接對應本次管制影響,但也反映出日本制造業對中國供應鏈的依賴程度。
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日本制造業普遍采用“準時制生產”模式,庫存極低甚至為零,軍事相關供應鏈的突然受限,缺乏緩沖,對應生產線面臨立即停擺的危險。
面對中國的精準管控,日本的反制措施顯得力不從心。少數日本政客若選擇以“竄訪臺灣”方式進行政治挑釁,只會招致中國更嚴厲的反制。
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更換中國制造的相關零部件和設備,在軍事用途領域幾乎不現實。許多日本廠商不僅會面臨軍事相關領域零部件短缺,還可能因政治挑釁喪失中國這個龐大的市場。
中日制造業格局的變化是此次事件的深層背景。上世紀90年代,日本在汽車、電子、半導體、機器人等領域長期占據世界領先地位,中國游客曾熱衷赴日搶購電飯煲、馬桶蓋等“日本制造”產品。
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然而,二十余年過去,全球制造業的格局已悄然變化。如今中國在智能手機、汽車、半導體、鋰電池、家電、光伏、機器人、鋼鐵、造船等領域逐步崛起。
以汽車為例,2025年中國汽車全球銷量約2700萬輛,日本約2500萬輛,雙方在不同領域各有優勢。
中國已成為全球制造業的“壓艙石”和供應鏈關鍵節點,而日本制造業在半導體材料、精密儀器等領域仍有核心技術壁壘,雙方存在互補性分工。
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此次管制是中日制造業格局變化后的一次供應鏈博弈,日本經濟與軍工相關供應鏈命脈受到精準管控。日本相關廠商的困境,或許正是他們重新認識全球供應鏈格局、審視自身依賴風險的開始。
隨著管制效應逐步顯現,越來越多日本企業將不得不面對軍事相關領域生產延遲、對應工廠停工等現實危機。日本工業供應鏈中與軍事相關的環節正迎來前所未有的沖擊。
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對于日本政界而言,如何應對這場供應鏈風險,糾正錯誤言行,或許將決定未來一段時期日本的經濟走向和政治格局。
而中國作為全球制造業的“壓艙石”,其在全球供應鏈中的主動權和影響力已在本輪博弈中展現得淋漓盡致。
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