纖維制品新規來了！嬰幼兒服裝、學生服納入重點監管

面對電商直播帶來的新消費環境與消費者日益提升的安全需求，市場監管總局近日出臺新規，對纖維制品質量安全監管體系進行全面升級。

1月13日，記者從市場監管總局召開的專題新聞發布會上獲悉，修訂后的《纖維制品質量監督管理辦法》（以下簡稱《辦法》）與GB 18383-2025《絮用纖維制品通用技術要求》強制性國家標準同步發布，將于2026年7月1日起正式實施。

嚴禁使用醫用纖維性廢棄物等有害物質生產纖維制品

纖維制品涵蓋紡織服裝、床上用品、窗簾等日常生活必需品，其質量直接關系人民群眾健康，尤其是嬰幼兒服裝、學生服等產品社會關注度極高。市場監管總局質量監督司司長王勝利表示，新規將推動構建“覆蓋全面、防控精準”的現代化監管體系，將與消費者健康安全密切相關的全部生活用纖維制品納入監管范圍，覆蓋從原料使用、生產加工到流通銷售、經營性服務的各個環節。

其中，嬰幼兒纖維制品、學生服、內衣、絮用纖維制品被列為重點監管對象，實現資源科學配置與風險精準管控。

新辦法針對不同產品及循環再利用原料實施差異化管理，嚴禁使用醫用纖維性廢棄物等有害物質生產纖維制品，并對嬰幼兒用品等強制規定使用更高安全標準的原料。同時，要求生產、銷售及服務主體嚴格落實進貨驗收與記錄制度，確保產品信息可查詢、過程可追溯、責任可追究。

監管將綜合運用監督抽查、信用懲戒、風險警示等多種手段，提升系統性、科學性與有效性。各方責任進一步細化，包括生產、銷售、服務主體以及監管部門、檢測機構等，通過強化法律執行剛性，形成監管合力。

作為監管重點的絮用纖維制品（如棉被、羽絨服等），因其填充物料質量難以直觀判斷，安全風險具有一定隱蔽性。為此，同步修訂的《絮用纖維制品通用技術要求》強制性國家標準全面提升了關鍵技術與衛生安全指標，明確要求循環再利用原料必須進行標注，以標準升級牽引產業提質，推動市場環境更加透明規范。

禁止利用再加工纖維生產內衣、嬰幼兒纖維制品

市場監管總局法規司二級巡視員王孝霞介紹，新《辦法》在修訂中，將適用范圍從原有的絮用纖維制品、學生服、面料三類產品，擴大至所有生活用纖維制品和非生活用絮用纖維制品。一次性使用衛生用品、玻璃纖維制品等部分特殊用途的纖維制品，不適用本辦法。

明確纖維制品禁限用原料要求。包括明確禁止用醫用纖維性廢棄物、使用過的殯葬用纖維制品等物質加工制作纖維制品。明確禁止作為生活用絮用纖維制品填充物、鋪墊物的原料要求。明確禁止利用再加工纖維生產內衣、嬰幼兒纖維制品。明確禁止利用循環再利用化學纖維生產嬰幼兒用絮用纖維制品的填充物、鋪墊物，循環再利用的聚酯纖維除外。

同時，嚴格纖維制品標識要求。利用循環再利用原料生產的纖維制品，應當在標識中明示所用原料包括循環再利用原料。學生服、內衣、嬰幼兒纖維制品應當標注纖維成分及含量、安全類別。

圍繞原料、生產、標識，打出精準防控“組合拳”

王勝利介紹，新《辦法》將采取更為嚴格的監管措施，圍繞原料、生產、標識三大關鍵環節，打出精準防控“組合拳”，筑牢安全屏障。

原料嚴管不松懈，從源頭筑牢纖維制品安全防線。針對不同風險等級的產品，實施差異化原料禁用管理。對嬰幼兒纖維制品和貼身內衣等重點產品，在強制性國家標準基礎上進一步收緊要求，明確禁止使用再加工纖維作為原料進行生產，從源頭上杜絕安全隱患。

關鍵環節嚴把控，切實壓實企業主體責任。要求纖維制品生產者、銷售者必須建立并執行進貨檢查驗收制度，確保質量責任可追溯。對學生服等具有集中采購、統一使用特點的產品，嚴格執行供貨前送檢制度，確保每一批次產品經檢驗合格后方可交付使用。

信息標識嚴要求，讓消費者“明白”選購。要求學生服、內衣、嬰幼兒纖維制品等產品標識應包含纖維成分、含量及安全技術類別；對于非生活用絮用纖維制品，必須在顯著位置標注“非生活用品”耐久性標簽，保障消費者知情權。

王勝利表示，對于可能出現的違法違規行為，市場監管部門將采取“零容忍”態度，通過監管“組合拳”，確保新規落地見效。綜合運用監督抽查、質量監測、執法檢查等手段，對重點產品實施更強力度的質量監管、更嚴格的質量標準、更全面的質量監測，督促企業落實質量安全主體責任，引導生產企業按照標準組織生產，規范標識標注。

一旦查實違法違規行為，特別是使用禁用原料等觸及安全紅線的行為，堅決依法從嚴從快查處，公開曝光典型案例。同時，實施聯合信用懲戒。對于性質惡劣、情節嚴重的違法企業，堅決依法列入“市場監督管理嚴重違法失信名單”，實施跨部門聯合懲戒。

建立風險預警機制，直播帶貨、新型材料成監管重點

隨著電商直播等新業態快速發展及新型纖維材料廣泛應用，纖維制品質量監管面臨新挑戰。市場監管總局纖維監測中心主任杜躍軍表示，新修訂的《辦法》將進一步強化質量監測工作，通過構建風險預警模型、加強全渠道監管和加快標準技術升級等措施，全面提升纖維制品質量安全監管效能。

圍繞生產、流通、消費及網絡輿情等多元信息，建立纖維制品質量安全風險動態評估與預警模型。特別是對廢舊紡織品循環利用、新型功能纖維等潛在高風險領域設立專項監測模塊，提升風險識別與處置的前瞻性和精準性。

針對電商直播、社交電商等新業態快速發展帶來的監管復雜性，將進一步完善線上線下一體化監測機制，壓實平臺主體責任，推動網絡銷售纖維制品質量安全風險早發現、早應對。

跟蹤新材料、新工藝發展趨勢，及時修訂絮用纖維制品安全標準，補充檢測方法。通過監測反饋標準執行中存在的問題，為標準體系完善提供依據。同時，推動龍頭企業、檢測機構與科研院所聯合攻關，提升行業技術支撐能力與創新能力。

記者/陳琳

編輯/張磊

校對/李立軍

運營編輯/樊一婧