這一紙清單,看似是枯燥的進(jìn)出口管制條目,卻像一塊投入平靜水面的石頭,激起的漣漪正一圈圈擴(kuò)散開。很多人可能還沒完全意識(shí)到,這不僅僅是一次貿(mào)易政策的調(diào)整,它更像是一步棋,落在了中日之間那盤復(fù)雜棋局的關(guān)鍵位置。
說到兩用物項(xiàng),聽起來有點(diǎn)專業(yè),其實(shí)離我們的生活并不遠(yuǎn)。想想你手機(jī)里的振動(dòng)馬達(dá)、新能源汽車的強(qiáng)勁電機(jī),甚至一些精密醫(yī)療器械,里面可能都有稀土永磁材料的身影。這些材料,既能驅(qū)動(dòng)一輛環(huán)保的汽車,也能用在戰(zhàn)斗機(jī)的雷達(dá)和導(dǎo)彈的制導(dǎo)系統(tǒng)上。中國這次管制的,正是這類“可軍可民”的物資和技術(shù)。日本在電動(dòng)汽車、機(jī)器人、高端制造這些領(lǐng)域跑得很快,但它的“油箱”里,相當(dāng)一部分“燃料”來自中國。這一下,相當(dāng)于給它的供應(yīng)鏈擰緊了一個(gè)關(guān)鍵閥門。
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日本方面的反應(yīng),用“焦急”來形容可能不算過分。他們提出了抗議,說這“不符合國際慣例”。這話聽起來挺耳熟,過去一些國家對(duì)我們進(jìn)行技術(shù)封鎖時(shí),也常常搬出這套說辭。但現(xiàn)在,角色似乎發(fā)生了一些微妙的變化。中方的回應(yīng)很明確:這是基于國內(nèi)法律和國際義務(wù)的正當(dāng)舉措,目的是維護(hù)國家安全和國際和平。潛臺(tái)詞很清晰:當(dāng)你的鄰居開始把菜刀磨得越來越亮,甚至揮舞起來的時(shí)候,我有權(quán)利收緊出售鋼鐵的渠道。
這不僅僅是經(jīng)濟(jì)賬,更是一筆戰(zhàn)略賬。日本近年來所謂“再軍事化”的動(dòng)向,大家有目共睹。增加軍費(fèi)、發(fā)展進(jìn)攻性武器、加強(qiáng)與域外軍事力量的捆綁,每一步都踩在地區(qū)安全敏感的神經(jīng)上。中國這次的管制措施,精準(zhǔn)地指向了其軍事工業(yè)體系與民用高端制造業(yè)重疊、且對(duì)外依賴度高的“七寸”。你不是要造更多更先進(jìn)的裝備嗎?那么一些關(guān)鍵的“工業(yè)糧食”從哪里來?這個(gè)問題變得現(xiàn)實(shí)而緊迫。
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事情往往不會(huì)孤立發(fā)生。幾乎在同一時(shí)間線上,東海方向的油氣田開發(fā)爭議又被提起。日本說中國鉆探活動(dòng)越過了“中間線”,中國則堅(jiān)持是在自家管轄海域內(nèi)正常作業(yè)。這兩件事看似領(lǐng)域不同,但內(nèi)核是相通的:都是關(guān)于資源、關(guān)于空間、關(guān)于未來戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)的博弈。一個(gè)在海上,一個(gè)在貿(mào)易線上,構(gòu)成了立體而清晰的態(tài)勢(shì)。
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回看歷史,國際關(guān)系的博弈從來不是請(qǐng)客吃飯。過去我們更多是接受規(guī)則,甚至是被規(guī)則限制的一方。在半導(dǎo)體、在高性能材料等領(lǐng)域,我們沒少嘗過被“卡脖子”的滋味。但今天,情況正在起變化。中國擁有全球最完整的工業(yè)體系,并且在稀土等關(guān)鍵戰(zhàn)略資源領(lǐng)域握有重要的提煉加工優(yōu)勢(shì)。這種優(yōu)勢(shì)不是用來欺凌誰的,但它確實(shí)構(gòu)成了一種重要的戰(zhàn)略平衡能力。當(dāng)對(duì)方試圖用技術(shù)壁壘來圍堵時(shí),我們也能在資源和技術(shù)鏈條的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,展現(xiàn)出足夠的反制能力和規(guī)則塑造能力。
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這給我們的啟發(fā)是什么?或許是大國博弈已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的階段:不再是單純的軍艦對(duì)峙或口頭交鋒,而是深入到產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的每一個(gè)環(huán)節(jié)。你的優(yōu)勢(shì)在哪里,你的短板又在哪里,在風(fēng)平浪靜時(shí)可能不明顯,一旦遇到風(fēng)浪,就會(huì)立刻顯現(xiàn)出來。對(duì)于日本而言,如何平衡其安全戰(zhàn)略與脆弱的經(jīng)濟(jì)供應(yīng)鏈,將是一個(gè)極其燒腦的難題。繼續(xù)在軍事化的道路上冒進(jìn),代價(jià)可能會(huì)越來越具體,具體到某個(gè)工廠因?yàn)槿鄙訇P(guān)鍵材料而停產(chǎn),某個(gè)新型武器項(xiàng)目的研發(fā)被迫推遲。
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未來的中日關(guān)系,恐怕會(huì)長期處在這種“競(jìng)合”狀態(tài)。有合作,尤其在經(jīng)貿(mào)和民間交往層面;但競(jìng)爭與防范,尤其是戰(zhàn)略層面的,也會(huì)是常態(tài)。中國的這次出手,與其說是一次“打擊”,不如說是一次清晰的“劃線”和“預(yù)警”:在涉及核心安全與發(fā)展利益的問題上,有足夠的工具和決心來維護(hù)自身立場(chǎng)。
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國際政治的劇本,從來沒有一成不變的臺(tái)詞。今天你能用來說別人的話,明天也可能被別人用來說你。關(guān)鍵不在于怎么說,而在于手里有什么牌,以及有沒有智慧和決心在必要的時(shí)候打出去。這場(chǎng)圍繞兩用物項(xiàng)的博弈,才剛剛拉開序幕,它背后的邏輯,值得細(xì)細(xì)品味。
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