滕州這三個村的規(guī)劃公示來了

2025年11月，姜屯鎮(zhèn)人民政府委托滕州市規(guī)劃設(shè)計院，進行《滕州市姜屯鎮(zhèn)沙東村、沙西村、后沙村村莊規(guī)劃（2021—2035年）》編制工作。為貫徹落實自然資源部關(guān)于《自然資源部辦公廳關(guān)于加強村莊規(guī)劃促進鄉(xiāng)村振興的通知》《山東省自然資源廳轉(zhuǎn)發(fā)〈自然資源部辦公廳關(guān)于加強村莊規(guī)劃促進鄉(xiāng)村振興的通知〉的通知》，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和生態(tài)文明的要求，編制多規(guī)合一的實用性村莊規(guī)劃，促進基本農(nóng)田保護和土地等資源集約節(jié)約利用，促進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善和公共服務設(shè)施合理配置，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高效和生態(tài)空間整合，特編制本次村莊規(guī)劃?，F(xiàn)對規(guī)劃予以公示：

規(guī)劃遵循以下原則：

多規(guī)合一，全域管控；保護優(yōu)先，綠色發(fā)展；傳承歷史，突出特色；尊重民意，簡明實用。

對村莊規(guī)劃如下：

一、目標定位：總體發(fā)展定位：建設(shè)“都市農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工物流融合發(fā)展區(qū)”，形成“三村聯(lián)動、功能互補，設(shè)施蔬菜、農(nóng)產(chǎn)品加工物流協(xié)同發(fā)展”的總體格局。

沙東村發(fā)展定位：打造“設(shè)施蔬菜高效農(nóng)業(yè)示范與農(nóng)產(chǎn)品初加工引領(lǐng)村”。該村依托人口穩(wěn)定增長及交通區(qū)位優(yōu)勢，聚焦上位規(guī)劃“設(shè)施蔬菜高效農(nóng)業(yè)示范片區(qū)”定位，建設(shè)集設(shè)施蔬菜種植、示范推廣、農(nóng)產(chǎn)品初加工于一體的引領(lǐng)型村莊，配套完善農(nóng)產(chǎn)品物流倉儲功能。

沙西村發(fā)展定位：構(gòu)建“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范村”。結(jié)合姜屯鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”區(qū)位規(guī)劃定位，依托穩(wěn)定的人口結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)，重點推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

后沙村發(fā)展定位：確立“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營與農(nóng)產(chǎn)品加工協(xié)同村”。該村部分區(qū)域位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，村域北側(cè)現(xiàn)存味精產(chǎn)業(yè)，國道西側(cè)鄰近城區(qū)現(xiàn)存工業(yè)產(chǎn)業(yè)。憑借較高常住人口比例及堅實的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，聚焦“北部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”發(fā)展定位，推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營，協(xié)同發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工功能。

二、規(guī)模：至規(guī)劃期末，預測2035年規(guī)劃戶籍654戶，戶籍人口2386人，常住1885人。

規(guī)劃至遠期2035年，本次規(guī)劃全域國土空間面積為187.77公頃。其中，耕地（01）面積為91.90公頃，占全域國土空間總面積的48.94%；園地（02）面積為5.25公頃，占全域國土空間總面積的2.79%；林地（03）面積為17.02公頃，占全域國土空間總面積的9.07%；草地（04）面積為0.76公頃，占全域國土空間總面積的0.40%；農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地（06）面積為2.05公頃，占全域國土空間總面積的1.09%；城鄉(xiāng)建設(shè)用地匯總面積為59.66公頃，占全域國土空間總面積的31.77%；城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積為0.48公頃，占全域國土空間總面積的0.26%（其中，工業(yè)用地（1001）面積為0.38公頃，占全域國土空間總面積的0.20%；倉儲用地（11）面積為0.05公頃，占全域國土空間總面積的0.03%；交通運輸用地（12）中的城鎮(zhèn)村道路用地（1207）面積為0.05公頃，占全域國土空間總面積的0.03%）；村莊建設(shè)用地面積為59.18公頃，占全域國土空間總面積的31.51%（其中，農(nóng)村宅基地（0703）面積為26.41公頃，占全域國土空間總面積的14.06%；農(nóng)村社區(qū)服務設(shè)施用地（0704）面積為0.73公頃，占全域國土空間總面積的0.39%；教育用地（0804）面積為0.06公頃，占全域國土空間總面積的0.03%；商業(yè)用地（0901）面積為2.65公頃，占全域國土空間總面積的1.41%；一類工業(yè)用地（100101）面積為25.92公頃，占全域國土空間總面積的13.80%；一類物流倉儲用地（110101）面積為1.61公頃，占全域國土空間總面積的0.86%；城鎮(zhèn)村道路用地（1207）面積為0.71公頃，占全域國土空間總面積的0.38%；交通場站用地（1208）面積為0.18公頃，占全域國土空間總面積的0.10%；公用設(shè)施用地（13）面積為0.65公頃，占全域國土空間總面積的0.35%；廣場用地（1403）面積為0.25公頃，占全域國土空間總面積的0.13%）；區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施用地中，公路用地（1202）面積為10.77公頃，占全域國土空間總面積的5.73%；陸地水域面積為0.35公頃（其中，河流水面（1701）面積為0.14公頃，占全域國土空間總面積的0.08%；坑塘水面（1704）面積為0.21公頃，占全域國土空間總面積的0.11%）；其他土地（除2301外的23）面積為0.02公頃。

三、村莊規(guī)劃：沙東村、沙西村、后沙村將依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，打造成為以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心，集冷鏈加工于一體的綜合型鄉(xiāng)村。

公示意見反饋方式：

公告日期：2026年1月14日—2026年2月12日

通信地址：姜屯鎮(zhèn)人民政府

聯(lián)系電話：5011168

姜屯鎮(zhèn)人民政府

2026年1月13日

近期建設(shè)項目表

項目

類型

項目

名稱

位置

建設(shè)

規(guī)模

（公頃）

投資金額（萬元）

實施年限

項目層級

所在行政區(qū)

生態(tài)修復

生態(tài)修復項目

村域南側(cè)

0.23

2026-2028

村級

后沙村

小馮河人工濕地水質(zhì)凈化項目

村域北側(cè)

0.01

2026-2028

村級

后沙村

農(nóng)用地整理

耕地補充項目一

村莊西側(cè)

0.34

2026-2028

市級

沙西村

耕地補充項目二

村域東部

0.17

2023

市級

沙東村

建設(shè)用地整理

國道防護林項目

國道兩側(cè)

0.36

2026-2028

村級

沙東村

產(chǎn)業(yè)項目

農(nóng)產(chǎn)品初加工項目一

村域東側(cè)

0.51

5000

2026-2028

村級

后沙村

農(nóng)產(chǎn)品初加工項目二

國道東側(cè)

0.55

5000

2026-2028

村級

沙東村

農(nóng)產(chǎn)品初加工項目三

村域南側(cè)

0.85

6000

2026-2028

村級

后沙村

農(nóng)產(chǎn)品初加工項目四

村域東側(cè)

0.1

300

2026-2028

村級

沙東村

農(nóng)產(chǎn)品物流倉儲項目

村莊東側(cè)

0.63

3000

2026-2028

村級

沙東村

村莊規(guī)劃管制規(guī)則

一、農(nóng)業(yè)空間保護

（1）本規(guī)劃已落實上位規(guī)劃劃定的永久基本農(nóng)田63.75公頃，主要集中分布在村莊居民點的四周，任何單位和個人不得擅自占用或改變用途。

（2）本規(guī)劃耕地保有量87.52公頃，不得隨意占用耕地；確實占用的，應經(jīng)村民小組確認，經(jīng)村委會審查同意出具書面意見后，由鎮(zhèn)政府按程序辦理相關(guān)報批手續(xù)。

（3）未經(jīng)批準，不得在園地、商品林及其他農(nóng)用地進行非農(nóng)建設(shè)活動，不得進行毀林開墾、采石、挖沙、采礦、取土等活動。

（4）本規(guī)劃內(nèi)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地有1處，應按規(guī)定要求興建設(shè)施和使用土地，不得擅自或變相將設(shè)施農(nóng)用地用于其他非農(nóng)建設(shè)，并采取措施防止對土壤耕作層破壞和污染。

二、生態(tài)空間保護

（1）村域范圍不涉及生態(tài)保護紅線。

（2）保護村莊內(nèi)林地、坑塘、草地等生態(tài)用地，不得進行破壞生態(tài)景觀、污染環(huán)境的開發(fā)建設(shè)活動，做到慎砍樹、不填湖。

三、歷史文化保護

（1）本規(guī)劃內(nèi)屬于文物保護單位的有3處。不允許隨意改變文物保護單位原有狀況、面貌及環(huán)境。如需進行必要的修繕，應在專家指導下并嚴格按審核手續(xù)進行。

（2）本規(guī)劃已劃定鄉(xiāng)村歷史文化保護線3處，主要包括歷史建筑（群）、古井、古橋、古驛道、古樹等。禁止在鄉(xiāng)村歷史文化保護線范圍內(nèi)進行影響歷史風貌的各類建設(shè)行為。

四、建設(shè)空間管制

本規(guī)劃村莊建設(shè)用地規(guī)模為59.18公頃。

（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

集體經(jīng)營性建設(shè)用地：滿足《山東省建設(shè)用地控制指標》（2024年版）。

（2）農(nóng)村住房

①本規(guī)劃劃定宅基地26.41公頃，規(guī)則新申請的宅基地，每戶建筑基底面積控制在200平方米以內(nèi)，應在劃定的宅基地建設(shè)范圍內(nèi)，且優(yōu)先利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和未利用地。

②村民建房建筑層數(shù)不超過2層，建筑高度不大于7米，應體現(xiàn)現(xiàn)代康居特色，統(tǒng)一采用現(xiàn)代建筑風格，符合村莊整體景觀風貌控制性要求。

（3）基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施

①不得占用交通用地建房，在村內(nèi)主要道路兩側(cè)建房應退后不低于3米，次要道路后退不低于1米。村域主要水源來源于城市供水管網(wǎng)，并積極開發(fā)利用南水北調(diào)來水及再生水等非常規(guī)水源。農(nóng)村污水實施集中處理，規(guī)劃采用單村污水處理模式。房屋排水接口須經(jīng)村民小組確認后方可實施建設(shè)。

②公共服務設(shè)施主要涵蓋村委會、文化活動室、黨群服務中心、幼兒園、衛(wèi)生室及健身廣場等，其用地不得擅自占用。

五、安全與防災減災

（1）村民的宅基地選址和農(nóng)房建設(shè)須避開自然災害易發(fā)地區(qū)。

（2）村莊建筑的間距和通道的設(shè)置應符合村莊消防安全的要求，不得少于6米；道路為消防通道，不準長期堆放阻礙交通的雜物。

（3）村委會、健身廣場等為防災避險場所，緊急情況下可躲避災害。

注：以上文字及圖紙內(nèi)容均為方案階段成果，規(guī)劃成果最終以批復版為準。