“僅限當年應屆畢業生報考、投遞。” 曾幾何時,這句招聘要求成為無數求職者通往心儀崗位的“攔路虎”。不過近年來,為破解高校畢業生就業難題,應屆生身份認定逐漸松綁、淡化,已成為各地優化就業政策的鮮明趨勢。
日前,北京市發布《關于進一步支持高校畢業生等青年就業創業的通知》,明確機關事業單位、地方國有企業的“應屆高校畢業生”招錄崗位,向畢業證書落款年度2年內(含畢業當年)的高校畢業生開放,不再核查其工作經歷及社保繳納情況。這一舉措打破了傳統身份限制,為更多青年提供了公平競爭的機會。
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不止北京,2025年以來,湖北、四川、新疆等多地人社部門相繼發文調整應屆生身份認定標準,核心優化集中在兩方面:一是延長應屆生身份“保質期”,將認定范圍擴大至近2至3年內畢業的高校生;二是打破“繳社保即失身份”的潛規則,不再將工作經歷、社保繳納情況作為否定應屆生身份的依據。
2025年7月,湖北省出臺《“才聚荊楚·共建支點”促進高校畢業生等青年人才就業創業若干措施》,明確黨政機關、事業單位、國有企業的應屆招錄崗位,向畢業當年及離校2年內的高校畢業生放開,全面取消對工作經歷、社保繳納、就業協議簽訂等方面的限制。
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同年1月,四川省人社廳發布的《關于進一步深化就業領域改革促進高質量充分就業的實施意見(征求意見稿)》,更是提出取消應屆高校畢業生身份認定限制,同步調整機關公招年齡上限,支持事業單位和企業適度放寬招聘年齡條件,釋放出深化就業改革的強烈信號。
新疆于2025年3月發布相關政策,將應屆生崗位報考資格延長至畢業證書落款年度3年內(含畢業當年),對是否簽訂就業協議、繳納社保、工商注冊登記等情況不作限制,鼓勵畢業生靈活擇業、盡早就業。
上海則早在2024年10月便放寬相關條件,允許畢業2年內未落實編制內工作的高校畢業生參與事業單位、國企招聘,不受工作經歷和社保繳納情況約束。
目前,江西、福建、山東、湖南、云南、貴州等10余個省份和地區均已跟進調整政策,在省內事業編及國企招聘中,明確不再以工作經歷、社保繳納情況限制應屆生身份報考,形成了全國范圍內的政策優化浪潮。
01
應屆生身份
為何成為就業“香餑餑”
依據國家規定,高校畢業生自畢業之日起兩年內為擇業期,擇業期內未落實就業單位的畢業生可享受應屆畢業生同等待遇。而應屆生身份之所以備受追捧,核心源于體制內崗位及優質企業的政策傾斜。
近年來,體制內招聘向應屆生傾斜的趨勢愈發明顯。數據顯示,2026年中央機關及其直屬機構公務員招錄計劃共3.81萬人,雖較上年減少0.16萬人,但政策繼續向基層一線和應屆生傾斜,中央機關直屬市(地)級及以下機構設置約2.6萬個應屆生招錄計劃,占總招錄人數的68%以上,另有2.8萬余個計劃補充至縣(區)級及以下機構。
2025年國考中,應屆生招錄人數達2.67萬人,占總招錄人數的67%,專家指出,鼓勵應屆生到基層鍛煉,有助于提升基層社會治理水平。
地方招考同樣延續這一趨勢,據財新報道,廣東、湖北等地2024年應屆生招錄比例超40%,北京、浙江等地更是超過50%。2025年4月,人社部、教育部、財政部聯合發文,明確向高校畢業生傾斜挖掘教育、醫療類事業單位崗位資源,穩定擴大國有企業招聘規模。
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2024年7月,人社部明確延續國有企業招聘高校畢業生增人增資政策,并將期限延長2年,進一步穩定就業預期。
此外,央企、世界500強及互聯網大廠均設有專屬校園招聘通道,相較于競爭激烈、要求嚴苛的社會招聘,校招是應屆生進入優質企業的最優路徑。政策傾斜與就業優勢的疊加,讓應屆生身份成為求職路上的“金鑰匙”。
02
松綁身份限制
破解就業羈絆
然而,這份“身份紅利”既是保護,也形成了無形的羈絆。“交社保就不算應屆生”的不成文規定,讓許多畢業生對首次就業畏首畏尾。近年來,為保留應屆生身份,緩就業、慢就業現象日益突出,主動延畢的情況也屢見不鮮。
智聯招聘2024年《大學生就業力調研報告》顯示,應屆生慢就業比重已達19.1%;中國青年報社社會調查中心的數據則顯示,42.8%的受訪大學生選擇延畢,核心目的便是保留應屆生身份。原本旨在保障畢業生就業的政策,反而束縛了求職積極性,這正是各地放寬身份認定的重要原因。
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取消或淡化應屆生身份限制的呼聲日益高漲。全國政協委員胡衛從平等就業角度出發,呼吁打破身份限制,認為這類限制既不利于離職人員再就業,也阻礙了往屆畢業生求職。他建議短期延長擇業期,長期逐步取消擇業期政策,從根本上改革過時的就業人事政策。
全國人大代表劉曉靜則建議,在淡化應屆生身份的同時,取消高校就業率公開統計,將考核重點轉向學科設置合理性、教學質量及就業服務水平,引導高校深耕人才培養核心。
招聘季已然開啟,多地政策松綁為青年就業注入暖意。這不僅給予畢業生更多試錯空間,讓他們無需為保留身份而脫產備考,可在工作中積累經驗、兼顧備考,更能讓年輕人在職業生涯初期從容探索,找到契合自身的發展方向。
政策紅利之下,更需學子們客觀認知自我、做好職業規劃,以能力為基石,在多元賽道上實現人生價值。未來,隨著就業生態持續優化,青年就業之路必將愈發寬廣。
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