山西：科技創新驅動能源強省之路

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■中國經濟時報記者 曹英■鄭錦瑋

在“十五五”開局起步的關鍵時期，山西省近日正式印發《關于加快能源科技創新支撐能源轉型發展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），系統部署能源科技創新任務，旨在通過全鏈條創新驅動，破解能源轉型技術瓶頸，構建清潔低碳、安全高效的新型能源體系，助力山西從煤炭大省向能源強省轉變。

《實施意見》立足山西資源稟賦與產業基礎，堅持問題導向與前瞻布局相結合，精準把握能源科技創新的戰略定位與主攻方向，體系化部署了九大能源轉型新路徑，涵蓋煤炭采掘、靈活高效發電、現代煤化工、煤層氣勘探開發、新能源、智能電網、固廢處置利用、碳捕集利用與封存（CCUS）以及“人工智能+”能源創新。圍繞這九條路徑，共安排了33個方面100余項重點科技攻關任務，形成了覆蓋能源生產、轉換、輸送、消費全鏈條的技術攻關體系。

具體而言，山西將加快煤炭高效智能綠色開采、煤電機組靈活高效與清潔低碳轉型技術研發；推動煤化工向高端化、多元化、低碳化發展；擴大煤層氣勘探開發技術優勢并向深部、復雜煤層拓展；加快發展高效光伏電池、地熱能利用、氫能制儲輸用等新能源技術；推進智能電網、能源互聯網關鍵技術研發與應用；完善大宗固廢規模化、高值化利用技術體系；并大力推進人工智能技術在能源各領域的深度融合與創新應用。

科技成果轉化是科技轉變為現實生產力的關鍵環節。《實施意見》針對長期以來存在的轉化“最后一公里”難題，提出一系列改革舉措。包括改革科技計劃體系，建立“自上而下”與“自下而上”相結合的重大任務生成機制；設立高校院所成果轉化專門機構，完善職務科技成果單列管理、轉化盡職免責等制度，并提高成果轉化在科研人員職稱評定中的權重；搭建全過程轉化服務平臺，常態化組織成果路演與供需對接等。

企業是科技創新的主體。《實施意見》著重突出企業創新主體地位，提出發揮龍頭企業引領作用，完善省屬企業科技創新考核機制；加強科技型企業梯度培育，用足用好各項惠企政策；支持企業牽頭組建創新聯合體，主導產學研深度融合，并每年選派百名科技特派員入企服務，推動“先賦權后轉化”“先使用后付費”等模式。

為保障技術布局有效實施，《實施意見》注重創新資源統籌配置與政策協同，致力于構建良好的創新生態環境。

在平臺建設上，將構建以懷柔實驗室山西研究院、全國重點實驗室為引領的協同攻關平臺體系，并對省級創新平臺進行清理規范，建立“白名單”和以任務為導向的支持機制。在人才引育上，推進能源領域學科建設與產教融合，建立對優秀青年科技人才團隊的長周期穩定支持機制，并對能源領域創新人才在晉升、評職稱、申報人才項目時予以優先支持。在資金投入上，強化政府投資基金的引導作用，建立促進科技成果轉化的基金機制，推行創新積分制，引導金融資本加大支持力度。

山西省科技廳黨組書記、廳長陳望遠在接受采訪時表示，《實施意見》是提升全省能源領域創新體系整體效能的頂層制度安排。今年省級財政科技計劃預算新增投入將主要用于促進科技成果轉化，并設立科技成果轉化基金，著力解決科研人員“不敢轉、不會轉、沒錢轉”的問題。他強調，通過深化科技體制機制改革，促進創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，將為山西能源轉型高質量發展注入強勁的科技動能。

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