清華自籌6.7億！高校集體“整容”？

近日，清華大學(xué)一則“砸錢”新聞引發(fā)關(guān)注：清華大學(xué)采購信息發(fā)布平臺發(fā)布《清華大學(xué)紫荊學(xué)生公寓1-6、8-13號樓綜合維修改造項目（方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計）招標公告》，擬投資67834.47萬元，對紫荊學(xué)生公寓12棟樓宇進行全面改造，涉及建筑面積13.57萬平方米，涵蓋全樓精裝修、智能化設(shè)計、BIM技術(shù)應(yīng)用等核心內(nèi)容，惠及數(shù)千名學(xué)生。建設(shè)資金來自學(xué)校自籌資金，項目出資比例為100%。

清華大學(xué)《清華大學(xué)紫荊學(xué)生公寓1-6、8-13號樓綜合維修改造項目（方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計）招標公告》（圖源：清華大學(xué)采購信息發(fā)布平臺）

無獨有偶，此前不久，北京大學(xué)也傳出宿舍改造升級消息：北京大學(xué)基建工程部發(fā)布《北京大學(xué)45-48號樓學(xué)生宿舍改造工程（方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計）招標公告》，對燕園校區(qū)部分老舊公寓進行電路改造、衛(wèi)浴翻新，并新增自習(xí)空間與儲物區(qū)域，回應(yīng)學(xué)生長期以來的訴求。據(jù)《招標公告》，本項目投資額為12000萬元，建設(shè)資金來源為自籌資金，項目出資比例為100%。

北京大學(xué)《北京大學(xué)45-48號樓學(xué)生宿舍改造工程（方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計）招標公告》（圖源：北京市公共資源交易服務(wù)平臺）

實際上，清、北的此番動作并非個例——2025年下半年以來，河南、廣東等地已掀起高校宿舍改造熱潮：河南省公示84個辦學(xué)條件改善項目，超30個直指宿舍改造，涵蓋床梯護欄更新、衛(wèi)生間修繕等基礎(chǔ)保障；廣東省更是大手筆支持華南師范大學(xué)投資3.96億元新建3棟宿舍，新增8.3萬平方米住宿面積，廣州大學(xué)也同步推進8棟新宿舍建設(shè)，2026年竣工后將新增9088個床位。

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河南省2026年度高校辦學(xué)條件改善與提升項目評審結(jié)果

河南省2026年度高校辦學(xué)條件改善與提升項目評審結(jié)果公示名單 （圖源：河南省教育廳官網(wǎng)）

廣東省《關(guān)于華南師范大學(xué)廣州校區(qū)新建學(xué)生宿舍項目可行性研究報告的批復(fù)》（圖源：廣東省發(fā)展和改革委員會官網(wǎng)）

01 “湊合住”的宿舍：

老舊宿舍與學(xué)生需求的矛盾

高校宿舍的“老舊差”，早已不是新鮮話題，而是長期困擾學(xué)生的痛點。

近年來，宿舍硬件老化的問題在多地高校集中爆發(fā)。湖南某大學(xué)研究生宿舍三個寢室18人共用3個廁所坑位，宿舍狹窄潮濕，木門縫隙處長出了蘑菇；廣東某大學(xué)宿舍的床梯銹跡斑斑，稍不留意就會劃傷皮膚；南京某211高校部分宿舍無獨立書柜，學(xué)生只能將書籍堆在床底；河北某高校的宿舍門窗掉皮、墻體開裂；某985高校的研究生宿舍更是“加床擠爆空間”。

部分高校宿舍面貌 （圖源：微博）

部分功能的缺失則進一步加劇學(xué)生對宿舍改造的訴求。北方高校的空調(diào)覆蓋率長期不足30%，2025年夏季的極端高溫讓這一問題徹底爆發(fā)：東北某985高校學(xué)生因宿舍溫度太高無法入睡，被迫在地下室搭帳篷避暑；山東某學(xué)院學(xué)生每晚扎堆到超市蹭空調(diào)，甚至有學(xué)生因悶熱中暑送醫(yī)。【】

學(xué)生們在吉林大學(xué)前衛(wèi)南區(qū)宿舍樓地下室支帳篷過夜 （圖源：新京報）

02擴招、資金、觀念：

三重制約下的住宿供給失衡

這些看似瑣碎的細節(jié)，直接影響著學(xué)生的學(xué)習(xí)生活質(zhì)量。而這一困境的背后，是高校擴招、資金壓力、管理觀念等多重因素的疊加制約。

首先，近年來，隨著高校擴招的持續(xù)推進，宿舍規(guī)劃滯后于擴招速度，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性缺口持續(xù)擴大。2012-2023年，全國高等教育在學(xué)規(guī)模從3325萬增至4763萬，漲幅達43%，研究生招生數(shù)更是實現(xiàn)118%的激增。但一般來說，宿舍建設(shè)周期約3-5年，從規(guī)劃、審批到竣工交付，遠趕不上新生入學(xué)的速度，更不用說受校區(qū)面積限制，部分高校新建宿舍尚不具備現(xiàn)實條件。不少高校為應(yīng)對擴招壓力，只能在現(xiàn)有宿舍內(nèi)“加床擴容”，或?qū)⑥k公用房、教學(xué)樓等臨時改造為宿舍，居住體驗自然大打折扣。【】

大學(xué)里的晾曬風景（圖源中新社）

其次，資金壓力是宿舍改造的重要瓶頸。高校宿舍改造絕非 “刷墻換床” 的簡單工程，而是涉及硬件更新、功能升級、安全保障的系統(tǒng)性投入，成本規(guī)模遠超想象。單棟老舊宿舍的改造費用往往達數(shù)百萬元，以清華大學(xué)此次6.78億元改造12棟公寓計算，平均每棟投入約5650萬元；河南某高校曾測算，中等品質(zhì)改造一棟1000人規(guī)模的宿舍樓，僅基礎(chǔ)工程就需2000萬元。對于主要依賴自籌資金、住宿費標準長期偏低（多數(shù)1000-1200元/年）的地方高校而言，難以承擔這樣的投入，也成為許多高校遲遲未能啟動宿舍改造的重要原因。

此外，管理觀念的偏差則加劇了被動局面。部分高校長期將宿舍視為“單純的居住場所”，認為只要能滿足“睡覺”需求即可，將住宿條件改善的優(yōu)先級置于教學(xué)科研之后。直到新生入學(xué)引發(fā)投訴，或?qū)W生網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖引發(fā)社會關(guān)注，才緊急啟動翻新工程，被動整改。

03 政策托底+實踐創(chuàng)新：

住宿難題有了新答案

2024年1月，國家發(fā)改委等7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強高校學(xué)生宿舍建設(shè)的指導(dǎo)意見》，從頂層設(shè)計為高校住宿條件改善和宿舍改造“保駕護航”，在政策引領(lǐng)下，各高校也紛紛探索創(chuàng)新路徑，形成“政策托底+實踐創(chuàng)新”的破局探索。

政策層面，從“資金投入、資源擴容、約束機制”三個維度提供保障與支持：資金投入上，中央預(yù)算內(nèi)投資單列支持，地方政府專項債券可專項用于宿舍建設(shè)；資源擴容上，明確“新建、改造、購買、租賃”四種路徑，允許高校通過收購存量商品房、租賃校外人才公寓等方式快速補充床位；約束機制上，將招生計劃與宿舍面積直接掛鉤，宿舍缺口較大的高校將被“限招或縮招”，倒逼高校重視住宿保障。【】

政策支持下，多元創(chuàng)新模式正在落地見效。新建與改造并行是主流選擇：

新建領(lǐng)域，中國政法大學(xué)昌平校區(qū)學(xué)生宿舍頗具代表性。2025年3月該校昌平校區(qū)4.1萬平方米高層鋼結(jié)構(gòu)宿舍交付，為北京市高校首個該類型宿舍，含665間四人間可容納2660名學(xué)生，創(chuàng)新“三分離式衛(wèi)生間”、“下沉式庭院”設(shè)計，不僅解決了傳統(tǒng)宿舍公共衛(wèi)浴的擁擠問題，還通過空間重構(gòu)提升了功能性與美觀度，為校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)升級提供了典型案例。

北京高校首個高層鋼結(jié)構(gòu)宿舍——中國政法大學(xué)昌平校區(qū)學(xué)生宿舍主體結(jié)構(gòu)封頂 （圖源：北京日報客戶端）

改造方面，天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)2025年對1988年建成的科研樓圓弧區(qū)域加固，更換暖氣管道與屋面防水，承重安全性達Bsu級；西南交通大學(xué)2025年在南區(qū)公寓改造中先建1:1樣板間，征集800余條師生意見優(yōu)化13處工藝；山東農(nóng)業(yè)大學(xué)對4棟老舊公寓進行系統(tǒng)性改造，新增生活驛站、智能配電室，還在細節(jié)上增設(shè)床邊USB接口、加厚遮光簾；廣東外語外貿(mào)大學(xué)白云山校區(qū)改造后，實現(xiàn)“上床下桌+獨立衛(wèi)浴+一級能效空調(diào)”的標配。

購買、租賃等創(chuàng)新模式則進一步為解決高校宿舍問題提速增效。“以購代建”成為熱門選擇，中國礦業(yè)大學(xué)投資2.93億收購490套現(xiàn)房，湖北大學(xué)1.98億收購352套商品房，改造周期縮短至3-6個月，比新建節(jié)省5倍時間；“裝配式建設(shè)”破解新建周期長的難題，如湖南師范大學(xué)試點“工廠預(yù)制+現(xiàn)場裝配”宿舍，比傳統(tǒng)新建宿舍建設(shè)周期縮短40%，且環(huán)保節(jié)能；浙江大學(xué)則通過租賃周邊房源，以2360萬元預(yù)算新增3000張床位，快速緩解學(xué)生住宿壓力。【】

湖南師范大學(xué)桃花坪校區(qū)5棟“裝配式”學(xué)生宿舍樓（圖源：瀟湘晨報）

當然，改造之路仍需警惕潛在問題：多元籌資可能帶來的償債壓力、校外房源租賃的管理問題、新老校區(qū)住宿條件的平衡……這些都需要高校在推進過程中，具體分析，謹慎決策，精準把控。不管路徑如何，最重要的是，要建立“宿舍建設(shè)-招生規(guī)模-經(jīng)費保障”的長效聯(lián)動機制，讓宿舍改善從“應(yīng)急性改造”轉(zhuǎn)向“常態(tài)化規(guī)劃”，避免被動改造及“一陣風”式治理。

宿舍不止是遮風擋雨的居住空間，更是學(xué)校教育環(huán)境的重要組成部分，是教育溫度和教育質(zhì)量的直接體現(xiàn)。當每一位學(xué)子都能在舒適、安全的環(huán)境中安心求學(xué)，“辦好人民滿意的教育”便有了最生動的注腳。

本文為EOL教育在線原創(chuàng)文章。轉(zhuǎn)載請注明：轉(zhuǎn)載自EOL教育在線。

作者：黃卓

參考資料來源：公眾號“水木助手”、“未名情報站”、河南省教育廳官網(wǎng)、廣東省發(fā)展和改革委員會官網(wǎng)、新京報、北京日報、瀟湘晨報、上觀新聞等媒體公開報道。