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1月13日,由中央紀委國家監(jiān)委宣傳部與央視聯(lián)合制作的反腐電視專題片《一步不停歇 半步不退讓》播出第三集,其中原江西省人大常委會副主任洪禮和搞的“小圈子”令人印象深刻
洪禮和通過飯局、牌局拉攏腐蝕十多名重要崗位領導干部形成的“小圈子”,以權權交易、權錢交易為核心紐帶,對當?shù)氐恼紊鷳B(tài)、營商環(huán)境、干部隊伍建設等多個領域造成了系統(tǒng)性、深層次的危害:
一、嚴重破壞政治生態(tài),滋生腐敗溫床
該“小圈子”以洪禮和為核心形成縱橫交錯的利益關系網(wǎng),成員間相互請托辦事、暗通款曲,將公權力異化為培植個人勢力、謀取私利的工具,徹底背離了黨內(nèi)民主和集中統(tǒng)一原則。洪禮和通過工作調(diào)動、職務提拔、拉票助選等手段綁定圈子成員,要求成員“抱成一團、互相幫助”,形成人身依附和政治攀附鏈條,嚴重污染了當?shù)卣物L氣。更嚴重的是,圈子成員為維護共同利益,不惜對抗組織審查、干預執(zhí)紀執(zhí)法活動,挑戰(zhàn)黨紀國法權威,對黨的執(zhí)政根基造成潛在侵蝕。
二、擾亂市場經(jīng)濟秩序,破壞營商環(huán)境公平性
洪禮和的“小圈子”成為政商勾結的橋梁,徹底打破了公平競爭的市場規(guī)則。在江西省電子集團改制過程中,洪禮和授意相關部門刻意放寬競拍條件,幫助無電子行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷的商人鄧凱元違規(guī)入圍,還強行排擠實力雄厚的競爭對手,并允許其在僅支付30%款項的情況下提前辦理股權交割,助力鄧凱元實現(xiàn)“空手套白狼”式收購,導致國有資產(chǎn)面臨重大風險。這種“圈子內(nèi)特權”讓不法商人通過利益輸送獲得資源傾斜,不僅損害了其他市場主體的合法權益,更嚴重摧毀了營商環(huán)境的公平公正基礎,破壞了地方經(jīng)濟發(fā)展的健康生態(tài)。
三、侵蝕干部隊伍建設,挫傷干事創(chuàng)業(yè)積極性
“小圈子”奉行任人唯親的用人邏輯,嚴重破壞了干部選拔任用的公正原則。洪禮和憑借個人意志提拔圈子內(nèi)成員,如將時任副處長的王水平快速提拔為省發(fā)改委副主任、省政府副秘書長,而對圈子外有能力的干部則忽視打壓。更有甚者,圈子骨干姚迪明違規(guī)將洪禮和僅有中專學歷的親戚詹輝從普通工勤人員提拔為公司董事長,這種“裙帶式晉升”讓能力成為次要因素,嚴重挫傷了廣大干部的工作積極性,導致干部隊伍人心渙散,破壞了干部隊伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。
四、損害群眾根本利益,敗壞政府公信力
洪禮和的“小圈子”將個人和小團體利益凌駕于群眾利益之上,通過違規(guī)審批、倒賣資源等行為攫取巨額私利,直接損害群眾權益。例如,其外甥吳文剛在圈子成員關照下,以建設汽車城為名違規(guī)獲取1600余畝土地,實則大肆倒賣牟利,嚴重浪費土地資源,侵害了群眾的發(fā)展權益;洪禮和本人對待群眾態(tài)度惡劣,甚至在機場威脅普通乘客,凸顯了“小圈子”成員脫離群眾、官僚主義嚴重的問題。這些行為讓群眾對政府的公平性、公正性產(chǎn)生質(zhì)疑,嚴重透支了政府的公信力,破壞了黨群、干群關系。
五、形成腐敗擴散效應,擴大違紀違法范圍
洪禮和的“小圈子”不僅自身滋生腐敗,還產(chǎn)生了明顯的腐敗擴散和傳導效應。洪禮和不僅自己甘于被“圍獵”,還主動撮合親屬與職能部門領導拉近關系,幫助親屬“圍獵”其他干部;即便退出領導崗位后,仍通過“小圈子”反向“圍獵”昔日下屬,為親屬生意站臺鋪路。這種“圈子式腐敗”讓違紀違法行為從個體擴散到群體,形成“一榮俱榮、一損俱損”的腐敗共同體,導致腐敗問題蔓延擴散,增加了腐敗治理的難度,對當?shù)攸h風政風造成長期不良影響。
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