市場監(jiān)管總局近日公布新修訂的《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理辦法》,將于4月15日起正式施行。
近年來,電子商務(wù)領(lǐng)域的消費投訴多發(fā)高發(fā),已占據(jù)所有投訴的一半以上,成為消費維權(quán)的重點難點。新修訂的《辦法》,進(jìn)一步明確網(wǎng)店、直播間等平臺內(nèi)經(jīng)營者的投訴管轄權(quán)。
中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授 劉鵬:平臺經(jīng)濟(jì)的供給端網(wǎng)店、需求端消費者以及平臺治理的主體,往往處在不同的地域空間。實踐過程當(dāng)中,部分的網(wǎng)店身份信息不真實,包括平臺在身份核驗和協(xié)助解決一些消費爭議的時候,存在不到位的情況。平臺和網(wǎng)店所在地存在管轄爭議,網(wǎng)店實際經(jīng)營地也難以確定。
《辦法》規(guī)定,
對平臺內(nèi)經(jīng)營者的投訴,由其在平臺公示的地址所在地或者平臺住所地縣級市場監(jiān)管部門處理;
未在平臺公示地址或者通過平臺公示的地址無法取得聯(lián)系的,由平臺住所地縣級市場監(jiān)管部門處理。
統(tǒng)籌維護(hù)各方權(quán)益
促進(jìn)消費市場健康發(fā)展
近年來,濫用投訴舉報制度的惡意索賠不斷增多,新修訂的《辦法》統(tǒng)籌維護(hù)各方權(quán)益,規(guī)范投訴舉報行為,促進(jìn)消費市場健康發(fā)展。
規(guī)制惡意索賠 優(yōu)化營商環(huán)境
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市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局消費者權(quán)益保護(hù)處副處長 李希盛:實踐中,有一小部分人名為“打假”、實為“碰瓷”,追求小錯大賠、小過重罰,破壞營商環(huán)境;窮盡投訴、舉報、復(fù)議、訴訟、信訪等各種程序向經(jīng)營者施壓私了,極大擠占普通消費者維權(quán)資源;還有的甚至鋌而走險,以敲詐勒索、詐騙等違法手段索賠,被追究刑事責(zé)任。
《辦法》明確,提出投訴舉報應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定,不得濫用投訴舉報權(quán)利、利用投訴舉報牟取不正當(dāng)利益,侵害經(jīng)營者的合法權(quán)益,擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序和市場監(jiān)督管理秩序。
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市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局消費者權(quán)益保護(hù)處副處長 李希盛:規(guī)定市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)投訴舉報人涉嫌通過夾帶、造假、篡改商品信息、捏造事實等方式,騙取經(jīng)營者賠償或者對經(jīng)營者敲詐勒索的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī),移送公安機(jī)關(guān)處理。相關(guān)投訴也終止調(diào)解。
市場監(jiān)管總局介紹,生活消費是受理投訴的前提,《辦法》首次在立法層面規(guī)定了非生活消費的考量因素:
購買商品的數(shù)量、次數(shù)、頻率等與商品保質(zhì)期或者消費者通常消費習(xí)慣明顯不符的;
同一投訴人對同一經(jīng)營者、同一類商品服務(wù)、同一類問題短期內(nèi)大量投訴,或者不同投訴人惡意串通對同一經(jīng)營者、同一類商品服務(wù)、同一類問題短期內(nèi)集中投訴的;
不能證明存在已實際購買商品或者接受服務(wù)、自身合法權(quán)益已實際受侵害等真實消費關(guān)系或者消費爭議的;
多人使用同一手機(jī)號碼、通訊地址等聯(lián)系方式投訴的。
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此外,《辦法》規(guī)定投訴人應(yīng)當(dāng)提供真實身份信息、相應(yīng)的消費者權(quán)益爭議事實依據(jù),并對所提供材料內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé);市場監(jiān)管部門可以核驗投訴人的身份證明材料。對于提供虛假投訴材料、冒用他人名義或者拒不配合市場監(jiān)管部門核驗真實身份信息的投訴,依法不予受理。對同一涉嫌違法事實重復(fù)舉報同一被舉報人的,不再另行處理。
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本期編輯:蔡曉琳
執(zhí)行編輯:陳曉婉
編 審:劉俊雄
來 源:央視新聞客戶端、央視財經(jīng)


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